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          珠三角“促消費(fèi)”政策密集出臺,專家建議從兩方面發(fā)力

          第一財(cái)經(jīng) 2022-12-15 20:57:54

          作者:何樂舒    責(zé)編:姚君青

          廣州針對全行業(yè)提出發(fā)展政策,深圳則大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。

          自廣州優(yōu)化疫情防控措施以來,餐飲消費(fèi)逐漸復(fù)蘇。第一財(cái)經(jīng)從美團(tuán)外賣獲悉,廣州餐飲外賣訂單增長明顯,整體外賣訂單量已恢復(fù)至疫情前水平;廣州新上線外賣的餐飲商戶對比疫情前增長近兩成。

          隨著各地加快推進(jìn)疫情防控優(yōu)化措施落地,“搶機(jī)遇、拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展”成為多個(gè)珠三角城市年底沖刺的關(guān)鍵詞,消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,更是成為各地的發(fā)力重點(diǎn)。

          廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)大灣區(qū)雙循環(huán)發(fā)展研究院(商貿(mào)流通研究院)教授王先慶在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示,促消費(fèi)是國家戰(zhàn)略,中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》,因此,除了珠三角城市,其他各地都在出臺相關(guān)的措施和行動(dòng)方案。要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長,促消費(fèi)是最主要的動(dòng)力來源,也是當(dāng)前主要的著力點(diǎn)。

          促消費(fèi)”政策密集出臺

          在促進(jìn)消費(fèi)方面,發(fā)放消費(fèi)券、開展消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)是主要舉措。

          12月,廣州發(fā)起“羊城歡樂購·冬日盛惠”活動(dòng),連續(xù)發(fā)放3波政府消費(fèi)券,同時(shí)還向消費(fèi)者發(fā)放百萬數(shù)字人民幣紅包;年底前,還將舉辦廣州國際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)大會(huì)、廣州國際購物節(jié)、第三屆直播電商節(jié)、廣州國際美食節(jié)等品牌活動(dòng)。

          12月3日至31日,“樂購東莞·聚惠厚街”第四季度購車節(jié)活動(dòng)投入200萬元資金,用作汽車消費(fèi)補(bǔ)貼,滿足東莞市民的購車消費(fèi)需求。

          12月9日,深圳啟動(dòng)第三輪“樂購深圳”消費(fèi)電子和家用電器購置補(bǔ)貼活動(dòng)。本次補(bǔ)貼實(shí)行“即買即享”,消費(fèi)者可根據(jù)個(gè)人需求在參與活動(dòng)的銷售企業(yè)線下門店領(lǐng)取所需面額優(yōu)惠券、購買符合條件的消費(fèi)電子和家用電器,最高按照銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼。

          同時(shí),深圳繼續(xù)實(shí)施“汽車以舊換新補(bǔ)貼政策”,對購買符合條件的小汽車并完成注冊登記的,給予3000元或5000元獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)還可疊加享受工信局新能源汽車置換補(bǔ)貼及各區(qū)汽車補(bǔ)貼政策。

          同日,2022佛山冬季促消費(fèi)暨佛山年貨節(jié)啟動(dòng)?;顒?dòng)期間,將舉辦2022年廣佛汽車家電促消費(fèi)活動(dòng)、2022年“食知味·惠順德”冬日餐飲電商促銷惠民活動(dòng)等多個(gè)主題活動(dòng)。

          此外,廣東兩座一線城市還針對性推出“促消費(fèi)”舉措,廣州針對全行業(yè)提出發(fā)展政策,深圳則大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。

          12月8日,《廣州市加快推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域居民生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展的若干措施》(下稱《若干措施》)正式印發(fā)。這是在疫情防控措施優(yōu)化后推出的全國首個(gè)行業(yè)發(fā)展政策,對餐飲、住宿、家政、美發(fā)、洗染等多個(gè)商務(wù)領(lǐng)域居民生活服務(wù)行業(yè)推出21條舉措。

          《若干措施》對多個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì),對餐飲、住宿、家政等企業(yè)按年?duì)I業(yè)額增長情況,最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。二是轉(zhuǎn)型扶持,對企業(yè)新設(shè)或升級門店、數(shù)字化建設(shè)等給予最高100萬元資金補(bǔ)助;其中專門對家政企業(yè)新建和升級服務(wù)系統(tǒng),并對接廣州市家政服務(wù)綜合平臺的,最高補(bǔ)助30萬元。三是發(fā)展美食地標(biāo),對餐飲門店數(shù)量或營業(yè)面積占50%以上,具備一定特色的美食街區(qū)(集聚區(qū))建設(shè)項(xiàng)目,最高給予200萬元資金補(bǔ)助。

          深圳則推出四條舉措,包括推出新一輪家電數(shù)碼產(chǎn)品購置補(bǔ)貼、大力實(shí)施汽車以舊換新購置獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)市場主體舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)、優(yōu)化管理服務(wù)激發(fā)消費(fèi)活力。

          在規(guī)范管理的前提下,深圳支持消費(fèi)企業(yè)有序開展“外擺經(jīng)營”,舉辦特色集市活動(dòng),延長營業(yè)時(shí)間,豐富早市生活、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì);科學(xué)完善夜間消費(fèi)管理機(jī)制,協(xié)同優(yōu)化夜間停車、交通、燈光、治安等城市綜合配套,充分釋放市場活力,更好滿足多層次消費(fèi)需求。

          消費(fèi)走勢如何

          11月份本土疫情波及全國多數(shù)省份,居民出行減少、消費(fèi)場景受限,非必需類商品銷售和聚集型消費(fèi)受到明顯沖擊。

          國家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,11月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降5.9%,其中,商品零售下降5.6%。市場規(guī)模占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重較大的出行類商品銷售下降,對消費(fèi)市場影響較大。限額以上單位汽車類、石油及制品類商品零售額同比分別下降4.2%和1.6%。同時(shí),餐飲等接觸式消費(fèi)受到較大沖擊,11月份餐飲收入同比下降8.4%。

          “接下來消費(fèi)復(fù)蘇的難度不小。”王先慶分析,一方面是人民群眾的“錢袋子”比較緊,另一方面,隨著各地優(yōu)化疫情防控措施,人們對于外出消費(fèi)反而更加小心謹(jǐn)慎了。

          同樣,中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示,隨著各地優(yōu)化疫情防控措施,短期內(nèi)多地都或?qū)⒂瓉砀腥靖叻?,許多市民對于外出消費(fèi)也在持觀望態(tài)度,當(dāng)前消費(fèi)者的心理評估成為消費(fèi)的主導(dǎo)因素,但相信這樣的觀望狀態(tài)不會(huì)持續(xù)太長時(shí)間。

          “不過,一個(gè)月后的春節(jié)假期,其間的消費(fèi)需求可能仍然會(huì)受到一定的抑制。”林江建議,在這樣的情況下,一方面需要盡快消除公眾對于感染新冠病毒的恐懼感,另一方面,廣州等地發(fā)放消費(fèi)券仍然取得了一定的成效,因此各地政府要進(jìn)一步加強(qiáng)“促消費(fèi)”的相關(guān)舉措,推出更多促消費(fèi)的活動(dòng),引導(dǎo)市民出門消費(fèi),從而帶動(dòng)消費(fèi)市場回暖。

          國家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師付加奇表示,11月份市場銷售承壓主要是受疫情短期沖擊影響,消費(fèi)市場提質(zhì)增效態(tài)勢沒有改變。隨著進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施的落地落實(shí),擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)系列政策逐步見效,消費(fèi)市場發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn),居民消費(fèi)需求將不斷釋放,市場銷售有望穩(wěn)步恢復(fù)。

          王先慶認(rèn)為,在新的疫情防控形勢之下,需要進(jìn)一步發(fā)展新型消費(fèi)方式,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),把數(shù)字消費(fèi)再推上一個(gè)臺階,包括線上交易、快遞配送、網(wǎng)絡(luò)展會(huì)、網(wǎng)絡(luò)定制等消費(fèi)形態(tài),這是當(dāng)前可以去大力推進(jìn)的方向。

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