01引言

倫敦被稱為全球第一金融中心，擁有雄厚的科技實(shí)力，是世界第三大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集地，金融有力支持科技創(chuàng)新發(fā)展，科技反過來賦能金融發(fā)展。倫敦的孵化器發(fā)展富有特色，突出孵化器的專長，注重孵化的階段劃分，誕生許多種子前孵化器。倫敦孵化器及加速器取得顯著成效，取決于完善的金融支持、完備的政府引導(dǎo)及稅收優(yōu)惠政策。

02倫敦孵化器重視孵化的行業(yè)特色，細(xì)分孵化階段

倫敦的孵化器多數(shù)專注于深耕某一個(gè)或者兩個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，針對(duì)某一兩個(gè)特定行業(yè)的企業(yè)項(xiàng)目或者具有特定特征的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化，體現(xiàn)孵化的針對(duì)性以及專業(yè)性。比如Digital Business Academy，與高校聯(lián)合專門為高校畢業(yè)生提供免費(fèi)數(shù)字創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，體現(xiàn)的孵化特色。比如Future Fifty從政策、平臺(tái)、資金方面支持入選英國B輪以上發(fā)展最快的50家科創(chuàng)企業(yè)的項(xiàng)目，孵化的對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)非常鮮明，形成孵化的高要求特色。倫敦孵化器對(duì)所孵化的企業(yè)的策略也非常細(xì)化，可以做到一企一策，針對(duì)不同的企業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)，采取不同的孵化策略，體現(xiàn)孵化器的政策多樣性特征。倫敦孵化器細(xì)分孵化階段，形成覆蓋多階段的孵化器體系，誕生許多種子前孵化器（Pre-Seed Incubators），專門幫助有技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者從早期開始進(jìn)行企業(yè)定位，認(rèn)識(shí)市場，戰(zhàn)略思考等創(chuàng)業(yè)支持，以提升創(chuàng)業(yè)成功率。

03倫敦孵化器協(xié)同創(chuàng)投、大學(xué)、園區(qū)等共建科創(chuàng)生態(tài)圈

倫敦把孵化器與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)集聚，形成科創(chuàng)生態(tài)圈。2010年，英國將東倫敦打造成世界領(lǐng)先的科技城市和科技創(chuàng)業(yè)中心，倫敦政府加大資金投入，將一部分空間用作科技企業(yè)孵化區(qū)，提供共享辦公場地和創(chuàng)建科技企業(yè)加速器，成為倫敦科技創(chuàng)業(yè)的集聚區(qū)。依托高質(zhì)量科技和金融人才資源，東倫敦科技城實(shí)現(xiàn)孵化、加速、創(chuàng)投、金融、科創(chuàng)公司、大學(xué)和政府的融合，科技公司和資金提供者甚至共享工作空間，促進(jìn)科技創(chuàng)新的快速發(fā)展。

倫敦鼓勵(lì)大學(xué)成立孵化器，重視技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)化。比如，倫敦商學(xué)院成立孵化器，優(yōu)先選拔高校學(xué)生項(xiàng)目，強(qiáng)化科研成果轉(zhuǎn)化，平均每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得總額25萬元英鎊的資助。有些孵化器與倫敦大學(xué)學(xué)院、倫敦帝國理工學(xué)院等的大學(xué)建立了緊密的合作關(guān)系，促進(jìn)研發(fā)技術(shù)的轉(zhuǎn)化，并且針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的前沿技術(shù)問題，進(jìn)行合作研發(fā)培育及企業(yè)孵化，增強(qiáng)了科研過程中的應(yīng)用性。

孵化器推行創(chuàng)業(yè)扶持加種子投資的發(fā)展模式。比如，英國EGG孵化器主要關(guān)注新能源、新材料領(lǐng)域，設(shè)立大學(xué)早期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)基金，對(duì)于初創(chuàng)項(xiàng)目，每年在種子天使輪投資總額千萬英鎊以上，孵化器總部位于伯明翰，在倫敦、曼徹斯特等地設(shè)有分部，孵化器與全球30多個(gè)投資公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同營造創(chuàng)投生態(tài)體系。

04孵化器幫助企業(yè)對(duì)接政府支持計(jì)劃及稅收優(yōu)惠政策

孵化器積極幫助企業(yè)對(duì)接政府的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)貸款計(jì)劃（SLS），為科創(chuàng)企業(yè)起步提供資金支持。政府直接出資支持創(chuàng)業(yè)貸款計(jì)劃，為18-30歲的創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和經(jīng)營建議。孵化器幫助對(duì)接政府資助的成長加速器計(jì)劃（GAP），為企業(yè)聯(lián)系投資者及政府部門以獲得政策和資金支持。孵化器幫助對(duì)接中小企業(yè)研究與開發(fā)計(jì)劃（SMART），為6-18個(gè)月的獲批企業(yè)提供最高4.5萬英鎊的資助，為第二階段企業(yè)可申請(qǐng)開發(fā)成本的35%以及最高10.5萬英鎊的資助，促進(jìn)創(chuàng)新成果商業(yè)化。

倫敦頒布了多樣稅收優(yōu)惠政策，支持孵化發(fā)展小微企業(yè)。種子企業(yè)投資計(jì)劃（SEIS）針對(duì)正在或準(zhǔn)備開展新業(yè)務(wù)的小微初創(chuàng)企業(yè)，為認(rèn)購股票和持股不足30%的投資者提供稅收減免。風(fēng)險(xiǎn)資本信托計(jì)劃（VCT）對(duì)個(gè)人投資者提供稅收優(yōu)惠，對(duì)于首次認(rèn)購的VCT份額，投資人享有認(rèn)購規(guī)模30%的所得稅減免；首次購買或二次交易購買的VCT普通股，股息均享有所得稅豁免；處理VCT的資本利得都免稅。另外，專利盒子計(jì)劃（Patent Box）將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)所得利潤的企業(yè)所得稅降低10%。

（祝波為上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授；江淼為上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融專業(yè)研究生、上海市軟科學(xué)研究基地-上大上?？萍冀鹑诠δ苎芯克芯恐恚?/strong>