01引言

倫敦被稱為全球第一金融中心，擁有雄厚的科技實力，是世界第三大科創(chuàng)產業(yè)聚集地，金融有力支持科技創(chuàng)新發(fā)展，科技反過來賦能金融發(fā)展。倫敦的孵化器發(fā)展富有特色，突出孵化器的專長，注重孵化的階段劃分，誕生許多種子前孵化器。倫敦孵化器及加速器取得顯著成效，取決于完善的金融支持、完備的政府引導及稅收優(yōu)惠政策。

02倫敦孵化器重視孵化的行業(yè)特色，細分孵化階段

倫敦的孵化器多數專注于深耕某一個或者兩個重點行業(yè)，針對某一兩個特定行業(yè)的企業(yè)項目或者具有特定特征的企業(yè)項目進行孵化，體現孵化的針對性以及專業(yè)性。比如Digital Business Academy，與高校聯合專門為高校畢業(yè)生提供免費數字創(chuàng)業(yè)指導，體現的孵化特色。比如Future Fifty從政策、平臺、資金方面支持入選英國B輪以上發(fā)展最快的50家科創(chuàng)企業(yè)的項目，孵化的對象與標準非常鮮明，形成孵化的高要求特色。倫敦孵化器對所孵化的企業(yè)的策略也非常細化，可以做到一企一策，針對不同的企業(yè)項目特點，采取不同的孵化策略，體現孵化器的政策多樣性特征。倫敦孵化器細分孵化階段，形成覆蓋多階段的孵化器體系，誕生許多種子前孵化器（Pre-Seed Incubators），專門幫助有技術的創(chuàng)業(yè)者從早期開始進行企業(yè)定位，認識市場，戰(zhàn)略思考等創(chuàng)業(yè)支持，以提升創(chuàng)業(yè)成功率。

03倫敦孵化器協同創(chuàng)投、大學、園區(qū)等共建科創(chuàng)生態(tài)圈

倫敦把孵化器與風險投資機構、金融機構和學術機構集聚，形成科創(chuàng)生態(tài)圈。2010年，英國將東倫敦打造成世界領先的科技城市和科技創(chuàng)業(yè)中心，倫敦政府加大資金投入，將一部分空間用作科技企業(yè)孵化區(qū)，提供共享辦公場地和創(chuàng)建科技企業(yè)加速器，成為倫敦科技創(chuàng)業(yè)的集聚區(qū)。依托高質量科技和金融人才資源，東倫敦科技城實現孵化、加速、創(chuàng)投、金融、科創(chuàng)公司、大學和政府的融合，科技公司和資金提供者甚至共享工作空間，促進科技創(chuàng)新的快速發(fā)展。

倫敦鼓勵大學成立孵化器，重視技術研發(fā)及轉化。比如，倫敦商學院成立孵化器，優(yōu)先選拔高校學生項目，強化科研成果轉化，平均每個創(chuàng)業(yè)項目獲得總額25萬元英鎊的資助。有些孵化器與倫敦大學學院、倫敦帝國理工學院等的大學建立了緊密的合作關系，促進研發(fā)技術的轉化，并且針對現實中的前沿技術問題，進行合作研發(fā)培育及企業(yè)孵化，增強了科研過程中的應用性。

孵化器推行創(chuàng)業(yè)扶持加種子投資的發(fā)展模式。比如，英國EGG孵化器主要關注新能源、新材料領域，設立大學早期創(chuàng)業(yè)項目專項基金，對于初創(chuàng)項目，每年在種子天使輪投資總額千萬英鎊以上，孵化器總部位于伯明翰，在倫敦、曼徹斯特等地設有分部，孵化器與全球30多個投資公司建立戰(zhàn)略合作關系，共同營造創(chuàng)投生態(tài)體系。

04孵化器幫助企業(yè)對接政府支持計劃及稅收優(yōu)惠政策

孵化器積極幫助企業(yè)對接政府的創(chuàng)業(yè)啟動貸款計劃（SLS），為科創(chuàng)企業(yè)起步提供資金支持。政府直接出資支持創(chuàng)業(yè)貸款計劃，為18-30歲的創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和經營建議。孵化器幫助對接政府資助的成長加速器計劃（GAP），為企業(yè)聯系投資者及政府部門以獲得政策和資金支持。孵化器幫助對接中小企業(yè)研究與開發(fā)計劃（SMART），為6-18個月的獲批企業(yè)提供最高4.5萬英鎊的資助，為第二階段企業(yè)可申請開發(fā)成本的35%以及最高10.5萬英鎊的資助，促進創(chuàng)新成果商業(yè)化。

倫敦頒布了多樣稅收優(yōu)惠政策，支持孵化發(fā)展小微企業(yè)。種子企業(yè)投資計劃（SEIS）針對正在或準備開展新業(yè)務的小微初創(chuàng)企業(yè)，為認購股票和持股不足30%的投資者提供稅收減免。風險資本信托計劃（VCT）對個人投資者提供稅收優(yōu)惠，對于首次認購的VCT份額，投資人享有認購規(guī)模30%的所得稅減免；首次購買或二次交易購買的VCT普通股，股息均享有所得稅豁免；處理VCT的資本利得都免稅。另外，專利盒子計劃（Patent Box）將企業(yè)知識產權開發(fā)所得利潤的企業(yè)所得稅降低10%。

（祝波為上海大學經濟學院副教授；江淼為上海大學經濟學院金融專業(yè)研究生、上海市軟科學研究基地-上大上?？萍冀鹑诠δ苎芯克芯恐恚?/strong>