世界貿(mào)易組織（WTO）的相關(guān)報(bào)告顯示，目前全球主要經(jīng)濟(jì)體的出口訂單不斷下滑，航空運(yùn)輸狀況尚未恢復(fù)正常水平，集裝箱吞吐量也不夠理想，2023年全球商品貿(mào)易量或?qū)H增長(zhǎng)1%，較此前預(yù)測(cè)的3.4%可能會(huì)有大幅下降。而我國(guó)商務(wù)部也特別指出：我國(guó)面臨的全球經(jīng)貿(mào)形勢(shì)已變得極其嚴(yán)峻，我國(guó)外貿(mào)出口的下行壓力明顯加大。綜合來(lái)看，我國(guó)外貿(mào)出口面臨的主要困難已從去年的供應(yīng)鏈?zhǔn)茏琛⒙募s能力不足，轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的外需走弱、訂單下降和供給能力不足的問(wèn)題。這說(shuō)明在未來(lái)一段時(shí)間，我國(guó)的外貿(mào)出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，并將會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成負(fù)面影響。

當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因

一是霸權(quán)國(guó)家無(wú)底線(xiàn)地對(duì)我國(guó)進(jìn)行打壓，將多家我國(guó)實(shí)體企業(yè)列入出口管制的“實(shí)體清單”內(nèi)，特別是在高科技行業(yè)對(duì)我國(guó)進(jìn)行鉗制，客觀上導(dǎo)致我國(guó)與此相關(guān)的產(chǎn)品出口急劇萎縮；還有一些國(guó)家錯(cuò)誤地把我國(guó)列入了“不信任國(guó)家”，限制進(jìn)口我國(guó)的出口貨物。

二是俄烏沖突嚴(yán)重影響了全球的經(jīng)濟(jì)安全，導(dǎo)致外部環(huán)境不確定性加大、全球通脹持續(xù)處于高位、世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)能不斷減弱及國(guó)際市場(chǎng)的需求全面下降。

三是由于三年來(lái)新冠病毒在我國(guó)的肆虐，迫使我國(guó)外貿(mào)出口的綜合費(fèi)用上升、利潤(rùn)大幅下降，從而使得我國(guó)外貿(mào)出口的全球競(jìng)爭(zhēng)力下降。

四是在世界經(jīng)濟(jì)全面衰退的大背景下，許多國(guó)家為了避免國(guó)外產(chǎn)品對(duì)本國(guó)的傾銷(xiāo)，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采取了嚴(yán)格的限制措施。

五是一些國(guó)家對(duì)我國(guó)部分核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的出口產(chǎn)品有競(jìng)品替代，讓我國(guó)一些外貿(mào)出口企業(yè)陷入了更為困難的境地，相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品出口在短期內(nèi)很難恢復(fù)。

六是世界各國(guó)對(duì)新冠疫情推出差異化的防控政策，不少港口采取了無(wú)預(yù)警、長(zhǎng)時(shí)間的封閉管理，使得我國(guó)的外貿(mào)出口產(chǎn)品出現(xiàn)了無(wú)法裝船出港及運(yùn)輸或到港后無(wú)法及時(shí)安排卸貨，從而流失了大量的出口訂單。

七是由于疫情等多種原因，我國(guó)不少民營(yíng)外貿(mào)出口企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難，而這些民營(yíng)企業(yè)又是我國(guó)出口外貿(mào)大軍中的重要力量，這對(duì)我國(guó)出口形勢(shì)的影響十分顯著。

八是目前全球都在逐漸開(kāi)始承擔(dān)硅谷銀行和瑞信銀行事件的嚴(yán)重后果。雖然短期來(lái)看，硅谷銀行和瑞信銀行的事件對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的影響是有限和可控的，但這一事件將會(huì)破壞全球金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性和安全性，從而導(dǎo)致全球金融機(jī)構(gòu)的資本充足率、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等方面的危機(jī)集聚，從而出現(xiàn)與出口貿(mào)易相匹配的金融產(chǎn)品與融資政策的負(fù)面影響。

以新型離岸國(guó)際貿(mào)易作為突破目前困局的重要法寶

新型離岸國(guó)際貿(mào)易是指我國(guó)居民與非居民之間發(fā)生的，交易所涉貨物不進(jìn)出我國(guó)一線(xiàn)關(guān)境或不納入我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易，包括但不限于離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)、全球采購(gòu)、委托境外加工、承包工程境外購(gòu)買(mǎi)貨物等，新型離岸國(guó)際貿(mào)易是離岸貿(mào)易的組成部分。按照新型離岸國(guó)際貿(mào)易的概念，新型離岸國(guó)際貿(mào)易的內(nèi)涵包含服務(wù)貿(mào)易，而服務(wù)貿(mào)易中的一塊重要內(nèi)容是數(shù)字貿(mào)易。我國(guó)在積極恢復(fù)貨物外貿(mào)出口的同時(shí)，也要進(jìn)一步擴(kuò)大新型離岸國(guó)際貿(mào)易，以彌補(bǔ)貨物外貿(mào)的不足。

筆者建議采用如下措施：一是大力發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易。要通過(guò)以往的轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易中，尋找新的業(yè)務(wù)方向和機(jī)會(huì)。

二是探索拓展服務(wù)貿(mào)易的新模式，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字貿(mào)易、絲路電商等業(yè)務(wù)的支持與拓展。

三是爭(zhēng)取將我國(guó)“一帶一路”倡議涉及的項(xiàng)目所帶來(lái)的離岸貿(mào)易支付結(jié)算落地在我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)辦理。我國(guó)各省市要以本區(qū)域承接的“一帶一路”項(xiàng)目為契機(jī)，對(duì)其中投融資業(yè)務(wù)提供離岸金融的配套服務(wù)、而對(duì)衍生出的國(guó)際采購(gòu)業(yè)務(wù)則通過(guò)離岸貿(mào)易來(lái)提供配套服務(wù)，進(jìn)而帶動(dòng)本地區(qū)離岸貿(mào)易的快速發(fā)展。

四是爭(zhēng)取將部分我國(guó)企業(yè)通過(guò)境外平臺(tái)所開(kāi)展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)的支付結(jié)算業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)移到我國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)辦理。

五是從我國(guó)相關(guān)省市對(duì)外投融資業(yè)務(wù)中衍生出離岸貿(mào)易。因?yàn)橥度谫Y背后就是離岸貿(mào)易的機(jī)會(huì)，所以發(fā)展離岸貿(mào)易應(yīng)該更加注重充分結(jié)合本地的對(duì)外投融資業(yè)務(wù)。

六是大力發(fā)展跨境電商類(lèi)的離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)。跨境電商是近年來(lái)崛起的一種新型商業(yè)主體，其特點(diǎn)在于雖然單體資產(chǎn)規(guī)模不大，但這些企業(yè)從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的交易結(jié)算量十分巨大。特別是跨境電商的分撥中心、海外倉(cāng)等業(yè)務(wù)產(chǎn)生的結(jié)算量更為龐大。

七是利用好RCEP的機(jī)會(huì)。RCEP中關(guān)于原產(chǎn)地累積性規(guī)則，使得多段分工的產(chǎn)品，可以按照規(guī)則、任選一地作為其原產(chǎn)地貼標(biāo)，這就有效避開(kāi)美歐等國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的限制。這是因?yàn)樵谠a(chǎn)地累積性原則下，中資出口企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工必須在RCEP國(guó)家內(nèi)進(jìn)行分段布局，中資企業(yè)必然需要對(duì)RCEP國(guó)家進(jìn)行投資，并在境內(nèi)對(duì)整個(gè)RCEP產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行控制和管理，從而集聚起巨大的離岸貿(mào)易規(guī)模。而且通過(guò)RCEP開(kāi)展的跨境投融資和離岸貿(mào)易能衍生出大量的服務(wù)貿(mào)易，這對(duì)我國(guó)相關(guān)省市來(lái)說(shuō)是巨大的離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

八是我國(guó)監(jiān)管部門(mén)要完整和準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)離岸貿(mào)易的數(shù)據(jù)。離岸貿(mào)易的數(shù)據(jù)既要包括海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，還要包括我國(guó)商業(yè)銀行定期報(bào)送新型離岸國(guó)際貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、四家離岸銀行辦理的離岸貿(mào)易結(jié)算數(shù)據(jù)，又要包括境外銀行辦理的、涉及屬于我國(guó)居民企業(yè)和非居民的離岸貿(mào)易數(shù)據(jù)。

九是我國(guó)應(yīng)重視自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在“穩(wěn)外貿(mào)出口”的關(guān)鍵作用。顧名思義，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心作用就是“自由貿(mào)易”；而我國(guó)設(shè)立綜合保稅區(qū)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更是我國(guó)進(jìn)行跨境投融資的重要平臺(tái)。因此自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅應(yīng)該開(kāi)展更多的“自由貿(mào)易”業(yè)務(wù)、更是應(yīng)該通過(guò)跨境投融資帶來(lái)更多的“自由貿(mào)易”業(yè)務(wù)。

十是全力解決開(kāi)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易的堵點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易需要解決以下三個(gè)重要瓶頸問(wèn)題：1.企業(yè)如何確保開(kāi)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的真實(shí)性、安全性問(wèn)題；2.金融機(jī)構(gòu)如何確保辦理新型離岸國(guó)際貿(mào)易支付結(jié)算“反洗錢(qián)、反避稅、反傾銷(xiāo)”的合規(guī)性問(wèn)題；3.監(jiān)管部門(mén)最為頭痛的非法套利和風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題。而要解決這三大問(wèn)題，最有效的方式就是構(gòu)建起新型離岸國(guó)際貿(mào)易“信息核查+安全合規(guī)+三反（即反洗錢(qián)、反恐怖融資、反逃稅）+風(fēng)險(xiǎn)控制”的服務(wù)平臺(tái)，這就需要我國(guó)建立起國(guó)家級(jí)的新型離岸國(guó)際貿(mào)易的信息化核查平臺(tái)。

我國(guó)應(yīng)注重離岸貿(mào)易和離岸金融的共同發(fā)展

我國(guó)要開(kāi)展好離岸貿(mào)易，就一定要注意緊緊依靠離岸金融；而要開(kāi)展好離岸金融，也需要大量開(kāi)展離岸貿(mào)易的機(jī)構(gòu)和企業(yè)作為支撐。這是因?yàn)殡x岸貿(mào)易和離岸金融是共生共榮的關(guān)系，離岸金融能夠促進(jìn)離岸貿(mào)易的發(fā)展，反過(guò)來(lái)離岸貿(mào)易又為離岸金融的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

在我國(guó)相關(guān)創(chuàng)新區(qū)域開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)，可以迅速做大相關(guān)區(qū)域的離岸金融業(yè)務(wù)規(guī)模；離岸金融可直接為相關(guān)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)開(kāi)展跨境投融資業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù)、幫助企業(yè)進(jìn)行資金在全球的最優(yōu)配置；離岸金融也能有效降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本、便于企業(yè)辦理境內(nèi)外資金的集中管理來(lái)提高資金的使用效率、有效控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、方便企業(yè)辦理跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)的結(jié)算和融資、促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)積極進(jìn)行各項(xiàng)金融創(chuàng)新，這些優(yōu)勢(shì)可以使我國(guó)相關(guān)創(chuàng)新區(qū)域在短期內(nèi)吸引大量離岸貿(mào)易和跨境融資的客戶(hù)入駐開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

在我國(guó)相關(guān)創(chuàng)新區(qū)域開(kāi)展離岸貿(mào)易的過(guò)程中，應(yīng)以離岸金融的配套服務(wù)作為現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)，同時(shí)要培育開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)和離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)的商業(yè)環(huán)境及法律環(huán)境。這里最為關(guān)鍵的是：開(kāi)展好離岸金融能讓更多的機(jī)構(gòu)和企業(yè)增強(qiáng)對(duì)我國(guó)的信心。

（景建國(guó)系交通銀行離岸中心原市場(chǎng)總監(jiān)、上海首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家金融發(fā)展中心離岸金融研究所所長(zhǎng)、雄安新區(qū)離岸金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室主任；祝宇航系交通銀行跨境金融專(zhuān)班高級(jí)客戶(hù)經(jīng)理，本文僅代表個(gè)人觀點(diǎn)）