有人將過(guò)去40年稱為第三次“超級(jí)全球化”時(shí)期，其特點(diǎn)包括商品和資本自由流動(dòng)，勞動(dòng)力的流動(dòng)程度也很高。從上世紀(jì)80年代到現(xiàn)在這第三次超級(jí)全球化，的確是和資本開放、資金的自由流動(dòng)結(jié)合，尤其是與直接投資、實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合。

這期間的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，不僅表現(xiàn)為最終消費(fèi)品的貿(mào)易鏈增加，還包括中間成品貿(mào)易鏈增加，也就是說(shuō)產(chǎn)業(yè)鏈在不同節(jié)點(diǎn)和空間上更分散，超過(guò)了傳統(tǒng)意義上的國(guó)家概念，形成所謂的全球產(chǎn)業(yè)鏈。

全球產(chǎn)業(yè)鏈形成有三大背景

全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成有三大背景：

1. 全球化大思潮，人民對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的總體思維變化，更關(guān)注市場(chǎng)和資金的自由流動(dòng)；

2. 技術(shù)進(jìn)步，尤其是通信技術(shù)的進(jìn)步，使得傳統(tǒng)意義上的空間距離縮短，產(chǎn)業(yè)鏈在不同節(jié)點(diǎn)、地區(qū)、國(guó)家的中間協(xié)同成本下降，這都使得分工細(xì)化和產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)變?yōu)榭赡埽?/p>

3. 人口第一大國(guó)的中國(guó)實(shí)施改革開放，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且中國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)使中國(guó)儲(chǔ)蓄率高，高儲(chǔ)蓄率就有更多資源投資于基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施又是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要公共品。

中國(guó)加入全球貿(mào)易體系后，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)布局帶來(lái)重大影響。這個(gè)過(guò)程中，不僅中國(guó)受益，全球都受益。

全球產(chǎn)業(yè)鏈正面臨三大挑戰(zhàn)

當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈遇到了挑戰(zhàn)，總體分為三個(gè)方面：

1. 貿(mào)易保護(hù)主義。這一趨勢(shì)從2008年全球金融危機(jī)開始，在特朗普政府實(shí)施保護(hù)主義政策，針對(duì)中國(guó)提高關(guān)稅時(shí)愈演愈烈。

2. 綠色轉(zhuǎn)型以應(yīng)對(duì)全球氣候變化，這要求政府間協(xié)同干預(yù)、國(guó)際協(xié)作，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈同樣帶來(lái)重大影響。

3. 地緣政治，包括俄烏沖突、中美。全球產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)去看效率，現(xiàn)在不僅看效率，還要看穩(wěn)定和安全。

一縱一橫，中國(guó)面臨兩大具體挑戰(zhàn)

在上述大背景之下，對(duì)于中國(guó)來(lái)講，還面臨兩個(gè)具體挑戰(zhàn)：

一是縱向風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)谌虍a(chǎn)業(yè)鏈中處于下游位置，在高科技領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)還比較少。

另一個(gè)是橫向“去中心”化風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)現(xiàn)在是全球第一大制造業(yè)產(chǎn)品出口中心，一些發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)擔(dān)心對(duì)中國(guó)最終產(chǎn)品供應(yīng)過(guò)于依賴進(jìn)而出現(xiàn)安全問(wèn)題，因此要“去中心化”，搞所謂的“友岸”“回流”“近岸”，目的是把一些產(chǎn)能從中國(guó)遷出去，減少對(duì)中國(guó)最終品的依賴。

這兩大挑戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)甚至全球都有影響。因?yàn)閷?duì)全球來(lái)講，同樣將進(jìn)一步提高生產(chǎn)成本，比如轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新，就會(huì)顯著提高研發(fā)成本。

要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，我們需要發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)是全球人口大國(guó)，接受高等教育的人口超過(guò)2億，擁有全球第一大制造中心、第二大消費(fèi)市場(chǎng)，無(wú)論是服務(wù)業(yè)還是制造業(yè)的固定成本分?jǐn)?，再或者科研、?jīng)費(fèi)成本分?jǐn)偟龋覀兌加袃?yōu)勢(shì)。

總之，逆全球化對(duì)所有人都不利，但相比較而言，對(duì)小型經(jīng)濟(jì)體尤其不利，因?yàn)樾⌒徒?jīng)濟(jì)體參與全球分工、享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)的空間會(huì)變得更小，而傳統(tǒng)大國(guó)在這方面具備優(yōu)勢(shì)。

最后，我們雖然面臨百年未有之變局，但也不需要過(guò)度悲觀。在未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)合作中如何發(fā)揮好中國(guó)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，將是我們需要持續(xù)思考的問(wèn)題。

（彭文生為中心公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究部負(fù)責(zé)人、中金研究院院長(zhǎng)）