8月9日，以“從0到1，邁向碳中和高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2023第一財(cái)經(jīng)零碳峰會(huì)在上海舉行。多位可持續(xù)領(lǐng)域的權(quán)威專家和行業(yè)領(lǐng)袖在峰會(huì)上分享了他們對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的見解。第一財(cái)經(jīng)研究院為本次峰會(huì)提供了學(xué)術(shù)支持。

中國工程院院士、上海交通大學(xué)碳中和發(fā)展研究院院長黃震在會(huì)上發(fā)表了題為“碳中和目標(biāo)下能源綠色轉(zhuǎn)型四大特征”的主旨演講。黃震表示，我國88%的二氧化碳排放是來自化石能源利用過程，未來面臨著能源綠色轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。面向碳中和的能源綠色轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的，也不僅僅是能源和技術(shù)問題，而是全局和系統(tǒng)性的問題。

中國工程院院士、上海交通大學(xué)碳中和發(fā)展研究院院長 黃震

以下內(nèi)容為根據(jù)黃震發(fā)言總結(jié)的能源綠色轉(zhuǎn)型的四大特征:

一、具有變革性和顛覆性的能源轉(zhuǎn)型

2020年，我國的化石能源（包括煤、石油、天然氣）在能源結(jié)構(gòu)中的占比為85%，非化石能源（包括可再生能源和部分核電）占15%。到2060年，化石能源占比會(huì)降到15%以下，而非化石能源，特別是可再生能源，包括部分核電，會(huì)增長到85%以上，這是非常顛覆性的變化。

未來，我國將構(gòu)建一個(gè)以新能源為主體的全新能源體系，新能源將從補(bǔ)充能源走向主體能源，化石能源將從主體能源走向保障性能源。這樣的能源革命的核心是從現(xiàn)在的基于自然稟賦的能源開發(fā)利用，走向基于技術(shù)創(chuàng)新的新能源開發(fā)利用。現(xiàn)在的煤、油、氣分布極不均勻，未來每個(gè)國家、每個(gè)地區(qū)都可以通過技術(shù)進(jìn)步將光能、風(fēng)能、水能轉(zhuǎn)化為人類所能利用的綠電，這是能源綠色轉(zhuǎn)型的核心。

二、政策與法律法規(guī)主導(dǎo)的能源轉(zhuǎn)型

人類歷史上的若干次能源轉(zhuǎn)型，從以薪柴為主到以煤炭為主、油氣為主的能源時(shí)代，都是由科技發(fā)明主導(dǎo)的。未來以新能源作為主體的時(shí)代，同時(shí)也是零碳的時(shí)代，將引領(lǐng)人類從工業(yè)文明走向生態(tài)文明。在零碳時(shí)代，更重要的是全球在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的高度共識(shí)，這是一次由政策和法律法規(guī)主導(dǎo)的、前所未有的能源轉(zhuǎn)型。

相關(guān)政策和法律法規(guī)首先要追溯到1992年聯(lián)合國成立的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，緊接著從1997年的《京都議定書》到2015年的《巴黎協(xié)定》，再到2021年的《格拉斯哥氣候公約》，以及到去年的《沙姆沙伊赫實(shí)施計(jì)劃》，溫室氣體減排、緩解全球氣球變化已經(jīng)成為在國際社會(huì)上形成高度共識(shí)的一件事，全球已有136個(gè)國家宣布將在2050年前后實(shí)現(xiàn)零碳或碳中和。

歐盟目前是法律和政策框架最完備的一個(gè)地區(qū)。最近幾年，歐盟制訂了《歐盟氣候法》、“Fitfor 55”、“REPowerEU”、《可再生能源法》、《凈零工業(yè)法案》等一系列政策法規(guī)，包括今年上半年進(jìn)一步修訂了歐盟碳市場相關(guān)規(guī)定，并出臺(tái)了歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等。美國這些年也在積極完善政策和法律框架，包括《清潔未來法案》、《邁向2050年凈零排放的長期戰(zhàn)略》、《美國實(shí)現(xiàn)清潔能源轉(zhuǎn)型的供應(yīng)鏈保障戰(zhàn)略》等。特別是去年美國提出的《2022年通脹削減法案》，在全球的新能源行業(yè)起到了非常重要的引領(lǐng)作用。

從國內(nèi)來看，我國發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，構(gòu)建了從中央到地方的“1+N”政策體系，穩(wěn)步有序推進(jìn)“雙碳”進(jìn)程。這樣的能源轉(zhuǎn)型是由政策和法律法規(guī)主導(dǎo)的，有別于以往的若干次轉(zhuǎn)型。

三、科技驅(qū)動(dòng)的能源轉(zhuǎn)型

要構(gòu)建新型能源體系，首先要進(jìn)行電力的脫碳和零碳化，包括傳統(tǒng)的化石能源要配合碳捕集與封存（CCS）技術(shù)、碳捕集與利用（CCU）技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)零碳排放，同時(shí)也包括核電和可再生能源的發(fā)展。由于可再生能源具有波動(dòng)性、隨機(jī)性、間歇性等特點(diǎn)，核心就需要構(gòu)建“源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)”深度協(xié)同的技術(shù)。

從能源的供給側(cè)來看，除了電力脫碳以外，燃料可以通過零碳電力擺脫對(duì)石油的依賴。用零碳電力可以制取燃料，最后也可以實(shí)現(xiàn)燃料從脫碳到零碳。從需求側(cè)來看，可以進(jìn)行“一個(gè)化、三個(gè)替代”。“一個(gè)化”是指再電氣化，通過再電氣化實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)從脫碳走向零碳；“三個(gè)替代”是指用綠電替代灰電、用可再生燃料替代石油燃料、用可再生綠色原料替代不可再生原料。

據(jù)國際能源署（IEA）的報(bào)告，到2050年全球幾乎一半的減排量依賴于目前尚處于示范或原型階段的新技術(shù)。未來還需要大量全新的技術(shù)，特別是一些具有顛覆性、變革性的技術(shù)為能源轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略支撐。上海交通大學(xué)的研究團(tuán)隊(duì)正在研發(fā)用綠電制取氫，從而替代化石燃料，同時(shí)攻關(guān)合成燃料技術(shù)，以支撐未來數(shù)千萬噸級(jí)合成燃料的制備。

四、市場支撐的能源轉(zhuǎn)型

第一要發(fā)揮綠色金融在能源綠色轉(zhuǎn)型中的賦能和支撐作用。能源的綠色轉(zhuǎn)型需要一個(gè)大規(guī)模、低成本、能夠長期提供資金支持的金融市場。近年來，氣候投融資、ESG相關(guān)投資蓬勃發(fā)展，碳信用、碳信貸、碳保險(xiǎn)、碳債券、碳基金、碳期貨等應(yīng)運(yùn)而生。

第二要發(fā)揮綠色金融在這場能源轉(zhuǎn)型當(dāng)中的戰(zhàn)略支撐作用，要用好碳市場這一實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要政策工具。目前，全國碳市場納入了電力行業(yè)的重點(diǎn)控排企業(yè)，按照計(jì)劃還要在“十四五”期間納入石油、化工、鋼鐵、建材、有色、造紙、民用航空等行業(yè)的控排企業(yè)。通過碳市場和碳交易，對(duì)碳減排給予明確的價(jià)格信號(hào)，必然會(huì)大幅度提升對(duì)低碳、零碳技術(shù)研發(fā)的需求，由此促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)的碳減排。另外，中國核證自愿減排量（CCER）市場正在重啟，可以通過市場機(jī)制充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量來參與碳減排。最終，通過碳市場、碳配額、碳稅，提高化石能源環(huán)境成本，讓排碳的成本越來越高，減碳的收益越來越大，綠色溢價(jià)越來越小。今年4月歐盟議會(huì)正式通過了歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，將于今年10月1日起正式生效，于2026年1月1日正式執(zhí)行（2023年10月1日至2025年12月31日為過渡期）。這標(biāo)志著全球第一個(gè)碳關(guān)稅已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，意味著歐盟的一些國家除了自我碳減排外，已經(jīng)開始尋求減排措施的外部化，以應(yīng)對(duì)氣候變化為主題的全新國際貿(mào)易體系已經(jīng)開啟，將會(huì)對(duì)我國的減排進(jìn)程產(chǎn)生重大而深刻的影響。

第三是用好能源市場這一無形之手，其中最重要的是電力市場，包括能量市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場、容量補(bǔ)償機(jī)制等。要還原電力的商品屬性，讓電力價(jià)格真正反映市場供需及碳減排成本，由此激勵(lì)發(fā)電側(cè)清潔能源投資和建設(shè)，用戶側(cè)挖掘靈活性潛力。要充分發(fā)揮電力市場在能源資源配置中的作用，推動(dòng)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，助力綠色轉(zhuǎn)型。

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文字整理 | 劉慧雯  第一財(cái)經(jīng)研究院研究員

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