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          黃震:能源綠色轉型需要構建以新能源為主體的全新體系

          第一財經(jīng) 2023-09-11 14:43:10

          作者:劉慧雯 ? 第一財經(jīng)研究院    責編:馬紹之

          面向碳中和的能源綠色轉型不是一蹴而就的,也不僅僅是能源和技術問題,而是全局和系統(tǒng)性的問題。

          8月9日,以“從0到1,邁向碳中和高質量發(fā)展”為主題的2023第一財經(jīng)零碳峰會在上海舉行。多位可持續(xù)領域的權威專家和行業(yè)領袖在峰會上分享了他們對于可持續(xù)發(fā)展的見解。第一財經(jīng)研究院為本次峰會提供了學術支持。

          中國工程院院士、上海交通大學碳中和發(fā)展研究院院長黃震在會上發(fā)表了題為碳中和目標下能源綠色轉型四大特征的主旨演講。黃震表示,我國88%的二氧化碳排放是來自化石能源利用過程,未來面臨著能源綠色轉型的挑戰(zhàn)。面向碳中和的能源綠色轉型不是一蹴而就的,也不僅僅是能源和技術問題,而是全局和系統(tǒng)性的問題。

          中國工程院院士、上海交通大學碳中和發(fā)展研究院院長 黃震

          以下內容為根據(jù)黃震發(fā)言總結的能源綠色轉型的四大特征:

          一、具有變革性和顛覆性的能源轉型

          2020年,我國的化石能源(包括煤、石油、天然氣)在能源結構中的占比為85%,非化石能源(包括可再生能源和部分核電)占15%。到2060年,化石能源占比會降到15%以下,而非化石能源,特別是可再生能源,包括部分核電,會增長到85%以上,這是非常顛覆性的變化。

          未來,我國將構建一個以新能源為主體的全新能源體系,新能源將從補充能源走向主體能源,化石能源將從主體能源走向保障性能源。這樣的能源革命的核心是從現(xiàn)在的基于自然稟賦的能源開發(fā)利用,走向基于技術創(chuàng)新的新能源開發(fā)利用。現(xiàn)在的煤、油、氣分布極不均勻,未來每個國家、每個地區(qū)都可以通過技術進步將光能、風能、水能轉化為人類所能利用的綠電,這是能源綠色轉型的核心。

          二、政策與法律法規(guī)主導的能源轉型

          人類歷史上的若干次能源轉型,從以薪柴為主到以煤炭為主、油氣為主的能源時代,都是由科技發(fā)明主導的。未來以新能源作為主體的時代,同時也是零碳的時代,將引領人類從工業(yè)文明走向生態(tài)文明。在零碳時代,更重要的是全球在應對氣候變化方面的高度共識,這是一次由政策和法律法規(guī)主導的、前所未有的能源轉型。

          相關政策和法律法規(guī)首先要追溯到1992年聯(lián)合國成立的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,緊接著從1997年的《京都議定書》到2015年的《巴黎協(xié)定》,再到2021年的《格拉斯哥氣候公約》,以及到去年的《沙姆沙伊赫實施計劃》,溫室氣體減排、緩解全球氣球變化已經(jīng)成為在國際社會上形成高度共識的一件事,全球已有136個國家宣布將在2050年前后實現(xiàn)零碳或碳中和。

          歐盟目前是法律和政策框架最完備的一個地區(qū)。最近幾年,歐盟制訂了《歐盟氣候法》、“Fitfor 55”、“REPowerEU”、《可再生能源法》、《凈零工業(yè)法案》等一系列政策法規(guī),包括今年上半年進一步修訂了歐盟碳市場相關規(guī)定,并出臺了歐盟碳邊境調節(jié)機制等。美國這些年也在積極完善政策和法律框架,包括《清潔未來法案》、《邁向2050年凈零排放的長期戰(zhàn)略》、《美國實現(xiàn)清潔能源轉型的供應鏈保障戰(zhàn)略》等。特別是去年美國提出的《2022年通脹削減法案》,在全球的新能源行業(yè)起到了非常重要的引領作用。

          從國內來看,我國發(fā)布《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》,構建了從中央到地方的“1+N”政策體系,穩(wěn)步有序推進“雙碳”進程。這樣的能源轉型是由政策和法律法規(guī)主導的,有別于以往的若干次轉型。

          三、科技驅動的能源轉型

          要構建新型能源體系,首先要進行電力的脫碳和零碳化,包括傳統(tǒng)的化石能源要配合碳捕集與封存(CCS)技術、碳捕集與利用(CCU)技術,從而實現(xiàn)零碳排放,同時也包括核電和可再生能源的發(fā)展。由于可再生能源具有波動性、隨機性、間歇等特點,核心就需要構建“源、網(wǎng)、荷、儲”深度協(xié)同的技術。

          從能源的供給側來看,除了電力脫碳以外,燃料可以通過零碳電力擺脫對石油的依賴。用零碳電力可以制取燃料,最后也可以實現(xiàn)燃料從脫碳到零碳。從需求側來看,可以進行“一個化、三個替代”。“一個化”是指再電氣化,通過再電氣化實現(xiàn)各行各業(yè)從脫碳走向零碳;“三個替代”是指用綠電替代灰電、用可再生燃料替代石油燃料、用可再生綠色原料替代不可再生原料。

          據(jù)國際能源署(IEA)的報告,到2050年全球幾乎一半的減排量依賴于目前尚處于示范或原型階段的新技術。未來還需要大量全新的技術,特別是一些具有顛覆性、變革性的技術能源轉型實現(xiàn)戰(zhàn)略支撐。上海交通大學的研究團隊正在研發(fā)用綠電制取氫,從而替代化石燃料,同時攻關合成燃料技術,以支撐未來數(shù)千萬噸級合成燃料的制備。

          四、市場支撐的能源轉型

          第一要發(fā)揮綠色金融在能源綠色轉型中的賦能和支撐作用。能源的綠色轉型需要一個大規(guī)模、低成本、能夠長期提供資金支持的金融市場。近年來,氣候投融資、ESG相關投資蓬勃發(fā)展,碳信用、碳信貸、碳保險、碳債券、碳基金、碳期貨等應運而生。

          第二要發(fā)揮綠色金融在這場能源轉型當中的戰(zhàn)略支撐作用,要用好碳市場這一實現(xiàn)“雙碳”目標的重要政策工具。目前,全國碳市場納入了電力行業(yè)的重點控排企業(yè),按照計劃還要在“十四五”期間納入石油、化工、鋼鐵、建材、有色、造紙、民用航空等行業(yè)的控排企業(yè)。通過碳市場和碳交易,對碳減排給予明確的價格信號,必然會大幅度提升對低碳、零碳技術研發(fā)的需求,由此促進綠色低碳技術創(chuàng)新與進步,促進企業(yè)的碳減排。另外,中國核證自愿減排量(CCER)市場正在重啟,可以通過市場機制充分調動全社會的力量來參與碳減排。最終,通過碳市場、碳配額、碳稅,提高化石能源環(huán)境成本,讓排碳的成本越來越高,減碳的收益越來越大,綠色溢價越來越小。今年4月歐盟議會正式通過了歐盟碳邊境調節(jié)機制,將于今年10月1日起正式生效,于2026年1月1日正式執(zhí)行(2023年10月1日至2025年12月31日為過渡期)。這標志著全球第一個碳關稅已經(jīng)進入實施階段,意味著歐盟的一些國家除了自我碳減排外,已經(jīng)開始尋求減排措施的外部化以應對氣候變化為主題的全新國際貿易體系已經(jīng)開啟,將會對我國的減排進程產生重大而深刻的影響。

          第三是用好能源市場這一無形之手,其中最重要的是電力市場,包括能量市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務市場、容量補償機制等。要還原電力的商品屬性,讓電力價格真正反映市場供需及碳減排成本,由此激勵發(fā)電側清潔能源投資和建設,用戶側挖掘靈活性潛力。要充分發(fā)揮電力市場在能源資源配置中的作用,推動以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的構建,助力綠色轉型。

          ——

          文字整理 | 劉慧雯  第一財經(jīng)研究院研究員

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