亚洲中文字乱码免费播放,精品国产日韩专区欧美第一页,亚洲中文有码字幕青青,亚洲综合另类专区在线

          首頁 > 新聞 > 一財號

          分享到微信

          打開微信,點擊底部的“發(fā)現(xiàn)”,
          使用“掃一掃”即可將網(wǎng)頁分享至朋友圈。

          專題:在可持續(xù)的未來里,我們不應以什么標準去衡量福祉?| 找回“可持續(xù)”

          第一財經(jīng) 2023-11-06 17:18:14 聽新聞

          作者:邵玉蓉 ? 第一財經(jīng)研究院    責編:馬紹之

          本文回溯了GDP誕生背后的故事,并對GDP的替代指標與倡議做了進一步整理。

          導語

          GDP,即國內(nèi)生產(chǎn)總值,是一個由誕生于20世紀30年代的概念——國民生產(chǎn)總值(GNP),所衍生而來的概念。國家統(tǒng)計局對于GDP的詞義解釋是“國內(nèi)生產(chǎn)總值,是國際上通行的用于衡量一個國家(或地區(qū))經(jīng)濟運行規(guī)模的宏觀經(jīng)濟指標,其在政治、經(jīng)濟、外交、研究等領域具有廣泛應用。”

          GDP——這個看似毫不起眼的三個英文字母的組合,在過去幾十年里承載著一個國家或地區(qū),甚至是整個現(xiàn)代人類社會的命運。它被人們認為應當是不斷增長的,而且一旦降低,甚至僅僅是暫停增長,就意味著社會發(fā)展遇到了極大的困難。

          正如《甜甜圈經(jīng)濟學》一書中所指出的,70多年來,經(jīng)濟學一直以國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)或國民收入作為衡量進步的主要標準。這種思維定式,成了為收入和財富的極端不平等、對生物世界空前破壞開脫的借口。

          那么,我們是否應該對GDP也進行一下回溯和反思,看看它究竟是在什么樣的背景下被人類創(chuàng)造出來的?在人類社會的發(fā)展正在轉向以可持續(xù)為主要目標的當下及未來世界里,是否真的必須擁有和過去一樣的重要性?面對這樣一個著實難以輕易撼動地位的指標,我們又能否在這個尚且無法拋棄指標衡量機制的大環(huán)境中,找到一個更合適當前及未來世界的新指標體系?

          鑒于此,本文回溯了GDP誕生背后的故事,并根據(jù)第一財經(jīng)研究院此前編譯的《越過GDP,經(jīng)濟韌性應如何融入政策目標?| 可持續(xù)+》(點擊可查看全文)一文中的分類,對GDP的替代指標與倡議做了進一步整理。

          正文

          一、GDP的故事[1]

          • 誕生

          20世紀30年代,美國哈佛大學經(jīng)濟學家西蒙·史密斯·庫茲涅茨(Simon Smith Kuznets,1901-1985)受到美國國會委托,設計了一項能夠衡量美國國民收入的新指標。這一新指標被命名為“國民生產(chǎn)總值”(GNP, gross national product),由庫茲涅茨根據(jù)美國全國居民的全球總收入計算所得。

          GNP的誕生使美國的年產(chǎn)量和收入得以首次以美元價值計算和比較,并成為了羅斯??偨y(tǒng)在大蕭條期間用以跟蹤美國經(jīng)濟狀況變化、評估新政政策效用的工具。

          • 成長

          第二次世界大戰(zhàn)時期,GNP的核算數(shù)據(jù)成了“無價之寶”,“它把美國從高度競爭的工業(yè)經(jīng)濟轉變成了戰(zhàn)時計劃經(jīng)濟,同時還維持了足夠的國內(nèi)消費,以推動更高的產(chǎn)量。”隨著GNP指標的推廣,“產(chǎn)出增長”到20世紀50年代末已在工業(yè)國家中成為了壓倒一切的政策目標。緊接著,“經(jīng)濟增長”也演變成了能夠“治療各種社會、經(jīng)濟和政治疾病的靈丹妙藥”。

          1960年,美國時任參議員約翰·肯尼迪(John Kennedy)在總統(tǒng)大選期間承諾要達到5%的GNP增長率。同年,美國和其他主要工業(yè)國家一起成立了“經(jīng)濟合作與發(fā)展組織”(OECD, Organisation for Economic Co-operation and Development;簡稱“經(jīng)合組織”),以實現(xiàn)“可持續(xù)的最高經(jīng)濟增長”為首要任務。

          • 警示

          20世紀60年代初,在國民生產(chǎn)總值(GNP)的影響力達到頂峰之時,庫茲涅茨對它提出了最坦率的批評和警示,“國家的福祉,是很難從國民收入這樣一個指標中推斷出來的”。同期,他還曾提出,“一定要記住增長的質量和數(shù)量的區(qū)別,增長的代價和回報的區(qū)別,長期增長與短期增長的區(qū)別……目的應當始終明確:‘更多’增長的目標,一定要具體地說明到底是要實現(xiàn)什么東西的更多增長,以及為什么需要這樣的增長。”

          作為GNP的創(chuàng)造者,庫茲涅茨已經(jīng)向世人提出了警告,但“經(jīng)濟學家和政治家卻把它悄悄地藏了起來,用一個指標就能衡量每年的經(jīng)濟進步,這么做的吸引力實在太強烈了”。

          • 鼎盛

          20世紀末,世界各國和地區(qū)的聚光燈逐漸從GNP轉向了如今更為人們所熟悉的“國內(nèi)生產(chǎn)總值”(GDP, gross domestic product)身上——從衡量和比較國民收入,轉向衡量和比較一國或地區(qū)境內(nèi)產(chǎn)生的所有收入。

          焦點雖有所改變,但世界對于“產(chǎn)出增長”和“經(jīng)濟增長”的執(zhí)念已無法被撼動,眾多的利益相關方(政府、企業(yè)和金融市場等)甚至開始越發(fā)把需求和期待都放到了GDP的持續(xù)增長上(大多數(shù)相關方至今依然如此)。

          • 反思

          雖然得到的關注日益增加,但GDP并不是一個本就自然存在的事物或現(xiàn)象,而是一個由人類基于統(tǒng)計數(shù)字和特定計算公式、為了實現(xiàn)特定目標而人為創(chuàng)造出的概念。

          它被稱為“20世紀最偉大的發(fā)明之一”,而這或許并不是因為它對于一個國家或地區(qū)自身的自主發(fā)展有多么深遠和積極的意義,而是因為它讓人們可以進行國家和地區(qū)間的經(jīng)濟實力比較——它更像是學生的考試成績,雖然的確有著衡量自身成長水平的作用,但更重要的作用在于被用于比較。同樣地,GDP的比較與依據(jù)學生成績的排名機制也有著類似的作用和影響。

          在當前注重全面素質教育的環(huán)境里,按照成績?yōu)閷W生排名的機制正在逐步被淘汰。那么,同樣地,在現(xiàn)代人類社會的發(fā)展正在轉向以可持續(xù)為主要目標的當下及未來,GDP不需要、甚至不應該再占據(jù)著和過去一樣的重要位置。

          英國經(jīng)濟學家、牛津大學環(huán)境變化研究所高級研究員凱特·拉沃斯(Kate Raworth)的著作《甜甜圈經(jīng)濟學》中提到,70多年來,經(jīng)濟學一直以國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)或國民收入作為衡量進步的主要標準。這種思維定式,成了為收入和財富的極端不平等、對生物世界空前破壞開脫的借口。因此,在當前及未來的世界里,我們必須將對無限增長的追求,轉化為對“平衡的繁榮”的向往。

          雖然我們面對的是這樣一個著實難以輕易撼動其地位的指標,但也已有許多創(chuàng)新者進行了尋找替代品的嘗試。在ZOE未來經(jīng)濟研究所(ZOE Institute for Future-fit Economies)去年發(fā)布的一篇以構建經(jīng)濟韌性為主題的政策簡報中,對類似的替代嘗試進行了分類。本文參考該份簡報中的分類,對GDP的替代指標和倡議進行了進一步整理。

          圖1:替代GDP的部分嘗試

          圖源:第一財經(jīng)研究院整理

          二、以福祉和可持續(xù)發(fā)展為主導的替代指標

          • 人類發(fā)展指數(shù)(HDI, Human Development Index)

          ——自1990年開始,由聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)編制發(fā)布

          ——替代指標的先驅之一

          圖2:人類發(fā)展指數(shù)(HDI)趨勢圖(以全球綜合表現(xiàn)為例)

          圖源:人類發(fā)展指數(shù)(HDI)官網(wǎng)

          人類發(fā)展指數(shù)(HDI)的編制指標包含了“健康(出生時預期壽命)”“教育(預期受教育年限&平均受教育年限)”“經(jīng)濟(人均國民收入)”三大維度,將這三個維度的幾何平均數(shù)在互不影響的前提下進行聚合。

          從理論上確立的“互不影響的前提”,原則上可以確保一個維度的低分無法被另一個維度的高分所完全補償,例如教育方面的糟糕表現(xiàn)在理論上不能用經(jīng)濟方面的優(yōu)異表現(xiàn)來作為補償。

          • 美好生活指數(shù)(BLI, Better Life Index)

          ——自2004年開始,由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)編制發(fā)布

          圖3:美好生活指數(shù)(BLI)的編制指標

          圖源:第一財經(jīng)研究院整理

          美好生活指數(shù)(BLI)的編制指標包含了住房、收入、就業(yè)、社群、教育、環(huán)境、公民參與、健康、生活滿意度、安全,以及工作與生活的平衡等11項指標,且下設細分指標。經(jīng)合組織認為這些指標均與“衡量物質生活水平和整體生活質量”相關。

          與一般指標所不同的是,美好生活指數(shù)(BLI)是一個具有互動性和定制性的可視化的儀表板使用者可以自行為每一項與福祉相關的因素指標進行權重賦值,以此鼓勵人們參與到經(jīng)濟中什么才是真正重要的這一議題的公共辯論之中。

          圖4:美好生活指數(shù)(BLI)的可視化儀表板

          (左圖為指標明細及賦值面板,右圖為以英國威爾士為案例的結果呈現(xiàn)樣例)

          圖源:美好生活指數(shù)(BLI)官網(wǎng)

          • 幸福星球指數(shù)(HPI, Happy Planet Index)

          ——自2006年起,由英國智庫“新經(jīng)濟基金會”(New Economics Foundation)編制發(fā)布

          圖5:幸福星球指數(shù)(HPI)趨勢圖

          圖源:幸福星球指數(shù)(HPI)官網(wǎng)

          圖6:2019年幸福星球指數(shù)(HPI)全球排名前五的國家/地區(qū)

          圖源:幸福星球指數(shù)(HPI)官網(wǎng)

          幸福星球指數(shù)(HPI)的編制包含了“自我評判的生活滿意度”“預期壽命”“生態(tài)足跡”這三項指標,通過聚合得出結果,旨在衡量“一國或地區(qū)為其人民和社會提供福祉的生態(tài)效率[2]”。

          與人類發(fā)展指數(shù)(HDI)不同,幸福星球指數(shù)(HPI)的評估體系中并未納入國民生產(chǎn)總值(GNP)的表現(xiàn),因此它被認為是一個能夠更廣泛地衡量福祉和可持續(xù)發(fā)展的指標。盡管如此,由于“自我評判的生活滿意度”這一指標所自帶的較強的主觀性,幸福星球指數(shù)或許無法為政策制定提供足夠切實的參考。

          圖7:幸福星球指數(shù)(HPI)的編制方法論

          圖源:“Happy Planet Index 2021: Methodology Paper”

          • 《全球幸福指數(shù)報告》(World Happiness Report)

          ——自2012年開始,由“可持續(xù)發(fā)展解決方案網(wǎng)絡”(SDSN,Sustainable Developnment Solutions Network)基于蓋洛普世界民意調查(Gallup World Poll)的數(shù)據(jù)編制發(fā)布

          圖8:“生命評估指數(shù)”(Life Evaluation Index)的分數(shù)段劃分

          圖源:蓋洛普世界民意調查官網(wǎng)

          《全球幸福指數(shù)報告》中的國家和地區(qū)排名基于“生命評估指數(shù)”(Life evaluation Index),該指數(shù)則是基于蓋洛普世界民意調查的調查數(shù)據(jù)所得出。這項民意調查使用“The Cantril ladder”為調查工具,邀請受訪者回答以下兩個打分題:如果0分代表著你最不期望處于的生活狀態(tài),10分代表著你最期望獲得的生活狀態(tài)。(1)你會為你自己當前的生活狀況打幾分?(2)針對同樣的問題,你預期五年之后你會如何打分?蓋洛普將分數(shù)段分為三種狀態(tài):痛苦(suffering)、掙扎(struggleing)、蒸蒸日上(thriving)。

          三、以貨幣指數(shù)為形式的替代指標[3]

          真實儲蓄(GS, Genuine Savings)指標也被稱為“調整后的凈儲蓄”(ANS, Adjusted Net Savings),是世界銀行用以衡量可持續(xù)性的標準。真實儲蓄(GS)指標調整的是儲蓄,而不是GDP,但除此之外遵循了與GDP類似的方法論。簡言之,該指標通過計入自然資本和人力資本的凈投資來修正國民儲蓄總額(gross national saving),并扣除了環(huán)境污染成本、自然資源損耗和資本折舊,且納入了教育支出。據(jù)此可以看出貨幣指數(shù)的優(yōu)勢,即它們能夠得出一個類似于GDP的便于理解和解釋的簡單數(shù)值。

          除了該指標外,目前也有一些旨在“改善”或“綠色化”GDP的替代指標(如“綠色GDP”)。

          然而,通過同時測量經(jīng)濟、人力和自然資本,真實儲蓄(GS)指標允許用一個維度的收益去完全抵消另一個維度的損失。這也是類似以貨幣指數(shù)為形式的替代指標所具有的一個根本上的局限性——弱可持續(xù)性。

          除此之外,同類型的貨幣指數(shù)只部分解決了聚合方面的問題,因為它為所有的組成部分都賦以市場價值,而例如社會凝聚力和環(huán)境保護之類的非貨幣因素并不能產(chǎn)生或對應直觀的貨幣價值。與此同時,其評估程序也未獲得方法論層面的共識,而作為旨在改善GDP的替代指標,其貨幣指數(shù)的屬性無法衡量經(jīng)濟韌性概念所包括的福利、可持續(xù)等非貨幣維度的價值,所以沒能打破所謂經(jīng)濟體系固有的常規(guī)危機鏈條,比如氣候危機、疫情等。因此,人們可能會進一步質疑,貨幣價值與社會和生態(tài)的關聯(lián)究竟應該達到或止步于何種程度。

          四、學術研究、理論與各類倡議

          • 經(jīng)濟福利量度(MEW, Measure of Economic Welfare)

          ——1972年由耶魯大學經(jīng)濟學家William Nordhaus和James Tobin提出

          &

          • 可持續(xù)經(jīng)濟福利指數(shù)(ISEW, Index of Sustainable Economic Welfare)

          ——1989年由Herman Daly和John B. Cobb提出

          ——基于MEW所改進

          “經(jīng)濟福利量度”(MEW)可以被視為構建復雜的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的先驅。它以國民產(chǎn)出(national output)為基礎進行修正,納入了經(jīng)濟體對于“休閑時間”(leisure time)和“無償工作”(unpaid work)這兩者的價值評估,以此提升GDP中福祉價值的權重。除此之外,“經(jīng)濟福利量度”(MEW)還考慮到了對工業(yè)生產(chǎn)和消費所造成的環(huán)境破壞的價值評估,以此體現(xiàn)出它們對于GDP中的福祉價值所造成的減損。

          圖9:“經(jīng)濟福利量度”(MEW)和“可持續(xù)經(jīng)濟福利指數(shù)”(ISEW)的計算方法

          圖源:economicsonline[4]

          “可持續(xù)經(jīng)濟福利指數(shù)”(ISEW)則對GDP進行了更進一步的調整,更廣泛地納入了會對經(jīng)濟增長造成有害影響的因素,并剔除了國防公共支出的價值。

          • 真實發(fā)展指標(GPI,Genuine Progress Indicator)

          ——1995年由國際發(fā)展重新定義組織(Redefining Progress)的Clifford Cobb等人提出

          真實發(fā)展指標(GPI)被認為是密切關注經(jīng)濟福祉可持續(xù)性的一個指標。它包含了三類(社會、經(jīng)濟、環(huán)境)共計26個指標,通過計算得出一個以固定美元(constant dollars)為量度的真實發(fā)展指標(GPI)值,以此衡量一個國家或地區(qū)的人類經(jīng)濟活動在某一時間段內(nèi)的凈效益(net benefits)情況。

          10:真實發(fā)展指標(GPI)的計算公式

          圖源:第一財經(jīng)研究院整理

          它不僅包含了與福祉相關的貨幣化非市場活動(如無償?shù)募覄談趧樱?,還剔除了會對環(huán)境造成負面影響及其他不能提高福祉的活動。此外,該指標還納入了志愿工作、犯罪、離婚、休閑時間減損、失業(yè)和對臭氧層的損害等指標類別。

          • “衡量社會進步”(Measuring the Progress of Societies)倡議項目

          ——2010年由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)提出

          經(jīng)合組織在其框架中承認,“如何定義進步(progress)”是一個政治問題,因此它們致力于為進步找到一個合理的定義,以反映社會的共同價值觀。

          圖11進步”多重維度

          圖源:Hall, J. et al. ,第一財經(jīng)研究院整理

          • “衡量經(jīng)濟績效和社會進步”委員會(CMEPSP, The Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress)

          ——2008年由法國時任總統(tǒng)薩科齊(Nicholas Sarkozy)提議,由經(jīng)濟學家約瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)、阿瑪?shù)賮?middot;森(Amartya Sen)和讓-保羅·菲圖西(Jean-Paul Fitoussi)領導的特別委員會

          “衡量經(jīng)濟績效和社會進步”委員會由法國政府資助創(chuàng)立,并于2009年發(fā)布了在評估進步時將福祉與可持續(xù)性置于核心的研究報告[5]。報告中所指出的令人尤為擔憂的現(xiàn)象是,我們一直將衡量市場表現(xiàn)的狹隘標準與衡量社會和人類福祉所需的覆蓋面更為廣泛的標準混為一談。我們所選的衡量對象與衡量方法決定著我們的行為。因此,錯誤的選擇就會導致決策的扭曲——政策的目標應該是增加社會福祉,而不是提升GDP。

          • “越過GDP”(Beyond GDP)倡議

          ——2007年由歐盟(EU)提出

          “如何定義進步”——這是“衡量社會進步”倡議項目與“衡量經(jīng)濟績效和社會進步”委員會所共同指出的一個亟待我們深入探討的問題,而這兩項倡議也使得“越過GDP”(Beyond GDP)倡議在初次提出之后,逐步在各國和地區(qū)的政治議程中獲得了更大的探索空間(尤其是在歐盟和經(jīng)合組織國家)。

          “越過GDP”(Beyond GDP)倡議的主要目標是制定能夠替代GDP的指標,以從多種角度衡量國家和地區(qū)的進步情況:“氣候變化、貧困、資源枯竭、健康與生活質量——為了應對21世紀的這些全球性挑戰(zhàn),我們必須找到恰當?shù)暮饬恐笜?rdquo;。

          歐盟已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了一系列政策文檔和指標,其中包括于2022年發(fā)布的“過渡期績效指數(shù)”(TPI, Transitions Performance Index)。該指數(shù)的核心原則是,對于進步而言,經(jīng)濟、社會、環(huán)境和治理等多個領域的轉型是不可或缺的。該指數(shù)就多個指標對被評估的國家和地區(qū)進行計分與排名,同時展示被評估者的絕對表現(xiàn)和相對表現(xiàn)情況。

          與此同時,為了將“越過GDP”(Beyond GDP)議程中涌現(xiàn)的眾多指標相整合,并使其主流化,喬納斯·巴斯(Jonathan Barth)等人在2021年發(fā)布了《走向2030年的行動指南》(A Compass towards 2030)[6]。該指南的靈感來源于“甜甜圈經(jīng)濟學”(Doughnut Economics)的框架,搜羅了歐盟不同時期政策中所使用的指標、目標和優(yōu)先事項,以幫助我們跟蹤歐盟在環(huán)境可持續(xù)性和福祉等關鍵方面的進展與表現(xiàn),并且以一種更容易理解的方式來詮釋現(xiàn)有的跨部門指標,為到2030年應實現(xiàn)的目標繪制了一幅行動指南的全景圖。

          圖12:依據(jù)“甜甜圈經(jīng)濟學”框架對現(xiàn)有的多維度衡量倡議體系的整理與比較(涵蓋總計450個指標)

          注:黃色圓點代表未涉及對應事項中的任何分項;藍色圓點代表至多涉及了對應事項中的兩個分項;綠色圓點代表至少涉及了對應事項中的兩個分項。

          圖源:Barth, J., Lavorel, C., Miller, C., & Hafele, J. (2021)[7]

          • “新經(jīng)濟的儀表盤”(Dashboard for a New Economy)倡議

          ——2020年由世界經(jīng)濟論壇(WEF)提出

          其中發(fā)生于近期的一項由主流機構發(fā)起的倡議,即為世界經(jīng)濟論壇(WEF, World Economic Forum)于2021年發(fā)布的《新經(jīng)濟的儀表盤——為后新冠疫情時代的復蘇打造一個新的測量方式》,號召人們用繁榮、地球、人民和制度的作用這四個方面來訂制新的經(jīng)濟測量方式。

          13:世界經(jīng)濟論壇提出的“新的經(jīng)濟測量方式”

          圖源:《新經(jīng)濟的儀表盤——為后新冠疫情時代的復蘇打造一個新的測量方式》,世界經(jīng)濟論壇[8]

          五、國家和地區(qū)的實踐

          • 不丹:國民幸??傊担℅NH)

          1972年,不丹第四代國王吉格梅·辛格·旺楚克(Jigme Singye Wangchuck)宣布,不丹在發(fā)展的道路上將以追求“幸福”(happiness)為目標,而非追求GDP增長。自那時起,不丹持續(xù)用實際行動將這一發(fā)展哲學轉變?yōu)榱?span style="color:#000080;">國民幸??傊担℅NH, Gross National Happiness)衡量標準中的四大支柱——良好的治理、可持續(xù)及公平的社會經(jīng)濟發(fā)展、文化保護與推廣、環(huán)境保護。

          以此為基準,國民幸福總值(GNH)在生活水平、教育、健康、環(huán)境、社區(qū)活力、時間分配、心理健康、良好的治理、文化韌性與推廣這9大領域內(nèi),共設置了38個細分領域、72項指標和151個變量。

          圖14:不丹國民幸福總值GNH包含的維度

          圖源:不丹GNH中心(GNH Centre Bhutan)官網(wǎng)

          • 埃塞俄比亞:多維度指數(shù)倡議

          據(jù)埃塞俄比亞媒體報道,埃塞俄比亞經(jīng)濟協(xié)會(EEA, Ethiopian Economics Association)于2023年3月提出了一項用新的指標體系來衡量經(jīng)濟的倡議[9]。雖然埃塞俄比亞政府未明確是否會采納EEA的這兩項標準,但EEA的該倡議仍計劃在今后三年內(nèi)以健康、經(jīng)濟、民主化等綜合分類為基礎,制定兩項新的經(jīng)濟衡量標準。標準一是“埃塞俄比亞多維度指數(shù)”(EDI, Ethiopian multidimensional index),它將呈現(xiàn)的是埃塞俄比亞整體及各地區(qū)分別的福祉情況。標準二是“多維度發(fā)展指數(shù)”(MDI, Multidimensional Development Index),它將包括130個發(fā)展中國家的數(shù)據(jù)。

          • 厄瓜多爾 & 玻利維亞:承認“地球母親”(自然)的權利

          2008年,厄瓜多爾成為了全球各國和地區(qū)中,率先提出了“Pachamama”倡議,將“地球母親”(即自然)的權利列入了國家法律的保障范圍。其法規(guī)“la Ley de Derechos de la Madre Tierra”中寫道,“地球母親”(自然)擁有存在的權利、維持生命周期不受人為干預的權利、獲得清潔水和空氣的權利、實現(xiàn)并保持均衡的權利、不受褻瀆的權利、在沒有細胞或基因改造的情況下蓬勃發(fā)展的權利,以及不受大型企業(yè)、政府或非政府組織開發(fā)項目的影響的權利[10]。

          2010年4月,在玻利維亞中部城市科恰班巴(Cochabamba),玻利維亞時任總統(tǒng)莫拉萊斯(Juan Evo Morales Ayma)——也是玻利維亞首位印第安原住民總統(tǒng)——組織了“關于氣候變化和地球母親之權利的世界人民會議”(World Peoples Conference on Climate Change and the Rights of Mother Earth),其目標包括:分析導致氣候變化的結構性和系統(tǒng)性原因,并提出能夠確保全人類福祉及人類與自然和諧相處的措施;討論并確定《關于地球母親之權利的世界宣言》(Universal Declaration of Mother Earth Rights);就《京都議定書》的新承諾提案,并就《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下締約方會議決定的項目達成一致,以解決氣候債務、氣候變化移民(氣候難民)、減排、氣候適應、技術轉讓、資金、森林、共同愿景和原住民等問題;籌備組織“關于氣候變化的世界人民公決”(World People's Referendum on Climate Change)機制,推動建立氣候司法法庭,并確定各項倡議和行動的動員戰(zhàn)略,以保護自然體系中的生命免受氣候變化的影響,并捍衛(wèi)地球母親的權利。一年后,莫拉萊斯總統(tǒng)通過了一項基于“自然系統(tǒng)中所有的居民都是平等的”這一印第安原住民信仰的法規(guī),《“地球母親”(自然)法》(Law of Mother Earth)[11]。

          • 中國:綠色GDP

          在過去的十年里,中國的一些專家學者也曾從更好地把握經(jīng)濟運行情況的角度出發(fā),提出過一些GDP替代方案建議,例如“人均GDP代替GDP作為宏觀調控目標”[12],“不再設定GDP增速目標,改由央行/發(fā)改委的預測值替代”[13],“將宏觀調控目標從GDP改為就業(yè),應成為構建現(xiàn)代化宏觀經(jīng)濟治理體系的重要內(nèi)容”[14],“以GFP(終端產(chǎn)品,Gross Final Products, GFP)為視角進行研究可以對中國經(jīng)濟運行有更好把握”[15],等等。

          從綠色轉型與可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),中國也圍繞著“綠色GDP”開展了一系列研究和試點工作。原國家環(huán)??偩趾蛧医y(tǒng)計局在2004年聯(lián)合開展綠色GDP核算的研究工作,于2005年落實了10個省、直轄市的試點工作,并在2006年9月發(fā)布了我國第一份經(jīng)環(huán)境污染損失調整的GDP核算研究報告《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》。2015年,環(huán)境保護部召開宣布重新啟動綠色GDP研究工作,內(nèi)容包括環(huán)境成本核算、環(huán)境容量核算、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算和經(jīng)濟綠色轉型政策研究,以期結合核算結果,就促進區(qū)域經(jīng)濟綠色轉型、建立符合環(huán)境承載能力的發(fā)展模式,提出中長期政策建議[16]。

          六、結語:何不轉換視角,以自然為衡量指標和指導?

          除了厄瓜多爾和玻利維亞所倡導和嘗試實踐的承認“地球母親”(自然)的權利之外,其余各種指標體系與倡議,都會涉及這一項工作:將原本無法量化為數(shù)字的資源進行量化與核算,從而得到一個個可以被放在某個公式里去計算的數(shù)字。于是,自然被轉化為“自然資本”或“生態(tài)系統(tǒng)服務”、人類的勞動被轉化為“人力成本”,而人類福祉被簡化為了一個個可衡量、可比較的數(shù)字,并且依然會通過直接或間接的方式與GDP綁定。

          然而,正如本文引言中提到的,我們身處一個尚且無法拋棄指標衡量機制的大環(huán)境中,為了實現(xiàn)向可持續(xù)發(fā)展的轉變,尋找一個更適合當前及未來世界的新指標衡量機制,的確已是符合現(xiàn)實情況的最佳選擇之一。

          與此同時,我們是否也可以對《甜甜圈經(jīng)濟學》一書中仿生領域頂尖思想家、實踐者賈尼娜·貝尼斯(Janine Benyus)所給出的建議進行思考與探索——“以自然為衡量指標,它將設定可用來判斷人類創(chuàng)新可持續(xù)性的生態(tài)標準:這些創(chuàng)新符合標準嗎?是否適合融入自然的循環(huán)?”,將我們的身份回歸到大自然的棲息者,“以自然為指導,我們不要問自己能提取些什么,而要問我們能從它38億年的實驗里學到些什么”。從這個角度出發(fā),我們會否得到全新的解決方案呢?

          注釋:

          [1] 若無額外標注,本節(jié)引用內(nèi)容均引自《甜甜圈經(jīng)濟學》(Doughnut Economics: Seven Ways to Think Like a 21st-Century Economist),凱特·拉沃斯(Kate Raworth)著。

          [2] Marks, N., Abdallah, S., Simms, A., & Thompson, S. (2006). The (un)Happy Planet Index: An index of human well-being and ecological impact. London: NEF.

          [3] 第一財經(jīng)研究院此前編譯的《越過GDP,經(jīng)濟韌性應如何融入政策目標?│可持續(xù)+》一文中對此類指標及其各自的優(yōu)劣勢有較完善的介紹,本文此處在對原文略作修改后進行了直接引用。

          [4]“MEW”,EconomicsOnline, https://www.economicsonline.co.uk/global_economics/measure_of_economic_welfare_mew.html/

          [5] Stiglitz, Joseph & Sen, Amartya & Fitoussi, Jean. (2009). The Measurement of Economic Performance and Social Progress Revisited: Reflections and Overview. OFCE working documents.

          [6][7] Barth, J., Lavorel, C., Miller, C., & Hafele, J. (2021). A compass towards 2030: navigating the EU’s economy beyond GDP by applying the Doughnut Economics framework. ZOE Institute for Future-fit Economies: Bonn.

          [8] “GDP不再是衡量增長的準確指標——那有什么測量方式可以取代它呢?”,Andrea Willige,世界經(jīng)濟論壇,https://mp.weixin.qq.com/s/pVaHf2pVRV9LzdKuzb20yw

          [9] “Economics association plans to replace GDP with new measurement”, Elias Tegegn, The Reporter Ethiopia, https://www.thereporterethiopia.com/32217/

          [10] “The Rights of Mother Earth - Ecuador and Bolivia Enshrine Her Rights”, Walter Wang , CleanTechies, https://cleantechies.com/rights-mother-earth-ecuador-bolivia-enshrine-rights/

          [11] “World Peoples Conference on Climate Change and the Rights of Mother Earth”, IISD, https://sdg.iisd.org/events/world-peoples-conference-on-climate-change-and-the-rights-of-mother-earth/

          [12] “李曉超 | 以人均GDP代替GDP作為宏觀調控目標能夠更加準確反映人類進步”,李曉超,中國社科院城市與競爭力研究中心,https://mp.weixin.qq.com/s/ppxAhCCzcNuClp5n0NJOSg

          [13] “大咖七日談︱張軍:建議政府不再設定GDP增速目標,改由央行/發(fā)改委的預測值替代”,張軍,第一財經(jīng),https://mp.weixin.qq.com/s/tzCp6hc6DuYzEt_FE-JW8w

          [14] “2018年經(jīng)濟增長目標如何定? 馬駿建議取消GDP增長目標 以失業(yè)率代替”,彭骎骎,金融我聞,https://mp.weixin.qq.com/s/QvU5ukbBabM8q2GdH-yGrw

          [15] “劉世錦:用GFP取代GDP把握經(jīng)濟增長及其趨向”,劉世錦,長平經(jīng)濟研究所,https://mp.weixin.qq.com/s/lhaRnL8EytMF5uDLFlhtZQ

          [16]“環(huán)境保護部重啟綠色GDP研究”,環(huán)境保護部,中央政府門戶網(wǎng)站,https://www.gov.cn/xinwen/2015-03/31/content_2840533.htm

          (本文題圖來源:東方ic)

          ——

          文 | 邵玉蓉 第一財經(jīng)研究院研究員

          聯(lián)系我們 | yicairi@yicai.com

          舉報
          第一財經(jīng)廣告合作,請點擊這里
          此內(nèi)容為第一財經(jīng)原創(chuàng),著作權歸第一財經(jīng)所有。未經(jīng)第一財經(jīng)書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經(jīng)保留追究侵權者法律責任的權利。
          如需獲得授權請聯(lián)系第一財經(jīng)版權部:banquan@yicai.com
          一財最熱
          點擊關閉