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          從中美元首會(huì)晤看國際氣候問題合作

          2023-11-17 17:47:52 聽新聞

          作者:中歐陸家嘴國際金融研究院 ? 裘菊    責(zé)編:蔡嘉誠

          COP28前夕,從理性人角度出發(fā)考慮國際社會(huì)應(yīng)對氣候危機(jī)的努力。

          (本文作者裘菊,中歐陸家嘴國際金融研究院研究員)

          近日,中美元首三年來的首次會(huì)晤備受矚目,中美關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對氣候危機(jī)的《陽光之鄉(xiāng)聲明》發(fā)布,披露了兩國將開展對話與合作,加速未來十年“具體氣候行動(dòng)的合作計(jì)劃和項(xiàng)目”。在經(jīng)歷了三年新冠疫情全球肆虐,國際關(guān)系劍拔弩張,全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng)舉步維艱,甚至出現(xiàn)倒退的背景下,這一“陽光”聲明無疑給“冬日”帶來人們期待已久的暖意。特別是在COP28即將召開前夕,中美兩國能夠展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng),以及共同加速推進(jìn)應(yīng)對氣候危機(jī)行動(dòng)的誠意,相當(dāng)于為締約國之間在COP28期間的談判和協(xié)商定下了基調(diào),無疑將有利于確保此次締約國大會(huì)的成功舉辦。

          我們還應(yīng)當(dāng)看到,氣候危機(jī)已經(jīng)從科學(xué)家電腦里的模型,加速度成為全人類越來越明確感知的現(xiàn)實(shí)。這也解釋了為什么在如此復(fù)雜動(dòng)蕩的國際環(huán)境下,大國間就氣候問題的合作和對話并沒有中斷,應(yīng)對氣候危機(jī)的合作已經(jīng)成為國家元首間對話中不可缺席的優(yōu)先事項(xiàng),在某些情況下甚至成為維系國家間和平與穩(wěn)定的窗口。國際關(guān)系的核心是國家利益,國家間愿意在氣候問題上摒棄前嫌,在意識形態(tài)、發(fā)展需要、宗教文化等巨大的鴻溝上“搭橋鋪路”,尋求對話和合作,恰恰說明氣候危機(jī)的現(xiàn)實(shí)緊迫性。

          根據(jù)2021年瑞士再保險(xiǎn)[1]的一項(xiàng)研究,如果放任氣候危機(jī)發(fā)展,2050年時(shí)全球平均氣溫預(yù)計(jì)上升3.2攝氏度,全球經(jīng)濟(jì)總量將較沒有溫度上升的情況損失18%,大體相當(dāng)于23萬億美元。[2] 溫度上升幅度越小,損失越少。如果《巴黎協(xié)定》得到切實(shí)履行,全球溫度上升控制在2攝氏度以下,造成的經(jīng)濟(jì)損失將在全球經(jīng)濟(jì)總量的4.2%以下。亞洲將是受影響最為嚴(yán)重的地區(qū),即便控制在2攝氏度以下,經(jīng)濟(jì)損失也將達(dá)到亞洲經(jīng)濟(jì)總量的5.5%。然而這僅僅是可計(jì)量的經(jīng)濟(jì)損失,包括極端天氣、氣候?yàn)?zāi)害、糧食產(chǎn)量減少、海平面上升造成的城市淹沒和人員遷徙等等。更多的損失可能是無法預(yù)估和計(jì)量的,包括大量生物物種滅絕,以及人類健康和生命的損失,加劇的貧困和不平等造成的社會(huì)動(dòng)亂等等。根據(jù)WHO的估計(jì),2030到2050年期間,因氣候變化加劇的營養(yǎng)不良、瘧疾、腹瀉和熱應(yīng)激將導(dǎo)致每年25萬人的超額死亡。[3]

          僅就當(dāng)下可計(jì)量的經(jīng)濟(jì)損失而言,以中美兩國為例。根據(jù)美國財(cái)政部的統(tǒng)計(jì), 美國在2022一年中因天氣和氣候?yàn)?zāi)害損失超過1760億美元[4]。中國方面,清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所的研究發(fā)現(xiàn),中國在過去70年中氣候增溫幅度高于全球平均,氣候?yàn)?zāi)害直接導(dǎo)致年均經(jīng)濟(jì)損失500億美元,相當(dāng)于平均每年消耗0.4%的國民生產(chǎn)總值。雖然相對于中國曾經(jīng)兩位數(shù)的GDP增速,0.4%不算多。然而氣候變化對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響不是一個(gè)連續(xù)函數(shù)關(guān)系,隨著溫度升高并超出臨界點(diǎn),就會(huì)出現(xiàn)2050年全球GDP損失18%的場景。對于當(dāng)代的中國人,只有極少數(shù)人經(jīng)歷過全國范圍顯著的經(jīng)濟(jì)衰退,僅是近兩年經(jīng)濟(jì)增速放緩,很多企業(yè)和個(gè)人都已經(jīng)感到日子不好過。想象一下,如果氣候危機(jī)沒有得到妥善應(yīng)對,在70、80、90、00后世代的晚年或中青年時(shí)期,經(jīng)歷因氣候變化導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退將不會(huì)是危言聳聽。

          眾所周知,氣候危機(jī)本質(zhì)上是“公有地的悲劇”。做一個(gè)不是十分恰當(dāng)?shù)谋扔?,我們都是地球土地上?ldquo;放牧人”,當(dāng)水草依舊豐美的時(shí)候,如果有人預(yù)言100年后,會(huì)因?yàn)槲覀冞^度放牧造成資源耗竭,只考慮自身利益的牧羊人大概會(huì)選擇“左耳朵進(jìn)右耳朵出”。考慮自己利益,同時(shí)也考慮自己子孫的牧羊人,理性的決策大概會(huì)更多去勸其他牧羊人減少羊群的增殖,而自己偷偷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。但是,當(dāng)草場出現(xiàn)退化,有的羊群已經(jīng)開始營養(yǎng)不良的時(shí)候,僅從自身成本和收益出發(fā)的牧羊人也要開始考慮控制羊群數(shù)量。不僅如此,有一定話語權(quán)的牧羊人還要說服其他人一同行動(dòng),減緩或避免最壞的情況出現(xiàn)。同時(shí),年輕一代的牧羊人會(huì)發(fā)現(xiàn),等不到繼承父輩的草場就可能要挨餓了,他們則是會(huì)選擇更為激進(jìn)地發(fā)出自己的聲音。這樣看來,參與并促成應(yīng)對氣候危機(jī)的共同行動(dòng),無論是對于國家、企業(yè)還是個(gè)人,已經(jīng)不再是僅僅“為愛發(fā)電”,而是“識時(shí)務(wù)”的理性選擇。

          我國積極參與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的全球協(xié)作,提出“30、60”雙碳目標(biāo),不僅是承擔(dān)國際責(zé)任,更重要的是要在危機(jī)中把握新的發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),我們的積極行動(dòng),也將有利于在全球“牧羊人”的博弈中,確保我們的發(fā)展權(quán)得到承認(rèn)和尊重,正如《陽光之鄉(xiāng)聲明》中強(qiáng)調(diào)的“體現(xiàn)公平以及共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力的原則”,與國際社會(huì)攜手共同達(dá)成《巴黎協(xié)議》確定的目標(biāo)。

          中美兩國是全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,也是最大的兩個(gè)溫室氣體排放國,中美元首會(huì)晤和基于《陽光之鄉(xiāng)聲明》的共識無疑是在關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn),為全球氣候問題合作注入了信心和能量,讓我們更加有理由相信“理性”是引導(dǎo)人類社會(huì)進(jìn)步的力量,相信國際社會(huì)在應(yīng)對氣候危機(jī)的行動(dòng)上會(huì)做出正確的選擇。

          (本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn))

          [1] Swiss Re Group, 世界第二大再保險(xiǎn)公司。

          [2] World Economic Forum, “This is How Climate Change Could Impact the Global Economy”, 2021-06-28, https://www.weforum.org/agenda/2021/06/impact-climate-change-global-gdp/

          [3] WHO Newsroom, “Climate Change”, 2023-10-12.

          [4] U.S. Department of the Treasury, “The Impact of Climate Change on American Household Finances”. 2023-09-29

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