哈爾濱突然成為最熱門的網(wǎng)紅城市。元旦三天假期，哈爾濱累計接待游客量突破300萬人次，旅游收入59億元，均為歷史巔峰。

這背后有天時地利人和的多重因素。

地利

哈爾濱是地球上冬季平均氣溫最低的超大型城市。也就是說，工業(yè)時代留下的底子加上地理緯度的優(yōu)勢，哈爾濱是非常適合夏季避暑和冬季冰雪旅游的，而它本身就是傳統(tǒng)旅游城市。

我們看疫情前的數(shù)據(jù)：2016年哈爾濱旅游總收入1039.1億元，2017年為1177.5億元，2018年為1376.18億元，2019年為1575.7億元……

哈爾濱冰雪大世界始創(chuàng)于1999年，最初是由政府為迎接千禧年的文旅活動而設，然后一直延續(xù)下來。2022年年初的冬奧會帶火了冰雪運動，經(jīng)過初步培育，這兩年市場正在迅速發(fā)展。亞布力滑雪場是國內(nèi)最大的滑雪場，共有50多條不同級別的滑雪道，可以滿足各類滑雪愛好者的要求。

哈爾濱之所以成功，其中一個重要因素是它所提供的異域風情體驗。由于哈爾濱距離俄羅斯較近，其歷史背景使歐洲文化對其產(chǎn)生了深遠影響，被譽為“東方小巴黎”。在哈爾濱最繁華的商業(yè)街中央大街上，眾多采用巴洛克風格的經(jīng)典歐式建筑緊密排列，為游客帶來仿佛置身歐洲的異域風情。

此外，哈爾濱的圣索菲亞大教堂始建于1907年，作為該市的地標性建筑，充分展現(xiàn)了拜占庭風格建筑的精致與優(yōu)美。這些獨特的元素共同提升了哈爾濱的吸引力。相較于出國旅游，哈爾濱提供了一個高性價比的替代方案。

天時

受日本排放核污水以及諸多政治事件的影響，中國游客對出國游的興趣在下降。2018年，日本是中國游客人數(shù)、消費額的雙料冠軍。2019年，中國訪日游客達959.4萬人次，占到赴日外國游客的約1/3。當年雪鄉(xiāng)宰客事件后，很多人就說去北海道更便宜，服務更好。如今，這些需求一部分都轉(zhuǎn)回國內(nèi)了。

國內(nèi)游已經(jīng)火起來了，出境游仍在“躺平”。2023年上半年，在泰國、新加坡、日本等亞太旅游市場上，中國不再是“最大客源地”。赴日旅游更是低迷。日本旅游產(chǎn)品成交大幅下滑，短期退訂趨勢明顯。

日本政府觀光局數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，中國大陸游客訪問日本59.46萬人次，較疫情前同期減少了86.9％，是降幅最顯著的國家。冬季旅游的兩大亮點，一個是玩雪，一個是避寒。在另一個方向避寒上，2023年5月初，印尼巴厘島發(fā)生了中國情侶遇害案；在東南亞旅行不安全，會被綁架割器官的傳聞，又嚇退了潛在游客。

人和

哈爾濱的成功，也歸因于其快速處理負面輿情并轉(zhuǎn)化為機遇的能力。2023年12月18日，哈爾濱冰雪大世界開園首日，游客因等待時間過長不滿，有人高呼“退票”。當天游客的退票需求就得到了滿足。第二天，哈爾濱冰雪大世界公開致歉，承認對服務不足的深刻反思并立即整改。哈爾濱市文旅局領導也趕到現(xiàn)場進行督導。

這種迅速響應和整改，不僅平息了冰雪大世界的負面輿情，還有助于消除之前“雪鄉(xiāng)宰客”的不良印象，為隨后的網(wǎng)絡病毒式傳播奠定了基礎。

為了更好地推廣冬季旅游，哈爾濱確實下足了功夫。黑龍江省和哈爾濱市都發(fā)起了倡議，以優(yōu)待游客為核心策略。除了傳統(tǒng)的冰雪大世界，哈爾濱還特別安排了人造月亮在索菲亞大教堂上空升起，為南方游客在室外設立溫暖驛站，以及鄂倫春族與馴鹿互動活動等。這些精心策劃的活動不僅提升了游客的體驗，也為哈爾濱帶來了大量的人氣和關注度。

有了這樣的基礎，傳播變得自然而然。在各大社交媒體平臺上，如小紅書和抖音，哈爾濱的相關內(nèi)容頻繁出現(xiàn)在推薦榜單上，并獲得了極高的點擊量。

現(xiàn)在許多地方的文旅局局長都親自參與視頻和直播推廣，但成功的傳播需要善于利用趨勢和機會。哈爾濱恰好抓住了這一點。在網(wǎng)絡走紅后，他們主動利用各種網(wǎng)絡平臺，推出了一系列旅游推廣視頻和攻略。他們還通過公開信的方式回應網(wǎng)民的贊揚，這種謙虛和幽默進一步引發(fā)了公眾的關注和討論。

這些舉措實際上是在創(chuàng)造“傳播點”。當這些“網(wǎng)紅點”在社交媒體上引發(fā)關注和討論時，它們就形成了病毒式傳播。這種傳播效應具有“四兩撥千斤”的效果，能吸引更多人關注并激發(fā)潛在的旅游需求。

展望

哈爾濱作為地球上冬季平均氣溫最低的超大型城市，是一個全球性優(yōu)勢。這個優(yōu)勢，不能只停留在國內(nèi)，哈爾濱的目光，也不能只停留在國內(nèi)，要把輻射能力擴展到東南亞國家。哈爾濱的競爭對象，不是內(nèi)蒙古、東三省、新疆，而是日本的北海道、韓國、俄羅斯。這個產(chǎn)值可以做得很大。

哈爾濱有豐富的旅游資源和人文資源，也是傳統(tǒng)的旅游大省。東北虎林園、哈爾濱極地公園、亞布力滑雪場、中華巴洛克風情街、中央大街、松花江冰雪嘉年華、太陽島雪博會等景點，可以涵蓋拍照、運動、人文等多種文旅需求，吸引力比單一的美食會大很多，也可以有效地延長游客的停留時間，提升單客消費。

而且，入境游這個行業(yè)，含金量非常高。

入境游，本質(zhì)是一種服務業(yè)出口。出口有一個出口國內(nèi)增加值（DVA）的概念，指一國對外貿(mào)易中所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值，即在生產(chǎn)過程中增加的價值部分。它表示了一個國家從生產(chǎn)到出口所增加的價值，包括原材料采購、生產(chǎn)加工、勞動力成本等。

出口增加值是衡量一個國家在國際貿(mào)易中所產(chǎn)生的利潤和經(jīng)濟效益的重要指標。這個概念剔除了出口產(chǎn)品中屬于外國的價值，重新衡量經(jīng)濟全球化背景下只屬于本國的要素收入，進一步精確地衡量本國貿(mào)易利得。

用這概念去看，中國企業(yè)出口增加值占出口比重約為30%。這就是說中國大量出口中只有約30%的價值由中國獲得，剩余70%的價值均屬于國外。

但入境游這樣的服務業(yè)出口就不一樣了、主要由勞動組成的服務業(yè)，本國增加值占比大。比如給外國人做一頓飯，表演一個節(jié)目，一個純手工的特色工藝品，都幾乎100%由國內(nèi)創(chuàng)造，由當?shù)厝双@得。所以，如果有2.1萬億的入境游出口額，帶來的出口國內(nèi)增加值，相當于三倍的制造業(yè)出口，那么，就相當于6萬億的制造業(yè)出口。這個數(shù)目，已經(jīng)可以說不是一個補充，而是一個具有決定性的獨立的出口行業(yè)了。

局限

冰雪旅游，對哈爾濱、黑龍江來說，是很好的一個方向。

同一個因素，對于不同產(chǎn)業(yè)，影響可以是截然相反的。天氣對經(jīng)濟發(fā)展非常重要。北方冬天零下二十幾度的天氣，地面上泥土凍得挖機都挖不動，沒有辦法施工，一年要耽誤好幾個月。這些都是經(jīng)濟發(fā)展的不利因素。發(fā)展經(jīng)濟的要素，資本、人，都會往自然條件更好的地方轉(zhuǎn)移。

回顧東北地區(qū)的發(fā)展歷程，在偽滿時期和計劃經(jīng)濟時期，由于各種限制，資源和人力無法向南方流動。盡管這在一定程度上推動了東北地區(qū)的發(fā)展，但這種發(fā)展是以犧牲效率為代價的。

如今，在市場經(jīng)濟和全國統(tǒng)一大市場的背景下，為了實現(xiàn)更高的效率，資源和人力自然而然地向更溫暖、更有活力的南方地區(qū)流動。

也許有人會問，這是否意味著東北地區(qū)不需要發(fā)展了呢？其實，發(fā)展的本質(zhì)是提高人民福祉，而不僅僅是地區(qū)的經(jīng)濟增長。就像現(xiàn)在許多東北人選擇前往海南發(fā)展，人的流動可以帶來更多的機會和選擇。

因此，我們應該鼓勵哈爾濱的年輕人到南方學習、生活和創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造更多的便利條件。同時，我們也需要為北方的老人到南方養(yǎng)老提供更多的支持，例如在跨省醫(yī)保方面給予更多的便利。畢竟，發(fā)展以人為本，而不是以抽象的地區(qū)為本。

通過人口的遷移，當東北地區(qū)的人口減少時，旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)將得到更大的發(fā)展空間，從而為人民帶來更多的財富。即使東北地區(qū)無法重現(xiàn)昔日的輝煌，但當?shù)氐娜藗內(nèi)钥梢曰謴偷疆斈暝谌珖纳钏脚判?。換言之，各地區(qū)的人均GDP將逐漸接近，實現(xiàn)均衡發(fā)展。

實際上，由于人口的自由遷徙，美國各州的GDP差異很大，但人均GDP的差異卻比中國小得多。這為我們提供了一個借鑒：通過人口的流動和均衡發(fā)展，我們可以實現(xiàn)更高的效率和人民的福祉。

從這個角度，對于經(jīng)濟相對落后地區(qū)，應該考核的是人均GDP，而對經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)，應該考核的是GDP總量。抓住這個點，不管是振興地方的產(chǎn)業(yè)選擇，還是地方債、轉(zhuǎn)移支付等問題，都可以得到高效解決。

（作者系上海金融與法律研究院研究員，專欄作家）

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