4月7日，中國民用航空局向億航智能頒發(fā)EH216-S無人駕駛載人航空器系統(tǒng)生產(chǎn)許可證，這是全球eVTOL（電動(dòng)垂直起降航空器）行業(yè)內(nèi)首張生產(chǎn)許可證。這意味著，億航EH216-S無人駕駛載人航空器機(jī)型，將進(jìn)入更大規(guī)模的量產(chǎn)階段。

eVTOL作為一種新型的交通工具，具有噪音低、零排放、高效等優(yōu)點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)直升機(jī)般的垂直起降，不需要跑道，被視為低空經(jīng)濟(jì)的重要載體之一。

2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今年，“低空經(jīng)濟(jì)”被寫入政府工作報(bào)告，明確積極打造這一“新增長引擎”。

在業(yè)內(nèi)看來，中國低空經(jīng)濟(jì)前景廣闊。工業(yè)和信息化部等四部門近日聯(lián)合印發(fā)的《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024~2030年）》（下稱《實(shí)施方案》）提出，到2030年，以高端化、智能化、綠色化為特征的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式基本建立，通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，成為低空經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大推動(dòng)力，形成萬億級(jí)市場規(guī)模。

億航EH216-S目前應(yīng)用場景受限

億航智能的EH216-S是無人駕駛eVTOL，是首個(gè)拿到中國民航局型號(hào)合格證（“TC”）的eVTOL航空器，也是全球首張無人駕駛載人航空器型號(hào)合格認(rèn)證。

億航智能董事長胡華智在相關(guān)頒證儀式上表示，生產(chǎn)許可證是該款eVTOL產(chǎn)品步入規(guī)?；a(chǎn)階段的重要里程碑，也是企業(yè)推進(jìn)商業(yè)運(yùn)營的關(guān)鍵一步。未來將逐步擴(kuò)大生產(chǎn)交付，滿足不斷增長的市場需求。

億航智能副總裁賀天星在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，億航目前在云浮的工廠產(chǎn)線具備年產(chǎn)六百架次的生產(chǎn)能力，取得生產(chǎn)許可證后將正式開始規(guī)模化量產(chǎn)。

航空器TC適航取證是保障航空器安全、準(zhǔn)予進(jìn)入市場商業(yè)運(yùn)營的前提。

賀天星表示，在取得TC證和生產(chǎn)許可證后，公司會(huì)優(yōu)先在廣州、深圳、合肥這些已經(jīng)部署了運(yùn)營點(diǎn)的地方開展常態(tài)化運(yùn)營，第一個(gè)階段會(huì)以低空游覽、城市觀光為切入點(diǎn)，逐步向低空通勤、應(yīng)急救援的場景發(fā)展，最后實(shí)現(xiàn)無人化常態(tài)化低空城市出行，也就是真正實(shí)現(xiàn)“空中的士”。

之所以第一階段的應(yīng)用場景是文旅為主，與EH216-S獲得型號(hào)合格證時(shí)的相關(guān)運(yùn)行限制規(guī)定不無關(guān)系。

根據(jù)民航局披露的億航EH216-S型號(hào)合格證數(shù)據(jù)單(TCDS)，關(guān)于無人駕駛航空器系統(tǒng)的運(yùn)行限制包括：禁止在已知或者預(yù)報(bào)的雨、雪、雷暴、結(jié)冰、沙塵暴、大霧等氣象條件下運(yùn)行；僅限晝間運(yùn)行；航空器在隔離空域內(nèi)飛行；航空器在人口稀少區(qū)上空飛行；航空器在遠(yuǎn)程機(jī)組視線范圍內(nèi)飛行；航空器禁止水上運(yùn)行，包括起飛、降落和迫降。

這意味著，EH216-S目前只能在人口稀少區(qū)上空飛行，并且不能飛得太遠(yuǎn)。

對(duì)此，賀天星對(duì)記者表示，基于“風(fēng)險(xiǎn)遞進(jìn)”的原則，為了避免進(jìn)入正式商業(yè)運(yùn)營初期各種類場景突發(fā)性安全的出現(xiàn)，在充分考慮安全運(yùn)營和對(duì)公眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度，以及參照傳統(tǒng)全新航空器合理限制、階段放開的原則后，公司與民航局達(dá)成了第一階段的運(yùn)行限制條件，“未來這些運(yùn)行限制條件會(huì)根據(jù)我們運(yùn)營的階段逐步放開，最終達(dá)到城市內(nèi)全無人化商業(yè)運(yùn)營。”

記者了解到，目前億航正和民航局等監(jiān)管單位制定低空無人駕駛飛行運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)也在和地方政府一起推動(dòng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化管理平臺(tái)，以達(dá)到規(guī)?；慨a(chǎn)之后的規(guī)?；w行和規(guī)?；\(yùn)營，在廣州、深圳、合肥、武漢等地加快低空經(jīng)濟(jì)樣板城市的建設(shè)，樹立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿應(yīng)用場景。

資本涌入eVTOL市場

億航智能并不是唯一一家生產(chǎn)出eVTOL航空器的公司。據(jù)記者了解，目前有多家國內(nèi)企業(yè)都在為自家研發(fā)的eVTOL申請(qǐng)TC證，有的是貨運(yùn)版，有的是有人駕駛。

比如，峰飛航空科技的V2000CG無人駕駛航空器系統(tǒng)就在3月22日獲得中國民航局頒發(fā)的型號(hào)合格證（TC），成為全球首個(gè)獲頒TC的噸級(jí)以上的貨運(yùn)版eVTOL航空器；沃蘭特航空的VE25-100型有人駕駛客運(yùn)eVTOL也已獲得中國民航華東地區(qū)管理局受理TC申請(qǐng)；今年1月，中國民用航空華東地區(qū)管理局又受理了御風(fēng)未來自主研發(fā)的M1B型（即M1貨運(yùn)型eVTOL）的TC申請(qǐng)。

億航和上述三家企業(yè)都是較早進(jìn)入eVTOL賽道的科技企業(yè)，與其他飛機(jī)制造企業(yè)不同的是，eVTOL生產(chǎn)商大多通過風(fēng)投資本在維持研發(fā)和運(yùn)營。

據(jù)記者了解，自2021年開始，eVTOL投資迎來一個(gè)小高峰，其中不乏5億美元的高額投資。而隨著昔日的小眾賽道走進(jìn)資本市場的“聚光燈”下，eVTOL也開始吸引越來越多的地方政府和企業(yè)的關(guān)注。

在國內(nèi)，除了億航智能、峰飛航空科技等較早進(jìn)入eVTOL賽道的科技企業(yè)，包括小鵬、吉利等不少汽車廠商也開始入局eVTOL。其中，小鵬匯天在2022年10月完成了5億美元的A輪融資，2023年6月再次獲得星航資本的追加投資，估值達(dá)到10億美元。吉利旗下的沃飛長空則在2023年6月完成超億元A輪融資。今年3月底，時(shí)的科技也完成A輪2000萬美元獨(dú)家戰(zhàn)略融資，計(jì)劃在中東地區(qū)打造“空中出租車”應(yīng)用場景。

“今年兩會(huì)后，我們明顯感受到了社會(huì)各界對(duì)低空經(jīng)濟(jì)以及eVTOL的關(guān)注，3月接受了超過500個(gè)一、二級(jí)投資人調(diào)研、數(shù)十個(gè)地方政府的接洽。”沃蘭特航空相關(guān)人士對(duì)記者透露。

廣東省無人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長羅亮生告訴記者，現(xiàn)在已有更多的無人駕駛航空器廠商開始就不同類型航空器申請(qǐng)適航認(rèn)證。

事實(shí)上，除主機(jī)廠商外，低空經(jīng)濟(jì)還需更多元的主體一起參與進(jìn)來。此前，eVTOL運(yùn)營商合利智能的總裁張?bào)A在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，期待未來運(yùn)營端也能得到更多的政策扶持。廣州空港委市管一級(jí)調(diào)研員賀同林告訴記者，目前，廣州正在準(zhǔn)備商業(yè)飛行事宜，有望在今年第二至第三季度為eVTOL運(yùn)營商發(fā)放相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證。

低空經(jīng)濟(jì)爆發(fā)還有多遠(yuǎn)

資本和地方政府對(duì)eVTOL的關(guān)注熱度提升，與低空經(jīng)濟(jì)在今年兩會(huì)被寫入政府工作報(bào)告不無關(guān)系。在國內(nèi)，低空經(jīng)濟(jì)不僅寫入了政府工作報(bào)告，還被定義為了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。2023年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”

另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年已有16個(gè)省份將“低空經(jīng)濟(jì)”寫入了政府工作報(bào)告。

中國民航局副局長韓鈞在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展空間極為廣闊。根據(jù)一些研究單位的測算，2023年我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過5000億元，2030年有望達(dá)到2萬億元。

在業(yè)內(nèi)看來，低空經(jīng)濟(jì)涵蓋了航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、低空運(yùn)營服務(wù)、低空飛行保障等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，其中，eVTOL航空器就是低空經(jīng)濟(jì)的重要載體之一，不少地方政府也開始以eVTOL為切入點(diǎn)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

最近，億航智能就與無錫市交通運(yùn)輸局簽署協(xié)議，計(jì)劃在無錫共同打造億航智能eVTOL低空產(chǎn)業(yè)基地及運(yùn)營總部項(xiàng)目；此外，合肥市政府也與億航達(dá)成了低空經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作計(jì)劃，提供1億美元支持。此外，深圳、珠海、廣州三城則先后推動(dòng)eVTOL演示飛行。

中國交通協(xié)會(huì)低空經(jīng)濟(jì)委員會(huì)華南常務(wù)秘書長劉立波對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，各地發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜、謀定而動(dòng)。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)需要結(jié)合當(dāng)?shù)厣酱ê恿?、工業(yè)基礎(chǔ)、資金情況等資源稟賦進(jìn)行全局規(guī)劃。驗(yàn)證低空經(jīng)濟(jì)成功與否的關(guān)鍵，取決于規(guī)劃寫得好不好，有無專業(yè)組織去做系統(tǒng)性的政策配套服務(wù)，以及是否能讓飛行器制造商、服務(wù)企業(yè)、生態(tài)企業(yè)、金融企業(yè)為當(dāng)?shù)刈稣w的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的生態(tài)落地。

不管是在國內(nèi)還是國外，eVTOL的最終應(yīng)用場景主要瞄準(zhǔn)的是城市空中交通，但從目前的民航監(jiān)管框架和基礎(chǔ)設(shè)施配套來看，要實(shí)現(xiàn)人人可打“空中的士”的應(yīng)用場景，還有很長的路要走。

首先是空域申請(qǐng)。“隨著低空開放的試點(diǎn)逐漸推進(jìn)，現(xiàn)在申請(qǐng)航線獲批的時(shí)間已經(jīng)比以前縮短，不少地方政府也在積極申請(qǐng)低空空域開放，四川、湖南、深圳等走在前面，局部地區(qū)已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)報(bào)備就能目視飛行。”北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋告訴記者，但這樣的情況在全國普及還需要時(shí)間，正在征求意見的中華人民共和國空域管理?xiàng)l例就把全國城市的空域管理進(jìn)行了分類，不同城市怎么管也就有法可依了。

據(jù)悉，部分城市正在法治保障層面加強(qiáng)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的支持，作為全國首部低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)法規(guī)，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》就低空空域劃設(shè)及資源統(tǒng)籌使用、低空飛行服務(wù)管理、低空飛行活動(dòng)申請(qǐng)等方面作出規(guī)定。

其次是基礎(chǔ)設(shè)施配套。eVTOL航空器的起降雖然不需要較長的跑道，但也需要固定的起降點(diǎn)，就像直升機(jī)的起降點(diǎn)，由于我國在民用直升機(jī)的使用上就不夠普及，專業(yè)的起降點(diǎn)也就比較稀缺。

對(duì)此，民航局發(fā)布的《民用無人駕駛航空發(fā)展路線圖V1.0》中提到，目標(biāo)在2025年實(shí)現(xiàn)低空隔離空域分層、分區(qū)運(yùn)行；到2035年，具備換乘能力的樞紐型大型無人駕駛航空器起降場投入使用，有人/無人駕駛航空器運(yùn)行深度融合，形成復(fù)雜的航線網(wǎng)絡(luò)。這意味著，距離eVTOL航空器在城市空中交通領(lǐng)域的大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用，至少還需要十年的時(shí)間。而近日公布的《實(shí)施方案》則是將eVTOL實(shí)現(xiàn)客運(yùn)商業(yè)化的時(shí)間表提前了五年。

劉立波表示，中國在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開放程度走在世界前列，但該領(lǐng)域尚缺生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行整合，也缺乏平臺(tái)型導(dǎo)流企業(yè)。低空經(jīng)濟(jì)帶來的新生產(chǎn)方式，會(huì)對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)部分現(xiàn)有生產(chǎn)結(jié)構(gòu)形成沖擊，如何打破既得利益關(guān)系，讓支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落到實(shí)處并惠及一二三產(chǎn)業(yè)，成為未來推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議題。