重慶市披露重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)等企業(yè)存在部分市民反映的多計(jì)多收燃?xì)赓M(fèi)等問題不到一天，成都市場(chǎng)監(jiān)管微信公號(hào)又于4月20日下午發(fā)布了“關(guān)于市民反映燃?xì)庀嚓P(guān)問題調(diào)查核實(shí)情況的通報(bào)”（下稱“通報(bào)”）。

通報(bào)介紹，4月以來至19日，成都市12345熱線共接到1996件燃?xì)鈫栴}投訴。根據(jù)目前調(diào)查核實(shí)情況，查明燃?xì)馄髽I(yè)存在四大問題：一是以估代抄、違規(guī)估抄；二是計(jì)費(fèi)采集系統(tǒng)存在漏洞，補(bǔ)錄過程不透明；三是燃?xì)庥?jì)費(fèi)周期隨意變化，計(jì)價(jià)不規(guī)范；四是解決群眾訴求服務(wù)意識(shí)差，工作方式簡(jiǎn)單。“上述問題，暴露出燃?xì)馄髽I(yè)計(jì)費(fèi)管理混亂、服務(wù)意識(shí)淡薄、履行主體責(zé)任不力，同時(shí)也反映出政府職能部門行業(yè)管理和監(jiān)管執(zhí)法不及時(shí)、不到位。”

通報(bào)稱，現(xiàn)已派出聯(lián)合調(diào)查工作組入駐成都燃?xì)饧瘓F(tuán)等燃?xì)馄髽I(yè)，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行徹底調(diào)查。下一步，將在成都市開展燃?xì)鈫栴}專項(xiàng)整治行動(dòng)，壓實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)夥?wù)“首問責(zé)任制”，督促燃?xì)馄髽I(yè)全面開展自查自糾；加強(qiáng)燃?xì)鈨r(jià)費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)厲整治不合理、不規(guī)范收費(fèi)行為，全面推行燃?xì)?ldquo;陽(yáng)光服務(wù)”；加快燃?xì)馐召M(fèi)服務(wù)改革，督促燃?xì)馄髽I(yè)完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開收費(fèi)流程。

結(jié)合4月19日重慶市披露的通報(bào)，第一財(cái)經(jīng)記者注意到，重慶市、成都市兩地相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)集中暴露的問題是，燃?xì)馄髽I(yè)不到現(xiàn)場(chǎng)抄表、亂估費(fèi)用，燃?xì)庥?jì)費(fèi)周期混亂、隨意變化，換表工作組織無序、計(jì)費(fèi)采集系統(tǒng)存在漏洞且補(bǔ)錄過程不透明。

成都市的通報(bào)舉例稱，錦江區(qū)某用戶一個(gè)月被多收取85立方米氣費(fèi)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，燃?xì)馄髽I(yè)未經(jīng)核實(shí)氣表實(shí)際底數(shù)706立方米，按照估算791立方米進(jìn)行收費(fèi)。目前，已責(zé)成燃?xì)馄髽I(yè)完成退費(fèi)處理。

此一情況與重慶市通報(bào)情況相近，今年1-4月，重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)沙坪壩分公司因未入住估抄錯(cuò)誤產(chǎn)生用氣量增高有106筆、涉及1.16萬(wàn)立方米。

再如，成都的通報(bào)指出，燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)同一小區(qū)甚至同一用戶計(jì)費(fèi)周期不統(tǒng)一，公示告知嚴(yán)重缺失，比如，雙流區(qū)某用戶最短計(jì)費(fèi)周期1天、最長(zhǎng)計(jì)費(fèi)周期156天，導(dǎo)致該用戶5個(gè)月氣費(fèi)一次性繳納。

而重慶亦有類似情況，例如，渝北區(qū)龍山街道某用戶抄表周期非常長(zhǎng)，有7個(gè)月、9個(gè)月、最長(zhǎng)有13個(gè)月無抄表記錄，導(dǎo)致該用戶2023年10月一次性繳納一年的氣費(fèi)。

不過，兩市的通報(bào)均稱，結(jié)合目前調(diào)查核實(shí)情況，尚未發(fā)現(xiàn)燃?xì)獗碛?jì)量和質(zhì)量、燃?xì)赓|(zhì)量、通過遠(yuǎn)程操控改變?nèi)細(xì)獗碛?jì)量等問題。

第一財(cái)經(jīng)記者注意到，即將被聯(lián)合調(diào)查工作組入駐的成都燃?xì)饧瘓F(tuán)，與19日被通報(bào)的重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)，背后大股東均有華潤(rùn)燃?xì)獾纳碛?。其中，重慶燃?xì)猓?00917.SH）前十大股東中，華潤(rùn)燃?xì)猓ㄖ袊?guó)）投資有限公司、華潤(rùn)燃?xì)馔顿Y（中國(guó)）有限公司位居前兩大股東，分別持股22.27%、16.9%；而華潤(rùn)燃?xì)馔顿Y（中國(guó)）有限公司則位列成都燃?xì)猓?03053.SH）前十大股東第二位，持股比例達(dá)32.4%。

成都燃?xì)鉃楫?dāng)?shù)毓?ldquo;巨頭”。綜合公司最新披露的公告，成都燃?xì)馐浅啥紖^(qū)域內(nèi)最大的城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，現(xiàn)已取得成都繞城高速以內(nèi)區(qū)域及周邊多個(gè)區(qū)縣的部分區(qū)域天然氣市場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或獨(dú)家經(jīng)營(yíng)區(qū)域。

具體來看，成都燃?xì)獬鞘腥細(xì)膺\(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的主要經(jīng)營(yíng)區(qū)域位于成都市繞城區(qū)域內(nèi)、高新區(qū)部分區(qū)域、東部新區(qū)部分區(qū)域、郫都區(qū)部分區(qū)域、新都區(qū)部分區(qū)域、溫江區(qū)部分區(qū)域及新津區(qū)、金堂縣部分區(qū)域、龍泉驛區(qū)部分區(qū)域。

截至2023年底，成都燃?xì)庠诔啥既細(xì)饨?jīng)營(yíng)區(qū)域超2000平方公里，服務(wù)用戶達(dá)346萬(wàn)戶，其中居民用戶340萬(wàn)戶，擁有地下管網(wǎng)12411公里，儲(chǔ)配氣門站17座，調(diào)壓設(shè)施2.17萬(wàn)臺(tái)，加氣站5座。公司稱其居民用戶用氣量比例較高，約占7成，非居氣量以商業(yè)用戶為主。

“城市管道燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商在特定供氣區(qū)域內(nèi)具有自然壟斷的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，在成都市市場(chǎng)占有率較高。”成都燃?xì)庠谀陥?bào)中如是表示。