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全國(guó)人大常委會(huì)2024年度立法工作計(jì)劃(下稱“立法工作計(jì)劃”)8日正式對(duì)外公布,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法被列入立法工作計(jì)劃。
2023年12月18日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第16次委員長(zhǎng)會(huì)議原則通過立法工作計(jì)劃,作為工作預(yù)安排。4月16日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第23次委員長(zhǎng)會(huì)議正式調(diào)整通過了立法工作計(jì)劃。
按照立法工作計(jì)劃,全國(guó)人大常委會(huì)今年繼續(xù)審議16件法律案,包括關(guān)稅法、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、金融穩(wěn)定法、增值稅法等。今年初次審議23件法律案,包括能源法、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、企業(yè)破產(chǎn)法(修訂)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(修訂)、會(huì)計(jì)法(修訂)、反洗錢法(修訂)等。
近段時(shí)間,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立法話題頗受外界關(guān)注,相關(guān)部門也接連釋放立法推進(jìn)信號(hào)。
1月9日,國(guó)家發(fā)改委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程,著力構(gòu)建促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律和制度保障體系,使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定預(yù)期。
2月21日,司法部、國(guó)家發(fā)改委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委共同組織召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法座談會(huì),聽取民營(yíng)企業(yè)代表和專家學(xué)者對(duì)立法的意見建議。
司法部黨組書記、部長(zhǎng)賀榮強(qiáng)調(diào),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法起草工作已經(jīng)啟動(dòng),要堅(jiān)持開門納言、匯集眾智,廣泛聽取意見,遵守立法程序,提高立法質(zhì)效,凝聚各方共識(shí)和力量,制定一部務(wù)實(shí)、管用、操作性強(qiáng)的法律,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,更好營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,為扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
2025年預(yù)安排審議34件法律案,包括備受關(guān)注的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、托育服務(wù)法、道路交通安全法、食品安全法等。
大會(huì)發(fā)言人:推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法盡快出臺(tái)
專家還建議,對(duì)各級(jí)政府向本級(jí)人大報(bào)告民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法名為“促進(jìn)法”,實(shí)則也是一部“保障法”。法律針對(duì)民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益的保護(hù)條款越細(xì)致、越具有執(zhí)行力,就越能體現(xiàn)立法初衷。
任何單位不得違反法律、法規(guī)向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織收取費(fèi)用,不得實(shí)施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的罰款,不得向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織攤派財(cái)物。