4月14~16日，德國(guó)總理朔爾茨訪華，隨行的還有豪華的政商界“天團(tuán)”。不少人因此認(rèn)為，中德之間可能回到默克爾執(zhí)政中后期那樣較為緊密合作的狀態(tài)。

真的是這樣嗎？

重要出訪帶來(lái)豪華陣容

此次訪華德方不可謂不重視。這是朔爾茨就任總理以來(lái)的二度訪華，也是他首次在一個(gè)國(guó)家訪問(wèn)時(shí)待這么長(zhǎng)時(shí)間。

出席陣容也不可謂不高，隨同朔爾茨來(lái)訪的還有德國(guó)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、交通部等三位內(nèi)閣部長(zhǎng)，以及西門子、默克、拜耳、寶馬、奔馳等一眾商界領(lǐng)袖。

尤其政界三位部長(zhǎng)隨行近年比較罕見，有媒體解讀可能反映了朔爾茨總理希望加強(qiáng)對(duì)華生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與智能交通等領(lǐng)域合作的意愿。

中方也給予了充分的禮遇。在華期間，安排朔爾茨赴重慶、上海及北京三個(gè)城市公務(wù)，同時(shí)多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親自接待并洽商合作。在京期間，朔爾茨還出席了中德經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)座談會(huì)。

伴隨著此次出訪，兩國(guó)達(dá)成了多項(xiàng)合作共識(shí)。

如果結(jié)合近期德國(guó)巴伐利亞州州長(zhǎng)索德爾也剛剛訪華并受到高規(guī)格熱情接待，我們的確可以說(shuō)，中德雙方近期合作的氛圍有所升溫。

三重困境致罕見示好

朔爾茨訪華之際，德國(guó)與歐洲正處于前所罕見的政治經(jīng)濟(jì)困局之中。內(nèi)政外交三重困境交織下，朔爾茨等一行罕見地對(duì)華頻頻示好。

1.德國(guó)自身境況糟糕，部分明智之士意識(shí)到對(duì)華脫鉤的傷害。

2023年，德國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)0.3%，在歐盟國(guó)家中位列倒數(shù)，今年預(yù)計(jì)仍將在低位徘徊，可能僅有0.2%左右。

在這一背景下，德國(guó)如果像美國(guó)或歐盟部分政客鼓吹的那樣對(duì)華斷鏈脫鉤，首先受到巨大沖擊的將是其自身。截至去年，中德貿(mào)易額達(dá)到約2531億歐元，中國(guó)已連續(xù)八年成為德國(guó)最大貿(mào)易伙伴，且長(zhǎng)期占中歐貿(mào)易總額的三分之一左右；同時(shí)德企在華投資總額達(dá)119億歐元，同樣占?xì)W盟對(duì)華投資三分之一左右。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)不斷升級(jí)，有研究報(bào)告指出，德國(guó)工業(yè)界對(duì)來(lái)自中國(guó)的中間產(chǎn)品依賴也長(zhǎng)期處于高位。

從實(shí)現(xiàn)碳中和的歷史使命來(lái)看，德國(guó)恐怕也需要與中國(guó)攜手。以光伏產(chǎn)品為例，2023年中國(guó)在光伏產(chǎn)業(yè)主要細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)能均占據(jù)全球主導(dǎo)地位，全球市場(chǎng)中90%的多晶硅、85%的太陽(yáng)能電池、80%的光伏組件均產(chǎn)自中國(guó)。

如果不購(gòu)買中國(guó)貨而自己又生產(chǎn)不出物美價(jià)廉的光伏產(chǎn)品，德國(guó)在太陽(yáng)能利用方面肯定會(huì)大受影響，小則企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力步步落后，大則國(guó)家目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

風(fēng)能、儲(chǔ)能、電池、電動(dòng)汽車、化工等眾多領(lǐng)域也存在同樣情況。

去年8月，巴斯夫董事會(huì)主席薄睦樂(lè)曾解釋對(duì)華增加100億歐元巨額投資決策的合理性，“到2030年時(shí)，全球化學(xué)行業(yè)增長(zhǎng)的三分之二將來(lái)自中國(guó)，正因如此，巴斯夫希望參與到增長(zhǎng)中來(lái)，為當(dāng)?shù)乜蛻粼诋?dāng)?shù)厣a(chǎn)產(chǎn)品”。

在這些戰(zhàn)略或重要產(chǎn)業(yè)中，對(duì)華合作脫節(jié)脫鉤都可能極大影響德國(guó)與歐洲實(shí)現(xiàn)碳中和乃至增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而削弱其經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國(guó)際地位。

朔爾茨作為德國(guó)政壇較為理性務(wù)實(shí)的政治家，此次高調(diào)出訪某種程度上也是在傳遞繼續(xù)推動(dòng)雙方合作共贏的意愿。

2.俄烏沖突綿延，德國(guó)及歐洲處境尷尬甚至危險(xiǎn)。

俄烏沖突曠日持久，目前戰(zhàn)場(chǎng)再度朝著不利于烏克蘭的方向轉(zhuǎn)向，美歐乃至歐洲內(nèi)部關(guān)于如何軍援烏克蘭吵成一團(tuán)。兩次俄烏沖突對(duì)比，德國(guó)境況顯然比十年前更加糟糕。

2014年第一次烏克蘭危機(jī)中，默克爾總理縱橫捭闔，積極凝聚美歐對(duì)俄共識(shí)，最終推動(dòng)俄烏雙方簽署《明斯克協(xié)議》，被認(rèn)為是默克爾政府在歐領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)，也是德國(guó)自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)首次在重大國(guó)際安全危機(jī)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

此次俄烏沖突爆發(fā)前朔爾茨則剛剛上任，尚缺乏默克爾那樣長(zhǎng)期積累的政治威信，加上其自身個(gè)性并不強(qiáng)硬，又受到紅綠燈政府內(nèi)部、歐盟各國(guó)之間不同利益與立場(chǎng)掣肘，德國(guó)政府在此次俄烏沖突中的表現(xiàn)被普遍認(rèn)為缺乏領(lǐng)導(dǎo)力。

近日，法國(guó)總理馬克龍與俄羅斯關(guān)于直接沖突的激烈交鋒在歐洲引起一片恐慌，不少歐洲人日益擔(dān)心核戰(zhàn)或局部核戰(zhàn)的可怕場(chǎng)景。除此之外，巴以沖突爆發(fā)已逾半年，近期伊朗與以色列又爆發(fā)激烈沖突。

這兩場(chǎng)歐洲家門口的地緣政治劇烈斗爭(zhēng)對(duì)于美國(guó)可能造成影響力下滑、軟實(shí)力受損的中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于歐洲卻可能帶來(lái)被直接拖入戰(zhàn)爭(zhēng)、難民危機(jī)綿延、工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下滑等一系列更為現(xiàn)實(shí)與致命的威脅。

3.美國(guó)大選臨近，擔(dān)心特朗普再次上臺(tái)。

美國(guó)大選已進(jìn)入最后階段，將于半年后決出勝負(fù)。民調(diào)顯示，拜登與特朗普的支持率都處于歷史性低位，二者較為焦灼，甚至部分民調(diào)顯示特朗普的支持率處于領(lǐng)先位置。

經(jīng)歷過(guò)特朗普第一任期內(nèi)美歐陷入貿(mào)易制裁、政治紛爭(zhēng)的歐洲政界，普遍擔(dān)心若特朗普開啟第二任期，雙方關(guān)系將再度陷入惡化境地，遑論特朗普近期還明確表態(tài)在俄烏沖突中不支持烏克蘭，以及對(duì)歐洲不足額繳納北約費(fèi)用的國(guó)家鼓勵(lì)俄羅斯對(duì)其進(jìn)攻等“可怕”言論。

《華爾街日?qǐng)?bào)》針對(duì)朔爾茨此次訪華明確指出，由于歐洲經(jīng)濟(jì)陷入停滯，且對(duì)特朗普可能贏得美國(guó)大選感到擔(dān)憂等原因，部分歐洲國(guó)家正在重新靠攏中國(guó)。

小陽(yáng)春可能有，黃金期難再現(xiàn)

在朔爾茨率“豪華天團(tuán)”二度訪華之后，尤其在德方面臨三重歷史性政治經(jīng)濟(jì)困境的局面下，中德合作不排除迎來(lái)一個(gè)階段性或局部性“小陽(yáng)春”的可能性，但難改美西方整體圍堵中國(guó)，既要自己的企業(yè)在中國(guó)撈金、又想切斷中國(guó)高新技術(shù)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)。

1.政治跛腳鴨與亂成一鍋粥的執(zhí)政聯(lián)盟。

從朔爾茨的角度出發(fā)，他未嘗沒(méi)有與中國(guó)緩和關(guān)系、友好合作的良好愿望，但無(wú)論是德國(guó)乃至歐洲對(duì)華斷鏈脫鉤的政治氛圍，還是紅綠燈政府中另外兩黨的顯著掣肘，都令其對(duì)德國(guó)政壇掌控力影響力有限，德國(guó)政府的對(duì)華政策難免體現(xiàn)出“進(jìn)兩步退一步”甚至“進(jìn)一步退兩步”。

三黨吵成一團(tuán)，德國(guó)政商界在涉外重大問(wèn)題上往往也意見不一。

難以體現(xiàn)出凝聚力與領(lǐng)袖力的德國(guó)政府也正在失去德國(guó)民眾的支持。去年10月份，德國(guó)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大州巴伐利亞州與黑森州舉行了州議會(huì)選舉，原總理默克爾所屬的基民盟在兩州均位列第一，目前執(zhí)政的三黨得票率則均不盡如人意，自民黨甚至在巴伐利亞州被排除在議會(huì)之外。這一現(xiàn)象并非偶然。

幾乎同一時(shí)期德國(guó)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)Insa一項(xiàng)民意測(cè)驗(yàn)表明，71%的德國(guó)人對(duì)這屆政府表示不滿，57%的德國(guó)人希望盡早結(jié)束紅綠燈聯(lián)盟政府。

朔爾茨剛剛回國(guó)，針對(duì)中國(guó)話題德媒又出現(xiàn)一系列負(fù)面炒作。如包括德國(guó)選擇黨（AfD）歐洲議會(huì)選舉頭號(hào)候選人克拉個(gè)人助理在內(nèi)的4人因所謂對(duì)華敏感技術(shù)泄密遭逮捕，事件被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)；

又如，德國(guó)電視二臺(tái)（ZDF）和《明鏡》周刊援引大眾公司內(nèi)部文件報(bào)道，后者在2010年至2014或2015年間約有多達(dá)19000份包括某些發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)裝置和離合器的技術(shù)研發(fā)的技術(shù)文件被中國(guó)黑客“盜取”。

最可笑的是，據(jù)說(shuō)大眾的電動(dòng)車和氫電池等新能源驅(qū)動(dòng)技術(shù)也是黑客攻擊的重點(diǎn)。

德國(guó)網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)，要按德國(guó)人的技術(shù)圖紙，中國(guó)電動(dòng)車估計(jì)到今天還沒(méi)上路呢吧……

2.可笑的“產(chǎn)能過(guò)剩論”。

繼“脫鉤”“去風(fēng)險(xiǎn)化”兩波輿論炒作之后，近期歐美沆瀣一氣，又默契地開始聯(lián)手攻擊中國(guó)所謂產(chǎn)能過(guò)剩，其論調(diào)大致是說(shuō)中國(guó)依賴補(bǔ)貼發(fā)展產(chǎn)業(yè)，已出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩并將對(duì)其他國(guó)家傾銷，會(huì)帶來(lái)全球貿(mào)易不平衡及發(fā)達(dá)國(guó)家一系列問(wèn)題。

對(duì)此，瑞士《新蘇黎世報(bào)》指出，“產(chǎn)能過(guò)剩論”反映了西方的虛偽與短視；彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員拉迪則指出，所謂產(chǎn)能過(guò)剩本身是個(gè)偽命題，如果各國(guó)都只生產(chǎn)僅夠滿足自身需求的產(chǎn)品，那么全球貿(mào)易就沒(méi)有必要存在了。

以新能源汽車為例，國(guó)際能源署數(shù)據(jù)顯示為實(shí)現(xiàn)未來(lái)碳中和總體目標(biāo)，到2030年，全球產(chǎn)銷量應(yīng)達(dá)到目前的4.5倍左右，即約4500萬(wàn)輛?？梢哉f(shuō)，考慮到全球其他國(guó)家這一行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，沒(méi)有以中國(guó)為代表的新能源汽車大國(guó)的大量投資與生產(chǎn)，這一目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

新時(shí)代下新能源領(lǐng)域的海量需求對(duì)于各國(guó)都是共同發(fā)展合作的難得機(jī)遇，而高性價(jià)比的中國(guó)電動(dòng)汽車、電池與新能源產(chǎn)品可通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng)合作促使歐洲汽車制造商提升創(chuàng)新能力和技術(shù)水平，歐洲各國(guó)及其消費(fèi)者都有望成為最終受益者。

二十年前，中國(guó)還僅僅是市場(chǎng)相對(duì)較大、發(fā)展速度較快，但還比較缺乏技術(shù)與資金；而今天，中國(guó)不僅擁有超大市場(chǎng)，而且在相當(dāng)一部分領(lǐng)域技術(shù)實(shí)力增強(qiáng)，企業(yè)實(shí)力雄厚。

傳統(tǒng)上，德企習(xí)慣于占據(jù)高端工業(yè)市場(chǎng)，并憑借自身過(guò)硬的質(zhì)量、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢(shì)掌握定價(jià)權(quán)。然而今非昔比，中國(guó)今天快速迭代的商業(yè)環(huán)境不斷對(duì)德企提出新的要求與挑戰(zhàn)，推動(dòng)他們既要適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)者創(chuàng)新與技術(shù)實(shí)力日益增長(zhǎng)的局面，又要跟上中國(guó)消費(fèi)者與工業(yè)客戶們應(yīng)用場(chǎng)景新、需求變化快的新形勢(shì)。

4月最后一周，北京車展拉開序幕，來(lái)自多國(guó)的車企高管與專家云集北京。奔馳中國(guó)區(qū)總裁指出，該公司過(guò)去五年在華研發(fā)投入逾105億元，研發(fā)人員兩千人，相較2020年已實(shí)現(xiàn)翻番且還在不斷擴(kuò)大規(guī)模。

這樣的認(rèn)知已成為德國(guó)汽車界共識(shí)，很好地指出了如果不能參與和享有中國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域的工程師紅利、產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)發(fā)展速度，對(duì)于歐洲汽車制造商而言將是巨大甚至致命的損失。

所以對(duì)于歐洲政客退出中國(guó)的鼓噪，德國(guó)車企們不但置之不理，反而力排眾議進(jìn)一步加大在華投資布局。至于一些西方國(guó)家政客則甚為可笑。難道只有當(dāng)自己的產(chǎn)品有比較優(yōu)勢(shì)時(shí)，才鼓吹自由貿(mào)易與合作互利，當(dāng)自身發(fā)展不盡如人意時(shí)，就宣揚(yáng)去全球化與施行保護(hù)主義，這不是雙標(biāo)，什么是雙標(biāo)？

3.實(shí)質(zhì)進(jìn)展與成效存疑。

訪華回國(guó)之后，德國(guó)媒體與智庫(kù)總體上對(duì)朔爾茨處于批評(píng)狀態(tài)，認(rèn)為其對(duì)華不夠強(qiáng)硬，沒(méi)有達(dá)到所謂“預(yù)期的目標(biāo)”，雙方互利共贏一面被有意忽視，競(jìng)爭(zhēng)分歧一面被刻意強(qiáng)調(diào)。

如德國(guó)N-TV電視臺(tái)表示，德國(guó)希望在不疏遠(yuǎn)其重要貿(mào)易伙伴的情況下更加獨(dú)立于中國(guó)，朔爾茨對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)猶如走鋼絲，在困難中尋求平衡。

歐洲新聞網(wǎng)則批評(píng)朔爾茨推動(dòng)中德經(jīng)貿(mào)合作的舉措，認(rèn)為此舉與歐盟層面更具敵意的立場(chǎng)背道而馳，將“德國(guó)短期經(jīng)濟(jì)利益置于長(zhǎng)期安全之上”。

此外，近些年德國(guó)與歐洲媒體和政客們互相裹挾，對(duì)華遏制已形成政治正確，并在一定程度上達(dá)到了“信息繭房”和互相裹挾的效應(yīng)。

去年馬克龍?jiān)L華期間，同樣在華表態(tài)積極并促成了數(shù)項(xiàng)互利互惠的重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合作，然而回法不到半年，由法國(guó)車企推動(dòng)、法國(guó)政界支持的對(duì)華電動(dòng)車雙反事宜即在歐盟層面啟動(dòng)。

今時(shí)今日，像德國(guó)車企、汽車協(xié)會(huì)那樣認(rèn)為不要對(duì)華保護(hù)主義、應(yīng)弘揚(yáng)公平競(jìng)爭(zhēng)的呼吁反而成了罕見聲音。歐洲政客們不時(shí)體現(xiàn)出騎墻搖擺、兩面三刀的嘴臉和態(tài)度，因此對(duì)這些政客既要聽其言還要觀其行。

無(wú)論他們說(shuō)得如何好聽，我們更關(guān)心的問(wèn)題是，歐盟對(duì)華電動(dòng)車與風(fēng)力渦輪機(jī)雙反問(wèn)題能否妥善解決？德國(guó)對(duì)華態(tài)度何時(shí)能放棄或減少制約和打壓一面？如果特朗普沒(méi)有上臺(tái)，德國(guó)與歐洲對(duì)華態(tài)度會(huì)如何嬗變？

不要忘了，德國(guó)聯(lián)邦政府于2023年7月公布了德國(guó)歷史上第一份“中國(guó)戰(zhàn)略”文件，將中國(guó)明確為德國(guó)“合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者和制度性對(duì)手”的三重定位。

這一歷史性演變正是發(fā)生在朔爾茨執(zhí)政期間，無(wú)論是由于其弱勢(shì)地位還是政治共識(shí)，我們對(duì)其不能抱有脫離實(shí)際的過(guò)高期望。

4月18日，歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在比利時(shí)布魯塞爾圍繞歐洲競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題展開商討。一項(xiàng)受歐盟委托、由意大利前總理萊塔牽頭完成的專題報(bào)告指出，歐盟與美國(guó)在經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)上的差距變得越來(lái)越大，從1993到2022年，美國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近60%，同期歐盟不到30%，同時(shí)與美中兩大經(jīng)濟(jì)體相比，歐盟在數(shù)字與先進(jìn)技術(shù)方面的投資也不盡如人意。

世界銀行數(shù)據(jù)揭示，上世紀(jì)70年代歐洲國(guó)家投資占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約30%，到2022年這一數(shù)據(jù)降至僅為25%，德法等大國(guó)更是僅有16%～18%。

未來(lái)預(yù)計(jì)德國(guó)將更加糟糕。德國(guó)伊福經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾邁斯豪瑟指出，德國(guó)未來(lái)五六年內(nèi)的增長(zhǎng)率都將僅有0.5%左右，德國(guó)人需要做好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期萎縮的準(zhǔn)備。

歐盟在找到自身發(fā)展的瓶頸問(wèn)題的同時(shí)，開出的藥方卻多為保護(hù)主義措施而鮮少產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策與狠抓落實(shí)精神。最近歐盟又借《外國(guó)補(bǔ)貼條例》（FSR），以所謂的扭曲性外國(guó)補(bǔ)貼為由對(duì)中國(guó)隆基綠能、上海電氣等多家企業(yè)進(jìn)行突襲式搜查。

近年來(lái)歐洲被卷入俄烏沖突不能自拔，工業(yè)成本與消費(fèi)價(jià)格攀升，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力螺旋式下滑，與此同時(shí)，民眾的“獲得感”持續(xù)下降，內(nèi)部分裂更加嚴(yán)重，社會(huì)治理問(wèn)題惡化。

可以說(shuō)，社會(huì)問(wèn)題來(lái)自經(jīng)濟(jì)困境，經(jīng)濟(jì)困境則來(lái)自政治決策，歐洲的問(wèn)題一籮筐，已到了互相交織、積重難返的地步。

在這樣的節(jié)骨眼上，歐盟偏有些人要亦步亦趨跟隨美國(guó)圍堵中國(guó)，甚至自作主張要成為對(duì)華遏制的急先鋒，這些人不但偏離了歐洲民眾的發(fā)展需求，也在傷害歐洲的綜合實(shí)力與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

朔爾茨本人的弱勢(shì)與德國(guó)政壇的離心分裂，決定了中德關(guān)系難免依舊暗流涌動(dòng)甚至間或風(fēng)高浪急。

我們既要繼續(xù)推進(jìn)務(wù)實(shí)共贏的合作，但也不能對(duì)其抱有不切實(shí)際的幻想。

（作者系北京帕特納斯管理咨詢公司創(chuàng)始人）

第一財(cái)經(jīng)獲授權(quán)轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“秦朔朋友圈”。