稅費征管問題近期受到關(guān)注，審計署最新報告則詳細(xì)披露相關(guān)具體問題。

6月25日，審計署網(wǎng)站披露《國務(wù)院關(guān)于 2023 年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》（下稱《報告》），其中重點審計稅務(wù)和海關(guān)部門2023年組織財政收入情況，發(fā)現(xiàn)存在組織財政收入不到位問題。

《報告》稱，審計稅務(wù)和海關(guān)部門稅費征管、進(jìn)口監(jiān)管等履職情況發(fā)現(xiàn)有三大問題。其中第一個問題是征管不夠嚴(yán)格和制度漏洞造成稅款流失。稅務(wù)部門應(yīng)征未征個人所得稅、消費稅、房產(chǎn)稅、增值稅等449.42億元；海關(guān)單位少征關(guān)稅、反傾銷稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等58.9億元。

近期，湖北枝江酒業(yè)股份有限公司被要求補(bǔ)稅8500萬元，因這筆稅款被追溯至1994年，使得稅務(wù)“倒查30年”成為輿論焦點。枝江酒業(yè)之所以被要求補(bǔ)繳8500萬元消費稅，直接原因是審計部門發(fā)現(xiàn)其存在歷史欠稅，稅務(wù)部門據(jù)此執(zhí)行催繳。

針對近期有反映部分地區(qū)發(fā)生稅務(wù)部門針對企業(yè)納稅問題“倒查30年”及要求企業(yè)補(bǔ)稅的情況，國家稅務(wù)總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人近日公開回應(yīng)稱，稅務(wù)部門沒有組織開展全國性、行業(yè)性、集中性的稅務(wù)檢查，更沒有倒查20年、30年的安排。近期反映的有關(guān)查稅補(bǔ)稅，有的是對企業(yè)以前年度欠稅按程序進(jìn)行催繳，有的是對企業(yè)存在的稅收政策適用風(fēng)險按程序予以提示告知，均屬稅務(wù)部門例行的依法依規(guī)正常履職行為。

上述《報告》發(fā)現(xiàn)的另一個問題是，人為調(diào)節(jié)征收進(jìn)度影響財政收入真實性。有的稅務(wù)部門為完成當(dāng)年任務(wù)，多征收或提前征收企業(yè)所得稅、消費稅、土地增值稅等542.9億元；有的稅務(wù)部門完成當(dāng)年任務(wù)后，延壓企業(yè)所得稅、消費稅、增值稅等入庫947.9億元。

審計署建議，財政收入方面要加大稅費征管力度，完善部門數(shù)據(jù)共享，堵塞制度漏洞，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉，鞏固好財政收入恢復(fù)性增長態(tài)勢。

上述稅務(wù)總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也在回應(yīng)中表示，加強(qiáng)稅收監(jiān)管是稅務(wù)部門的法定職責(zé)。我們將持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，著力推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管、精確執(zhí)法，重點打擊偷逃抗騙稅等違法犯罪行為，為守法企業(yè)營造公平競爭的稅收營商環(huán)境。

《報告》還發(fā)現(xiàn)一大問題是，未全面落實減稅降費政策。2.75萬戶符合條件企業(yè)應(yīng)享未享留抵退稅、支持科技創(chuàng)新、小微企業(yè)等稅費優(yōu)惠1273.77億元；2568戶條件不符企業(yè)違規(guī)享受留抵退稅、小微企業(yè)等稅費優(yōu)惠24.03億元；海關(guān)總署等23個海關(guān)單位對1078戶企業(yè)未及時退還或多征收保證金、消費稅、增值稅等65.47億元。

今年以來，國家要求落實落細(xì)減稅降費政策。稅務(wù)總局提出要精準(zhǔn)高效落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，進(jìn)一步深化“政策找人”，加力推進(jìn)政策直達(dá)快享。

財政部數(shù)據(jù)顯示，1-5月，全國一般公共預(yù)算收入96912億元，同比下降2.8%，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、去年年中出臺的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長2%左右。 1-5月，全國政府性基金預(yù)算收入16638億元，同比下降10.8%。