2024年行進過半，相關(guān)上市公司基本已經(jīng)完成了2023年度ESG報告的披露工作。根據(jù)商道融綠的數(shù)據(jù)，截至2024年6月3日，共有2124家A股上市公司發(fā)布了2023年度ESG報告，約占全部A股上市公司的39.88%，其中滬深300指數(shù)成份股中，共有285家發(fā)布了2023年度ESG報告，占比95.0%。單就披露這項工作來看，ESG在中國已經(jīng)進入了高速發(fā)展的階段。那么，未來ESG在中國的發(fā)展趨勢如何？是否會走國外ESG發(fā)展的老路？

首先回顧一下ESG在中國的發(fā)展歷程，在2021年及以前，我國的ESG相關(guān)政策還是以環(huán)境保護的內(nèi)容為主，發(fā)布主體以生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院為主。2022年開始出現(xiàn)了明顯的改變，2022年ESG相關(guān)政策的發(fā)布主體轉(zhuǎn)變成以證監(jiān)會、銀保監(jiān)會為主，主要是針對ESG信息披露提出了具體要求。同時，2022年5月國務(wù)院國資委發(fā)布的《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》是ESG在中國發(fā)展歷程中的里程碑事件，工作方案要求央企控股上市公司貫徹落實新發(fā)展理念、探索建立健全ESG體系，由此上市公司ESG信息披露工作涉及的范圍不斷擴大。

2023年至2024年上半年，ESG相關(guān)政策發(fā)布主體還是以證監(jiān)會、交易所和國資委為主，ESG披露要求逐漸明晰，上市公司ESG信息披露工作也逐漸向“強制披露”演變。值得注意的是，2024年5月27日，財政部就《企業(yè)可持續(xù)披露準則——基本準則（征求意見稿）》征求意見，一方面再次提到制定符合中國特色的披露準則，另一方面釋放了將ESG披露信息與財務(wù)指標掛鉤的信號。可以看出，我國最初更加關(guān)注環(huán)境維度，隨后是與上市公司相關(guān)的披露工作得到重視，目前呈現(xiàn)出“國央企帶頭”和“偏重信息披露”的特點。

其次，ESG在中國的發(fā)展與國外有顯著的不同，國外ESG主要是用于投資風險評估，涉及的主要是投資領(lǐng)域。而中國則著重在企業(yè)端發(fā)力，一方面注重企業(yè)ESG信息披露，另一方面鼓勵企業(yè)建立自身的ESG管理體系，從根本上向可持續(xù)經(jīng)營與高質(zhì)量發(fā)展努力。因此，在中國ESG涉及的范圍更廣，不僅是金融和投資領(lǐng)域，各行各業(yè)的企業(yè)都與ESG息息相關(guān)。

根據(jù)ESG在中國發(fā)展過程與現(xiàn)狀特點，未來中國ESG的發(fā)展將呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是，中國的ESG發(fā)展將越來越體現(xiàn)出中國特色。這一點不但體現(xiàn)在ESG披露準則和標準體系的制定上，還體現(xiàn)在企業(yè)ESG管理體系的建設(shè)上。2023年7月，國資委辦公廳向中央企業(yè)和地方國資下發(fā)《央企控股上市公司ESG專項報告編制研究》課題成果，繼2022年5月發(fā)文之后再次提出構(gòu)建中國特色的ESG體系。我國的ESG相關(guān)政策文件，基本都有符合中國特色的相關(guān)要求。因此，企業(yè)在ESG信息披露和構(gòu)建自己的ESG管理體系工作中，應(yīng)注意將生態(tài)文明建設(shè)、綠色節(jié)能減排、共同富裕、鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”、黨建等具有中國特色的ESG相關(guān)工作在ESG報告中進行呈現(xiàn)或在自身的ESG體系中增加相應(yīng)的指標。

二是，提高ESG披露報告質(zhì)量將成為下一階段的重點。雖然目前A股ESG信息披露的企業(yè)不斷增加，但與交易所的要求仍然存在差距，且ESG披露報告的質(zhì)量仍有很大的空間有待提升。根據(jù)ESG評級機構(gòu)商道融綠發(fā)布的ESG評級洞察，企業(yè)2023年度的ESG披露報告中定性的指標明顯高于定量指標，同時還有超四成的指標不到“及格線”。企業(yè)在做ESG披露信息收集的時候，往往都面臨一個共同的問題——下屬部門人員不了解ESG是什么，或即便對ESG有所了解卻未真正理解ESG信息披露的邏輯、要求和注意事項。這造成整個報告編制過程，參與者普遍本著“只講好，不講壞”“照葫蘆畫瓢”的原則，“拼湊”出一本宣傳手冊型ESG披露報告。

提高ESG披露報告質(zhì)量，要從提高ESG報告編寫能力和提升企業(yè)自身ESG水平兩個方面入手。提高ESG報告編寫能力只能算是治標，需要企業(yè)引起足夠的重視，由專業(yè)人士牽頭，嚴格按照信息披露的要求，收集信息和編制報告，真實、全面地反映企業(yè)年度ESG業(yè)績情況。而提升企業(yè)自身ESG水平則是治本，需要企業(yè)從年初就有針對性地制定ESG目標并監(jiān)督執(zhí)行，才能在年底交上一份滿意的答卷。披露不符合交易所要求的披露報告有可能影響企業(yè)的市值，且ESG信息披露是一個每年必做的持續(xù)性工作，因此不斷提升ESG披露報告的質(zhì)量是企業(yè)必須要引起重視的工作。

三是，ESG人才建設(shè)將提上日程。行業(yè)的快速發(fā)展離不開人才的支撐，ESG披露報告的質(zhì)量不高，人才問題也是一個重要原因。很多上市公司將ESG信息披露工作直接交給了董秘，而董秘除了原有的工作之外驟然接到這一額外任務(wù)，在有限的時間內(nèi)“現(xiàn)學現(xiàn)賣”的效果必然不佳。雖然從2023年底已經(jīng)在熱炒ESG相關(guān)職位，但實際上并沒有招聘量。2024年7月BOSS直聘和獵聘等招聘平臺上ESG相關(guān)職位已明顯增多，但與其他職位相比，招聘量仍然不成規(guī)模。更有甚者大部分負責招聘的HR或獵頭，完全不理解ESG職位的核心需求，也不知道如何匹配候選者，只是機械地做簡歷的關(guān)鍵詞匹配，造成為數(shù)不多的職位又招不到合適的人才。

解決這個問題需要人才市場的重視與改變。無論是HR或是獵頭，應(yīng)該主動學習了解ESG人才的來源與去處。尤其是用人單位的HR，無論是外聘ESG全職人員，還是向內(nèi)部相關(guān)人員增加一部分ESG工作內(nèi)容，都需要了解什么能力模型的人才適合ESG工作。此外，不同的企業(yè)類型和不同的ESG工作內(nèi)容選擇的人員都將不同，必須要因地制宜。例如：同為ESG信息披露工作，民營上市公司有ESG信息披露義務(wù)的，可將這部分工作交由董秘代理，但一定要對董秘進行培訓，或者由董秘主導與外部咨詢服務(wù)商配合來完成，最終這項工作再逐漸由董秘接手。而國企央企由于有企業(yè)社會責任（CSR）工作的延續(xù)，ESG信息披露一般更適合作為黨建黨群或宣傳部門工作的一部分。

四是，ESG將與雙碳結(jié)合得更加緊密。雙碳是我國的國家戰(zhàn)略，且ESG中環(huán)境相關(guān)指標與雙碳直接相關(guān)，是當前ESG信息披露中定量數(shù)據(jù)的主要組成。因此，除了企業(yè)主體之外，與有綠色低碳相關(guān)要求的其他主體（如：低碳/零碳園區(qū)）也把ESG指標引入評價體系中，蘇州更是率先通過資金獎勵的方式，激勵園區(qū)企業(yè)提升信息披露和評級水平。

綜上所述，ESG在中國的發(fā)展歷程和特點與國外大相徑庭，中國ESG發(fā)展之路具有強烈的中國特色，我國的企業(yè)應(yīng)緊隨國家政策，順應(yīng)中國ESG的發(fā)展方向，在符合中國特色、提高信披質(zhì)量、加強人才建設(shè)和與雙碳融合等方面積極提早布局，才能真正地做到持續(xù)經(jīng)營與高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系清華大學碩士、美國杜克大學訪問學者、浙江省可持續(xù)發(fā)展研究會ESG專委會專家組專家）