2024年行進(jìn)過(guò)半，相關(guān)上市公司基本已經(jīng)完成了2023年度ESG報(bào)告的披露工作。根據(jù)商道融綠的數(shù)據(jù)，截至2024年6月3日，共有2124家A股上市公司發(fā)布了2023年度ESG報(bào)告，約占全部A股上市公司的39.88%，其中滬深300指數(shù)成份股中，共有285家發(fā)布了2023年度ESG報(bào)告，占比95.0%。單就披露這項(xiàng)工作來(lái)看，ESG在中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的階段。那么，未來(lái)ESG在中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)如何？是否會(huì)走國(guó)外ESG發(fā)展的老路？

首先回顧一下ESG在中國(guó)的發(fā)展歷程，在2021年及以前，我國(guó)的ESG相關(guān)政策還是以環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容為主，發(fā)布主體以生態(tài)環(huán)境部、國(guó)務(wù)院為主。2022年開(kāi)始出現(xiàn)了明顯的改變，2022年ESG相關(guān)政策的發(fā)布主體轉(zhuǎn)變成以證監(jiān)會(huì)、銀保監(jiān)會(huì)為主，主要是針對(duì)ESG信息披露提出了具體要求。同時(shí)，2022年5月國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》是ESG在中國(guó)發(fā)展歷程中的里程碑事件，工作方案要求央企控股上市公司貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、探索建立健全ESG體系，由此上市公司ESG信息披露工作涉及的范圍不斷擴(kuò)大。

2023年至2024年上半年，ESG相關(guān)政策發(fā)布主體還是以證監(jiān)會(huì)、交易所和國(guó)資委為主，ESG披露要求逐漸明晰，上市公司ESG信息披露工作也逐漸向“強(qiáng)制披露”演變。值得注意的是，2024年5月27日，財(cái)政部就《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)，一方面再次提到制定符合中國(guó)特色的披露準(zhǔn)則，另一方面釋放了將ESG披露信息與財(cái)務(wù)指標(biāo)掛鉤的信號(hào)。可以看出，我國(guó)最初更加關(guān)注環(huán)境維度，隨后是與上市公司相關(guān)的披露工作得到重視，目前呈現(xiàn)出“國(guó)央企帶頭”和“偏重信息披露”的特點(diǎn)。

其次，ESG在中國(guó)的發(fā)展與國(guó)外有顯著的不同，國(guó)外ESG主要是用于投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，涉及的主要是投資領(lǐng)域。而中國(guó)則著重在企業(yè)端發(fā)力，一方面注重企業(yè)ESG信息披露，另一方面鼓勵(lì)企業(yè)建立自身的ESG管理體系，從根本上向可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與高質(zhì)量發(fā)展努力。因此，在中國(guó)ESG涉及的范圍更廣，不僅是金融和投資領(lǐng)域，各行各業(yè)的企業(yè)都與ESG息息相關(guān)。

根據(jù)ESG在中國(guó)發(fā)展過(guò)程與現(xiàn)狀特點(diǎn)，未來(lái)中國(guó)ESG的發(fā)展將呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是，中國(guó)的ESG發(fā)展將越來(lái)越體現(xiàn)出中國(guó)特色。這一點(diǎn)不但體現(xiàn)在ESG披露準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)體系的制定上，還體現(xiàn)在企業(yè)ESG管理體系的建設(shè)上。2023年7月，國(guó)資委辦公廳向中央企業(yè)和地方國(guó)資下發(fā)《央企控股上市公司ESG專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告編制研究》課題成果，繼2022年5月發(fā)文之后再次提出構(gòu)建中國(guó)特色的ESG體系。我國(guó)的ESG相關(guān)政策文件，基本都有符合中國(guó)特色的相關(guān)要求。因此，企業(yè)在ESG信息披露和構(gòu)建自己的ESG管理體系工作中，應(yīng)注意將生態(tài)文明建設(shè)、綠色節(jié)能減排、共同富裕、鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”、黨建等具有中國(guó)特色的ESG相關(guān)工作在ESG報(bào)告中進(jìn)行呈現(xiàn)或在自身的ESG體系中增加相應(yīng)的指標(biāo)。

二是，提高ESG披露報(bào)告質(zhì)量將成為下一階段的重點(diǎn)。雖然目前A股ESG信息披露的企業(yè)不斷增加，但與交易所的要求仍然存在差距，且ESG披露報(bào)告的質(zhì)量仍有很大的空間有待提升。根據(jù)ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)商道融綠發(fā)布的ESG評(píng)級(jí)洞察，企業(yè)2023年度的ESG披露報(bào)告中定性的指標(biāo)明顯高于定量指標(biāo)，同時(shí)還有超四成的指標(biāo)不到“及格線”。企業(yè)在做ESG披露信息收集的時(shí)候，往往都面臨一個(gè)共同的問(wèn)題——下屬部門(mén)人員不了解ESG是什么，或即便對(duì)ESG有所了解卻未真正理解ESG信息披露的邏輯、要求和注意事項(xiàng)。這造成整個(gè)報(bào)告編制過(guò)程，參與者普遍本著“只講好，不講壞”“照葫蘆畫(huà)瓢”的原則，“拼湊”出一本宣傳手冊(cè)型ESG披露報(bào)告。

提高ESG披露報(bào)告質(zhì)量，要從提高ESG報(bào)告編寫(xiě)能力和提升企業(yè)自身ESG水平兩個(gè)方面入手。提高ESG報(bào)告編寫(xiě)能力只能算是治標(biāo)，需要企業(yè)引起足夠的重視，由專(zhuān)業(yè)人士牽頭，嚴(yán)格按照信息披露的要求，收集信息和編制報(bào)告，真實(shí)、全面地反映企業(yè)年度ESG業(yè)績(jī)情況。而提升企業(yè)自身ESG水平則是治本，需要企業(yè)從年初就有針對(duì)性地制定ESG目標(biāo)并監(jiān)督執(zhí)行，才能在年底交上一份滿(mǎn)意的答卷。披露不符合交易所要求的披露報(bào)告有可能影響企業(yè)的市值，且ESG信息披露是一個(gè)每年必做的持續(xù)性工作，因此不斷提升ESG披露報(bào)告的質(zhì)量是企業(yè)必須要引起重視的工作。

三是，ESG人才建設(shè)將提上日程。行業(yè)的快速發(fā)展離不開(kāi)人才的支撐，ESG披露報(bào)告的質(zhì)量不高，人才問(wèn)題也是一個(gè)重要原因。很多上市公司將ESG信息披露工作直接交給了董秘，而董秘除了原有的工作之外驟然接到這一額外任務(wù)，在有限的時(shí)間內(nèi)“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣(mài)”的效果必然不佳。雖然從2023年底已經(jīng)在熱炒ESG相關(guān)職位，但實(shí)際上并沒(méi)有招聘量。2024年7月BOSS直聘和獵聘等招聘平臺(tái)上ESG相關(guān)職位已明顯增多，但與其他職位相比，招聘量仍然不成規(guī)模。更有甚者大部分負(fù)責(zé)招聘的HR或獵頭，完全不理解ESG職位的核心需求，也不知道如何匹配候選者，只是機(jī)械地做簡(jiǎn)歷的關(guān)鍵詞匹配，造成為數(shù)不多的職位又招不到合適的人才。

解決這個(gè)問(wèn)題需要人才市場(chǎng)的重視與改變。無(wú)論是HR或是獵頭，應(yīng)該主動(dòng)學(xué)習(xí)了解ESG人才的來(lái)源與去處。尤其是用人單位的HR，無(wú)論是外聘ESG全職人員，還是向內(nèi)部相關(guān)人員增加一部分ESG工作內(nèi)容，都需要了解什么能力模型的人才適合ESG工作。此外，不同的企業(yè)類(lèi)型和不同的ESG工作內(nèi)容選擇的人員都將不同，必須要因地制宜。例如：同為ESG信息披露工作，民營(yíng)上市公司有ESG信息披露義務(wù)的，可將這部分工作交由董秘代理，但一定要對(duì)董秘進(jìn)行培訓(xùn)，或者由董秘主導(dǎo)與外部咨詢(xún)服務(wù)商配合來(lái)完成，最終這項(xiàng)工作再逐漸由董秘接手。而國(guó)企央企由于有企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）工作的延續(xù)，ESG信息披露一般更適合作為黨建黨群或宣傳部門(mén)工作的一部分。

四是，ESG將與雙碳結(jié)合得更加緊密。雙碳是我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，且ESG中環(huán)境相關(guān)指標(biāo)與雙碳直接相關(guān)，是當(dāng)前ESG信息披露中定量數(shù)據(jù)的主要組成。因此，除了企業(yè)主體之外，與有綠色低碳相關(guān)要求的其他主體（如：低碳/零碳園區(qū)）也把ESG指標(biāo)引入評(píng)價(jià)體系中，蘇州更是率先通過(guò)資金獎(jiǎng)勵(lì)的方式，激勵(lì)園區(qū)企業(yè)提升信息披露和評(píng)級(jí)水平。

綜上所述，ESG在中國(guó)的發(fā)展歷程和特點(diǎn)與國(guó)外大相徑庭，中國(guó)ESG發(fā)展之路具有強(qiáng)烈的中國(guó)特色，我國(guó)的企業(yè)應(yīng)緊隨國(guó)家政策，順應(yīng)中國(guó)ESG的發(fā)展方向，在符合中國(guó)特色、提高信披質(zhì)量、加強(qiáng)人才建設(shè)和與雙碳融合等方面積極提早布局，才能真正地做到持續(xù)經(jīng)營(yíng)與高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系清華大學(xué)碩士、美國(guó)杜克大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者、浙江省可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)ESG專(zhuān)委會(huì)專(zhuān)家組專(zhuān)家）