7月31日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)。財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡介紹，中央和地方財(cái)政關(guān)系是政府間權(quán)責(zé)劃分的基本組成部分。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政府間財(cái)政關(guān)系的調(diào)整完善，財(cái)稅體制改革縱深推進(jìn)、多點(diǎn)突破、成效顯著?；就瓿闪酥饕I(lǐng)域的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，適時(shí)調(diào)整中央和地方收入劃分，逐步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，深入推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革。財(cái)政體制的調(diào)整，在增強(qiáng)中央宏觀調(diào)控能力、調(diào)動(dòng)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性、以及促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)形成等方面發(fā)揮了非常重要的作用，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

王建凡表示，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)改革完善中央和地方財(cái)政關(guān)系，作出了一系列新部署，為深化財(cái)政體制改革明確了目標(biāo)和方向。

在收入劃分方面，增加地方自主財(cái)力，拓展地方稅源。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，優(yōu)化共享稅分享比例。規(guī)范非稅收入管理，適當(dāng)下沉部分非稅收入管理權(quán)限，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理。

在轉(zhuǎn)移支付方面，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配程度。建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制。這里的清理規(guī)范重點(diǎn)聚焦在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，這和改革目標(biāo)中提到的要增加地方自主財(cái)力是相對(duì)應(yīng)的。

在財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分方面，適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比例。中央財(cái)政事權(quán)原則上通過(guò)中央本級(jí)安排支出，減少委托地方代行的中央財(cái)政事權(quán)。不得違規(guī)要求地方安排配套資金，確需委托地方行使事權(quán)的，通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排資金。

王建凡表示，財(cái)政部將按照黨的二十屆三中全會(huì)部署，著力建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系，堅(jiān)持不懈以釘釘子精神抓好改革任務(wù)落實(shí)，更好調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性。