（本文作者李偉，長江商學院亞洲市場副院長、經(jīng)濟學教授）

 

放開對商業(yè)體育項目的管制，讓市場出現(xiàn)在該出現(xiàn)的地方，配置資源，才能讓中國從體育大國走向真正的體育強國。

2024年7月26日，第三十三屆夏季奧運會在法國巴黎召開。四年一次的體育狂歡節(jié)正在如火如荼進行中。

奧運會源于古希臘，在近代得以復興，其很快就成為了全球規(guī)模最大、層次最高的綜合性運動會。獲得奧運獎牌不但是對運動員個人的獎勵，也是對運動員所在國家的實力和榮譽的嘉獎，因此各國都有自己的奧運戰(zhàn)略，希望在每四年一屆的奧運會上一展身手。

然而，奧運會雖然是公認的全球第一大綜合性運動會，但在算經(jīng)濟賬時，卻總有得不償失的感覺，例如在1984年洛杉磯奧運會之前，奧運會差點由于虧損問題而辦不下去。1984年，在美國人皮特·尤伯羅斯（Peter Ueberroth）的運作下，洛杉磯奧運會扭虧為盈，最后獲得了2.25億美元的凈利潤。但這是奧運會不多的高光時刻，最近的兩屆奧運會，里約熱內(nèi)盧奧運會和東京奧運會都是虧損的。

現(xiàn)代體育往往兼具政治性與經(jīng)濟性，兩者有時候趨于一致，魚與熊掌，可以兼得。有時候又分道揚鑣，為了政治目的，不得不付出經(jīng)濟上的代價。

那么究竟應該如何操作，才能在政治性和經(jīng)濟性之間達成平衡，在最大程度上實現(xiàn)利益最大化呢？各國的實踐又為我們提供了什么樣的經(jīng)驗和教訓呢？這是全球都在探索的重大問題，也是奧運會需要面對的問題。

01

舉國體制

縱觀全球，人們對體育項目的態(tài)度和做法大體上可以劃分為兩種，一是由國家來主導，二是由市場來主導。

從中國的實踐來看，在大部分的競技運動項目中，我們實行的都是舉國體制。

2002年7月，中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》，提出要“以新世紀我國在奧運會等重大國際比賽中取得優(yōu)異成績?yōu)槟繕?，進一步發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，堅持和完善舉國體制”。

這是在公開文件中第一次明確提出“舉國體制”，但我們在體育上實行舉國體制卻可以追溯到新中國建立之初。

那么什么是舉國體制呢？舉國體制是指由國家出面，為實現(xiàn)某一特定的戰(zhàn)略目標和任務，組織動員和調(diào)配全國各方面力量，實施某項重大任務的工作體系和運行機制。

舉國體制涉及一個國家的方方面面，體育也不例外。具體來說，搞體育是需要資源的，那么如何配置有限的資源就成了一個關(guān)鍵問題，舉國體制就是把這個配置資源的權(quán)力交給了政府。

對政府來說，衡量體育績效的標準從來都是政治賬，而非經(jīng)濟賬，這點并非中國獨有，例如前蘇東國家在體育上奉行的都是舉國體制。

舉國體制意味著國家確定一個具體的體育目標，集中有限的人力物力投入這一領域，以爭取競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)相關(guān)目標。

我們以奧運會金牌為例，奧運會的項目很多，中國應該選擇什么樣的項目去爭取金牌呢？答案是競爭較少的項目，例如舉重。一般來說，凡是觀賞性較好的項目，例如足球和籃球，競爭都會比較激烈；觀賞性比較差的項目，競爭就會相對不那么激烈。

然而，無論是競爭激烈的項目，還是競爭較少的項目，對應的奧運金牌數(shù)量是一樣的。這樣一來，對于看重金牌總數(shù)的國家來說，將有限的資源投入競爭較少的項目就顯得更為劃算。

舉國體制就是為這種制度而生的，你也可以認為這是一種套利的行為，所以有一種說法是中國在這些領域內(nèi)做到了專業(yè)隊打業(yè)余隊，競爭優(yōu)勢巨大。

舉國體制的優(yōu)點是可以集中力量辦大事，但資源是有限的，這些觀賞性不強的項目占用了資源，那些觀賞性強的項目能夠分配到的資源就變少了，群眾體育能夠分到的資源就變少了。

如何協(xié)調(diào)其中的矛盾，就成了一個棘手的問題。

02

商業(yè)體育

與舉國體制、政府配置資源相對的就是商業(yè)體育，按市場規(guī)則辦事，讓市場配置資源，發(fā)達國家的一些觀賞性強的項目大多采取的是這種模式。

以美國國家籃球協(xié)會（National Basketball Association，簡稱NBA）下屬的商業(yè)籃球聯(lián)賽為例。該聯(lián)盟由30支球隊組成，每支球隊每個賽季要打82場常規(guī)比賽。達到一定場數(shù)的勝利之后，球隊將進入季后賽。然后一路進軍淘汰賽，最后力爭總冠軍。

NBA有自己的管理層，像商業(yè)公司一樣運轉(zhuǎn)。與此同時，NBA也是一個擁有十分復雜規(guī)則的商業(yè)實體，大到球員與聯(lián)盟之間的勞資協(xié)議，小到球員的一些細微行為舉止，但其不向政府尋求資助，也不接受政府的管理。

如今NBA已成為全球影響力最大的籃球聯(lián)盟，由NBA球星組成的美國籃球隊在國際大賽上被稱為夢之隊。夢之隊在國際賽場上經(jīng)常大殺四方，幾乎獨霸天下。

不僅是NBA，美國的橄欖球、棒球和冰球也有不遜于NBA的商業(yè)聯(lián)賽。這些商業(yè)聯(lián)賽的成功表明，體育市場和市場經(jīng)濟中的其他市場在運作上并無本質(zhì)的差別。

對商業(yè)體育來說，重要的工作通常是要兩頭抓：

一是練好內(nèi)功，向球迷提供精彩的比賽，吸引球迷的注意力；

二是制定規(guī)則，積極運營自身的品牌，將自己包裝為一個璀璨奪目的商品以創(chuàng)造商業(yè)機會，進而將自身的利益最大化。

時至今日，NBA已經(jīng)成為了一只下金蛋的鵝。根據(jù)媒體公開報道，NBA在2021年至2022年賽季的總收入已突破了100億美元，創(chuàng)造了單賽季收入的新紀錄。

NBA的經(jīng)歷表明，在符合市場規(guī)律的運作下，在一些觀賞性比較高的體育項目上，商業(yè)體育不但是可行的，而且蘊含著巨大的價值可供挖掘。

與舉國體制算政治賬不同，商業(yè)體育算的是經(jīng)濟賬。在商業(yè)體育中，無論是賽事的經(jīng)營管理層，還是運動員，其根本的利益都是要做大商業(yè)蛋糕，獲取更大比例的蛋糕，從而得到最大的商業(yè)利益。

為了實現(xiàn)這一點，商業(yè)體育實體不但要結(jié)緣轉(zhuǎn)播商，也要結(jié)緣贊助商和觀眾。其實這三者最后是一家，最終都是要觀眾來買單。商業(yè)體育實體要提高市場對自身的注意力，提高流量，而在當今的這個時代，流量往往就意味著金錢。

在商業(yè)體育中，當運動員的技術(shù)和市場號召力提高后，市場對其的定價就會提高，運動員的收入也會上升，這會進一步激勵運動員去提高自身的技術(shù)和市場號召力。

當這套機制開始運作的時候，優(yōu)秀的運動員就會自然而然地被選拔出來，最后由這些優(yōu)秀運動員組成的國家隊就會是一只高水平的國家隊，就會成為一只“夢之隊”。這就是商業(yè)體育與政治體育的結(jié)合點。

03

雙軌制

上文簡述了舉國體制與商業(yè)體育的一些特點。可以說，兩者在目標和手段等一些基本面上有所不同，但兩者之間并非互相排斥的。

實際上，舉國體制和商業(yè)體育各有所長。對于一些觀賞性不強的項目，舉國體制能夠提供適當?shù)馁Y源去促其發(fā)展；對于一些觀賞性強的項目，商業(yè)體育完全可以由市場中聘請的職業(yè)經(jīng)理人來操盤，而且由于職業(yè)經(jīng)理人更接近市場，更明白市場中各方的所思所想，因此其會更傾向于按市場規(guī)則辦事，商業(yè)體育的價值也更容易獲得發(fā)掘。

在建國后很長一段時間內(nèi)，中國都是一個體育小國，體育弱國，我們直到1984年才獲得了第一枚奧運會金牌。

為了激發(fā)國人的民族自豪感，奪取更多的世界大賽金牌就成了措施之一。為此，中國主動選擇了加大舉國體制的規(guī)模，由政府來配置體育資源，將人錢物大量投入到一些觀賞性不足的小項目之上。

這帶來的效果立竿見影，2008年北京奧運會上，中國代表團贏得了48枚金牌，力壓美國，首次位居金牌榜首位，這極大地提升了國人的民族自尊心和自信心。

自我們獲得第一枚奧運會金牌已經(jīng)過去了40年了，中國目前是世界第二大經(jīng)濟體，其貨物進出口額多年以來位居世界第一，用金牌來激勵國人民族自豪感的必要性正在逐漸下降。

我們現(xiàn)在需要做的是按體育規(guī)律辦事，將舉國體制與商業(yè)體育分割開來，讓塵歸塵，土歸土，分別進行不同的運作。

之所以這么說就是因為我們在體育上依然沒有厘清兩者之間的區(qū)別，沒有對這兩者分開進行管理，尤其是對商業(yè)體育進行了過多的政治干預。

這方面我們可以看看2022年開始的新一輪足球界的反腐，這一輪反腐導致多位足壇重量級人物被追究司法責任。第六任中國足協(xié)主席兼黨委副書記陳戌源因受賄罪被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并沒收個人全部財產(chǎn)。

實際上，早在2009年，中國足球領域已經(jīng)進行過一輪大范圍的反腐行動，但僅僅13年之后，我們又不得不進行新一輪的反腐。

足球?qū)儆诘湫偷纳虡I(yè)體育項目，觀賞性高，市場號召力巨大，假如能夠市場化運作，那么在作為球迷大國的中國必然存在極大的商業(yè)價值。

假如我們可以對足球進行較為徹底的管辦分離改革，讓中國足球帶上更多的商業(yè)色彩，而褪去更多的政治色彩，真正地為各參與方服務，那么中國足球完全有可能像今天的NBA那樣，成為一只下金蛋的鵝，成為亞洲的楷模。

言及于此，筆者要說一句，在一些觀賞性強的項目上，商業(yè)體育不但是政治體育的基礎，更是一種娛樂。競爭激烈、高潮不斷地比賽會深深抓住觀眾的心，給觀眾帶來精神上的愉悅。

既然是娛樂，那么就應該按照娛樂業(yè)的規(guī)律來辦事。看看近年來中國豎屏微短劇的崛起——那些有些粗制濫造的短劇幾分鐘就可以抓住觀眾的痛點，讓觀眾為爽劇買單，我們應該可以對此略有感悟。

本質(zhì)上，我們最需要做的是實行雙軌制，在保留舉國體制的優(yōu)勢的同時，放開對一些商業(yè)體育項目的不當管制。

讓市場出現(xiàn)在該出現(xiàn)的地方，讓市場在那里去配置資源，讓中國從體育大國走向真正的體育強國。

巴黎奧運如火如荼，中國健兒大展身手，希望中國的商業(yè)體育也能淬煉成鋼，走向輝煌。

本文僅代表作者觀點。