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第一財(cái)經(jīng) 2024-09-10 19:31:06 聽新聞
作者:馮迪凡 責(zé)編:盛媛
6月份以來,中方一直就歐盟對華電動汽車反補(bǔ)貼案與歐方保持溝通和磋商。
針對目前有何最新進(jìn)展,9月10日商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,電動汽車反補(bǔ)貼案情況復(fù)雜、影響面廣,中歐雙方開展磋商達(dá)成一致,具有一定挑戰(zhàn)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人說,但中方相信,只要?dú)W方展現(xiàn)誠意、相向而行,就可以通過磋商解決彼此關(guān)切。中方愿與歐方繼續(xù)密切合作,爭取早日達(dá)成符合雙方共同利益、符合世貿(mào)規(guī)則的解決方案,推動中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
尋求彼此都能接受的方案
商務(wù)部新聞發(fā)言人介紹,9月9日,商務(wù)部副部長李飛一行在比利時布魯塞爾與歐委會貿(mào)易總司總司長韋恩德舉行了會談,并再次向歐方表達(dá)了希望對話磋商妥善解決中歐經(jīng)貿(mào)摩擦、合理照顧彼此關(guān)切的意愿。
商務(wù)部發(fā)言人表示,歐盟宣布對華電動汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查以來,中國政府和業(yè)界一直致力于通過對話磋商妥善解決。8月20日,歐委會發(fā)布了終裁前披露。盡管我們對終裁披露無法認(rèn)同、不能接受,但仍秉持最大誠意,希望努力通過對話磋商解決摩擦,尋求彼此都能接受的方案。
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站信息顯示,9月7日,商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激在廈門與來華出席第24屆中國國際投資貿(mào)易洽談會的匈牙利外交與對外經(jīng)濟(jì)部副部長毛焦?fàn)柵e行會談。
凌激表示,今年是中匈建交75周年,匈牙利擔(dān)任本屆投洽會主賓國有特殊意義。中方應(yīng)詢介紹了在歐盟對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查案中的原則立場,表示反對貿(mào)易保護(hù)主義,愿基于事實(shí)和規(guī)則與歐方妥處貿(mào)易摩擦。
“歐方對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查預(yù)設(shè)結(jié)論”
8月20日,歐盟委員會(下稱“歐委會”)披露了對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁。
當(dāng)晚,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布聲明,商務(wù)部發(fā)言人表示,中方多次指出,歐方對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查預(yù)設(shè)結(jié)論,在調(diào)查各環(huán)節(jié)的做法均違背其承諾的“客觀、公正、非歧視、透明”原則,也不符合世貿(mào)組織(WTO)規(guī)則,是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實(shí)。
商務(wù)部發(fā)言人表示,歐方此次公布的終裁披露并未充分吸納中方意見,仍堅(jiān)持錯誤做法,裁出高額稅率,還利用抽樣區(qū)別對待中國不同類型企業(yè),扭曲調(diào)查結(jié)果。該終裁披露是基于歐方單方認(rèn)定的“事實(shí)”,而非雙方共同認(rèn)可的事實(shí),中方對此堅(jiān)決反對、高度關(guān)切。
具體而言,歐委會對擬議稅率進(jìn)行小幅調(diào)整,其中,比亞迪為17.0%,吉利為19.3%,上汽集團(tuán)為36.3%,其他合作公司為21.3%,其他所有非合作公司為36.3%。
歐委會決定對特斯拉作為中國出口商實(shí)施單獨(dú)關(guān)稅稅率,現(xiàn)階段定為9%。歐盟委員會還決定不追溯征收反補(bǔ)貼稅。
道岳法律咨詢反傾銷財(cái)務(wù)專家嚴(yán)光普多年主辦或參與國外對中國的雙反案件,對于本案,他在近期接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時表示,歐盟此次操作得太明顯了。
“歐盟在此次新能源車反補(bǔ)貼調(diào)查中已經(jīng)打破了一些慣常做法?!彼e例道,譬如包括無申請人就自主發(fā)起調(diào)查,以及允許參與應(yīng)訴企業(yè)的關(guān)聯(lián)公司申請適用該應(yīng)訴企業(yè)獲得的稅率等。
歐委會表示,最終措施必須在臨時關(guān)稅征收后4個月內(nèi)實(shí)施。包括調(diào)查最終結(jié)果的委員會實(shí)施條例將最遲于2024年10月30日在《官方公報(bào)》上公布,最長在調(diào)查開始后13個月內(nèi)。任何潛在措施的有效期為5年,可根據(jù)合理的請求和隨后的審查延長。
歐盟依據(jù)《外國補(bǔ)貼條例》及其實(shí)施細(xì)則對中國企業(yè)調(diào)查中采取的相關(guān)做法存在《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三條所規(guī)定的情形,構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘。
歐盟對中國電動汽車征收反補(bǔ)貼稅,最高稅率達(dá)35.3%,此舉背后是歐洲車企競爭力不足與中國電動車市場份額上升。
歐盟希望通過關(guān)稅壁壘縮短追趕進(jìn)程,但關(guān)稅壁壘從來都不是長效機(jī)制。
11月2-7日,中歐技術(shù)團(tuán)隊(duì)在北京進(jìn)行了5輪磋商。
為維護(hù)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益和全球綠色轉(zhuǎn)型合作,中方?jīng)Q定就歐盟反補(bǔ)貼終裁措施提起訴訟。