分享到微信打開微信,點擊底部的“發(fā)現(xiàn)”, |
(本文作者王煜全,海銀資本創(chuàng)始合伙人)
最近,當全球目光聚焦于美國總統(tǒng)競選的時候,歐盟卻已悄悄開始對中國電動汽車征收所謂的反補貼稅了,最高稅率高達35.3%。
這一舉措源自去年歐洲汽車制造商協(xié)會向歐洲委員會的投訴。他們代表13家歐洲車企,聲稱中國政府提供了大規(guī)模補貼,使得中國電動汽車在歐洲市場的價格遠低于同類產(chǎn)品,對歐盟本土車企構成了不正當競爭。
于是,在2023年10月4日,歐洲委員會啟動了所謂的反補貼調(diào)查,并在今年6月作出決定,對中國的電動汽車實施反補貼關稅。
面對這一情況,中國機電產(chǎn)品進出口商會在今年8月,代表12家中國電動車企向歐盟委員會提交了價格承諾計劃,表示愿意以合理價格進入歐洲市場。
然而,盡管中歐雙方在布魯塞爾進行了八輪緊張磋商,中國團隊也提供了大量數(shù)據(jù)和案例,證明中國電動車的市場定價是合理且符合市場規(guī)律的,但很明顯,歐盟并沒有接受中國團隊的說法,仍然執(zhí)行了新的關稅措施。
不過,商務部表示,中歐雙方技術團隊正在進行新一階段磋商,未來會有什么進展我們也會及時跟進。
其實,明眼人都能看得出來,歐盟的貿(mào)易保護主義目的已經(jīng)顯而易見了,全球真正在補貼電動汽車的是歐洲國家和美國。
中國電動汽車行業(yè)早已步入后補貼時代,性價比本質上來自于龐大的生產(chǎn)規(guī)模和完善的供應鏈體系。相反,歐盟才是電動汽車的補貼大戶。
歐盟加征關稅的根本原因在于歐洲車企競爭力不足,而中國電動汽車在歐盟市場的份額卻在迅速上升,從2020年的0.4%增長至2023年的7.9%。今年9月,中國向歐盟出口了6萬多輛電動汽車,同比增長61%。
據(jù)歐洲運輸與環(huán)境組織分析,若歐盟再不對中國電動汽車出口加以遏制,我們的市場占有率將進一步增長至20%以上。
而且加征關稅是歐盟委員會的重要權力之一,關稅也是歐盟的重要收入來源之一,確實也很難遏制住他們加征關稅的沖動。
不過,令人高興的是,在這次中歐電動汽車產(chǎn)業(yè)沖突中,中國官方部門和行業(yè)組織積極代表產(chǎn)業(yè)進行了磋商。
曾經(jīng),日本汽車產(chǎn)業(yè)在全球崛起的時候,也曾遭遇美日貿(mào)易摩擦。日本的國際貿(mào)易與工業(yè)?。ìF(xiàn)為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)?。┖腿毡酒囍圃焐虆f(xié)會就發(fā)揮了重要作用。
20世紀80年代,日本汽車一度占據(jù)了美國約21%的市場份額,對美國的汽車產(chǎn)業(yè)造成了巨大沖擊,甚至出現(xiàn)了焚燒日本汽車的抗議事件。于是美國政府提升關稅,實施了嚴格的進口配額,同時設置了繁瑣的海關程序,以限制日本汽車進入美國市場。
為此,日本國際貿(mào)易與工業(yè)省與美國政府進行了多輪談判,最終促成了貿(mào)易協(xié)議。日本自愿將對美汽車出口量限制在168萬輛以內(nèi),美國也取消了部分限制措施,使得日本企業(yè)能夠以較小的代價繼續(xù)保持在美國市場的競爭力。
同時,日本汽車制造商協(xié)會也積極打好配合,比如游說美國當?shù)氐纳虡I(yè)組織和消費者協(xié)會,轉變了日本汽車品牌“低價傾銷”的刻板印象,轉而建立了低油耗環(huán)保和關注消費者需求的新形象。同時,日本企業(yè)也進行了自律與自我調(diào)整,減少了部分低價位車型的出口。
當然,這些做法只是權宜之計,治標不治本,單純的靠貿(mào)易談判無法解決企業(yè)全球化的根本問題。
于是,在協(xié)議達成后的數(shù)年內(nèi),豐田和本田都在美國開設了生產(chǎn)工廠,將部分生產(chǎn)轉移到美國。這種策略不僅幫助日本汽車公司避免了關稅等進口限制措施,也為日本在美國市場的進一步擴張奠定了基礎。他們認真適應美國的生產(chǎn)方式和管理模式,融入當?shù)氐纳鐓^(qū)和文化之中,并推出了凱美瑞和思域等成功車型,從而進一步擴大了日本品牌的市場份額。
如今,中國電動車產(chǎn)業(yè)也面臨著類似的狀況。2023年,中國的電動車出口量達到了140萬輛,4年內(nèi)翻了7倍。這樣的快速增長必然會引起歐美國家的激烈反彈,不可避免的會遭遇各種貿(mào)易摩擦。畢竟對于任何一個國家而言,汽車產(chǎn)業(yè)都是自己必須要捍衛(wèi)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
近年來,在歐美的壓力之下,中國電動車企也有了走出去的勢頭。比如匈牙利已經(jīng)成為了中國電動車產(chǎn)業(yè)進軍歐洲市場的橋頭堡,也有不少企業(yè)在東南亞和墨西哥投資建廠。
但單打獨斗的出海,很容易使企業(yè)陷入孤立無援的境地,被對手從戰(zhàn)略高度進行打擊。這次歐盟的反補貼調(diào)查就明顯企圖對中國車企“分而治之”,打一派拉一派。
正如老話所說,“上陣親兄弟,打仗父子兵。“這樣的挑戰(zhàn),正是提升電動汽車產(chǎn)業(yè)自身能力的好時候。不僅需要官方部門和行業(yè)組織作為后盾,為企業(yè)保駕護航,還需要他們能協(xié)調(diào)中國的出海企業(yè),加強海外合作,形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)的模式,我們才能在國際貿(mào)易的博弈中實現(xiàn)利益的最大化。
(本文僅代表作者個人觀點)
去年10月,不顧各方反對,歐委會執(zhí)意對自中國進口的電動汽車加征為期五年的反補貼稅。
在此前競選活動中,特朗普承諾將放寬對化石燃料汽車的管理,并推翻他所稱的拜登總統(tǒng)的“電動汽車強制令”。
為維護電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益和全球綠色轉型合作,中方?jīng)Q定就歐盟反補貼終裁措施提起訴訟。
“中方對此不認同、不接受?!?/p>
歐委會并未在終裁公告中糾正之前的諸多錯誤認定,除程序上嚴重缺乏透明度外,并未從根本上解決背離規(guī)則和以往實踐進行抽樣帶來的底層代表性問題,也未對歐盟產(chǎn)業(yè)損害指標進行客觀分析,因果關系依然存在錯誤認定。