（本文作者李亞敏，華東師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部金融系副教授）

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一、引言

揚州，古稱“廣陵”“江都”“維揚”，江蘇省轄地級市，長江三角洲中心城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處。作為全國首批歷史文化名城，揚州有2500年文字可考的歷史?！蹲髠鳌酚涊d，周敬王三十四年（公元前486年）：“吳城邗，溝通江淮。” 春秋時吳王夫差在蜀川上創(chuàng)建“邗城”，便是歷史上最早的揚州城，秦統(tǒng)一六國后，設(shè)廣陵縣，屬九江郡，漢代繼以廣陵城，隋改為江都，至唐才有了“揚州”的名字。揚州歷經(jīng)漢、唐、清三次經(jīng)濟高峰，大唐時期的揚州無疑是中國古代社會繁榮的巔峰。

作為世界運河之都、世界美食之都、東亞文化之都，揚州以其優(yōu)美的自然風(fēng)光、悠久的歷史文化和豐富的人文景觀而聞名于世。如果說江南是一幅絢麗多彩的畫卷，那么揚州則是其中一顆璀璨的明珠。作為江南水鄉(xiāng)的縮影，古城揚州，依水而建、緣水而興、因水而美。水的滋養(yǎng)，造就揚州南北交融、人文薈萃、淡雅恬靜的氣質(zhì)。“天下三分明月夜，二分無賴是揚州”“春風(fēng)十里揚州路，卷上珠簾總不如”“故人西辭黃鶴樓,煙花三月下?lián)P州”……無數(shù)文人墨客以揚州為題材，留下了膾炙人口的優(yōu)美詩篇。

由于特殊的地理位置，揚州幾乎貫通了我國歷史上每一個朝代的繁榮，歷經(jīng)千年的發(fā)展與積淀，如今的揚州連年獲評全國“十大宜居城市”。2020年11月13日，習(xí)近平總書記親臨揚州視察，稱贊“揚州是個好地方”。一座古今輝映的千年名城正在現(xiàn)代化新征程上煥發(fā)出新的生機和魅力，如同一幅“雙面繡”：一面是保護(hù)與傳承，一面是活化與更新，揚州正在以飽滿的熱情聚力“產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城”三大名城建設(shè)。

二、“好地方”揚州聚力打造長三角產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)新高地

黨的十八屆三中全會以來，特別是黨的二十大以來，揚州圍繞產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，對標(biāo)對表習(xí)近平總書記“先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”的重要方法論，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高科技、高效能、高質(zhì)量特征，使其發(fā)展成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。聚焦引優(yōu)育強各類創(chuàng)新平臺，主動融入長三角科技創(chuàng)新共同體和上?？苿?chuàng)中心、南京科創(chuàng)園。

2021年12月，《揚州市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》正式實施，是揚州進(jìn)入新發(fā)展階段在科技領(lǐng)域的第一個五年規(guī)劃,為揚州市建設(shè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城的五年發(fā)展描繪了“路線圖”和“施工圖”。2022年以來，《揚州市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加強產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城科技支撐的政策措施》《關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施意見》《揚州市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策 “組合拳”相繼出臺，旨在推動全市科技創(chuàng)新與經(jīng)濟工作的緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的協(xié)同發(fā)展，以更多高質(zhì)量、高水平科技供給，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。2024年3月，揚州市頒布實施《揚州市產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)促進(jìn)條例》和《揚州市2024年專精特新企業(yè)內(nèi)培外引行動方案》，結(jié)合揚州市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，護(hù)航賦能揚州新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“雙向奔赴”。2024年5月出臺《打造長三角有競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地行動方案》，明確提出至2030年將揚州市建成長三角有競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地。

未來，“好地方”揚州將承載習(xí)近平總書記的贊許與期望，聚力打造長三角產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)新高地，深度融入長三角一體化、長江經(jīng)濟帶和全省一加三重點功能區(qū)戰(zhàn)略，主動參與南京都市圈寧鎮(zhèn)揚一體化發(fā)展，強化鏈接京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)，讓更多先進(jìn)生產(chǎn)要素在揚州匯集，爭做長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展、大運河文化帶建設(shè)、魅力中國·水韻江蘇建設(shè)的示范，不斷彰顯城市的風(fēng)采與活力。

三、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力使家鄉(xiāng)揚州更美好

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，要求整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年3月，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。2024年7月，黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，對健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制作出全面部署。解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是社會主義的本質(zhì)要求，也是推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的必然要求。

新質(zhì)生產(chǎn)力起點是“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”，落腳點是“生產(chǎn)力”。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是新型工業(yè)化的鮮明特征，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，是揚州當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)。沐浴新時代的春風(fēng)，揚州始終堅持把實體經(jīng)濟作為立身之本、科技創(chuàng)新作為第一動能，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化，大力培育創(chuàng)新企業(yè)、引進(jìn)創(chuàng)新人才、打造創(chuàng)新平臺，大力弘揚“工匠精神”“企業(yè)家精神”。

淮左名都，竹西佳處，一幅生動的經(jīng)濟發(fā)展畫卷正徐徐展開。揚州向“新”奔跑，培育新動能、增創(chuàng)新活力，大力推進(jìn)科技招商、智改數(shù)轉(zhuǎn)、平臺建設(shè)、招才引智等專項行動，逐步形成經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、擴量提質(zhì)并舉的強大引擎。在新一輪“大興科技、大抓創(chuàng)新”的熱潮下，揚州正用科技硬實力加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)不動搖，進(jìn)一步增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全力打造長三角有競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

新時代的揚州將從發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求出發(fā)，聚力“產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城”三大名城建設(shè)，秉持傳統(tǒng)和現(xiàn)代、傳承和創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)性保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展，創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境。新發(fā)展理念落地生根，新質(zhì)生產(chǎn)力茁壯成長——家鄉(xiāng)揚州的明天更美好。

本文僅代表作者觀點。