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第一財(cái)經(jīng) 2024-09-23 20:37:11 聽新聞
作者:陳晨 責(zé)編:劉曉穎
提及“中國煤海”,人們率先想到的或許是山西、陜西和內(nèi)蒙古。而在長江以南,貴州的煤炭資源儲(chǔ)備同樣令人咋舌。貴州全省的土地中,含煤地區(qū)占省區(qū)總面積的四成以上,全省86個(gè)縣(市、區(qū))中有74個(gè)產(chǎn)煤。貴州煤炭探明儲(chǔ)量更是達(dá)到500億噸以上,超過了南方其余12個(gè)省份煤炭資源儲(chǔ)量的總和。
穩(wěn)坐中國南方“煤老大”的地位,貴州的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展并沒有止步于此。2022年1月,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》明確提出:“加強(qiáng)清潔能源開發(fā)利用,建設(shè)新型綜合能源基地”。兩年半以來,沿著這條工業(yè)發(fā)展的新路子,貴州試圖闖出一片新天地。
“天無三日晴、地?zé)o三里平”的貴州,曾被業(yè)界認(rèn)為是太陽能、風(fēng)能資源匱乏的地區(qū),被劃分在全國的四類資源區(qū)。盡管起步較晚,但是清潔能源的發(fā)展速度卻后來居上。目前貴州省以水電、光伏、風(fēng)電為代表的清潔能源裝機(jī)已超過火電裝機(jī)。今年上半年,貴州省累計(jì)新增新能源裝機(jī)199萬千瓦,新能源發(fā)電量166億千瓦時(shí),同比增加17%。風(fēng)光資源稟賦并不算好的貴州持續(xù)“逆襲”。
筆者近期走訪貴州多個(gè)能源企業(yè)和項(xiàng)目時(shí)看到,新立項(xiàng)的傳統(tǒng)煤炭開發(fā)和煤電項(xiàng)目已經(jīng)難覓蹤跡,取而代之的是以清潔開發(fā)、高效利用、多能互補(bǔ)、延長產(chǎn)業(yè)鏈等為特征的新型綜合能源基地項(xiàng)目。能源產(chǎn)業(yè)是典型的資本密集型、投資回報(bào)周期長的基礎(chǔ)行業(yè),這意味著轉(zhuǎn)型需要不菲的投資和足夠的耐心。即便如此,當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)型的態(tài)度依然堅(jiān)決。
機(jī)遇也在這種變化中醞釀。許多地方和企業(yè)對(duì)外拋出“繡球”,希望憑借其資源、技術(shù)等方面的特色與優(yōu)勢(shì),吸引外來企業(yè)形成互補(bǔ),共同迎接低碳轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),打開經(jīng)濟(jì)騰飛的綠色想象力。
立足煤資源,開發(fā)新能源
巴巴拉·弗里茲在《黑石頭的愛與恨:煤的故事》一書中說,每一個(gè)煤筐里都裝著動(dòng)力與文明。因?yàn)槊菏且环N移動(dòng)的氣候。誰擁有煤,誰就擁有動(dòng)力。雖然煤具有許多缺陷,但卻帶領(lǐng)人類穿越了漫長的工業(yè)童年時(shí)代,最終賜予了人類力量來建設(shè)一個(gè)不再需要煤的世界。
這段話揭示了煤在人類發(fā)展史上的重要作用,更點(diǎn)明了人們面對(duì)它時(shí)尤為矛盾的心理。過去數(shù)年里,煤是探究中國能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題時(shí)繞不過去的對(duì)象:我們對(duì)于煤的態(tài)度應(yīng)該積極還是消極,它在能源系統(tǒng)中究竟處于什么樣的位置?在貴州這個(gè)以煤炭儲(chǔ)量豐富、品種齊全著稱的資源大省,曾經(jīng)困擾許多能源從業(yè)者的這個(gè)問題如今已有答案。
“立足以煤為主的基本省情,堅(jiān)持化石能源清潔高效利用和可再生能源培育發(fā)展兩手抓。”2023年生態(tài)文明貴陽國際論壇上,時(shí)任貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任彭顯華作出上述表態(tài)。他表示,貴州將加快構(gòu)建以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。
這點(diǎn)出了煤炭和新能源的微妙關(guān)系,并不是“非此即彼”,而是“缺一不可”,急需優(yōu)化組合。實(shí)踐情況正是如此,推進(jìn)兩者共同發(fā)展,為許多地區(qū)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和增加居民收入帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。
貴州能源集團(tuán)是貴州能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”,也是區(qū)域能源保供的“主力軍”。2023年,貴州能源集團(tuán)生產(chǎn)原煤3310萬噸,占全省產(chǎn)量的22%;發(fā)電量163億千瓦時(shí),同比增長10%;頁巖氣和煤層氣產(chǎn)量2億方,占全省產(chǎn)量的75%。
立足于豐富的煤和氣的資源稟賦,貴州能源集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)能源業(yè)務(wù)向集群化、綠色低碳轉(zhuǎn)型。
今年5月,貴州省安順市關(guān)嶺布依族苗族自治縣的百萬千瓦級(jí)光伏基地項(xiàng)目一期實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。該項(xiàng)目是貴州能源集團(tuán)千萬千瓦級(jí)新型綜合能源基地項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分,也是貴州省目前單體規(guī)模最大的光伏場(chǎng)站。
光伏電站帶來的不只有發(fā)電。該項(xiàng)目地處石漠化地區(qū),水土流失比較嚴(yán)重。而項(xiàng)目建成后有光伏板的遮擋,避免了陽光的長期暴曬,有利于土地保濕,下雨天光伏板又對(duì)雨水有緩沖作用,還能減少侵蝕土地。與此同時(shí),項(xiàng)目點(diǎn)為防火修建了約50個(gè)水池,布設(shè)供水管道,不僅方便農(nóng)戶種植草藥發(fā)展“板下經(jīng)濟(jì)”,還能解決農(nóng)業(yè)灌溉問題,并提供運(yùn)營、維護(hù)、清洗光伏組件、定期除草等用工崗位。
貴州能源集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師徐建國表示,自2023年初組建以來,貴州能源集團(tuán)在確保煤炭、煤電發(fā)揮兜底作用的同時(shí),搶抓“加快實(shí)施大型風(fēng)電、光伏、抽水蓄能項(xiàng)目”的政策機(jī)遇,以及光伏組件價(jià)格調(diào)整的“時(shí)間窗口”,扎實(shí)推進(jìn)新能源實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,不斷優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。
“2024年,我們力爭新增新能源裝機(jī)300萬千瓦,綠電裝機(jī)比例達(dá)到30%以上,推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為中國式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐提供安全可靠的能源保障。”徐建國說。
在順應(yīng)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)下,新能源業(yè)務(wù)帶來了明顯的回報(bào)。財(cái)報(bào)顯示,今年上半年,貴州能源集團(tuán)新能源新增裝機(jī)75萬千瓦,發(fā)電量6.12億千瓦時(shí),同比增加326.95%,新能源成為企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
能源基地的落地樣本
除了像貴州能源集團(tuán)這樣的本土企業(yè),貴州的能源開發(fā)也吸引了眾多外來企業(yè)踴躍參與。
中國能建大灣煤電項(xiàng)目副總經(jīng)理竇華榮,到貴州六盤水工作不到一年時(shí)間,對(duì)于什么是“新型綜合能源基地”有了全新的體會(huì)。“很多年前,我們就是簡簡單單建一個(gè)火電廠提高地區(qū)的供電能力,不會(huì)考慮太多的效率、風(fēng)險(xiǎn)和電網(wǎng)消納問題。但是現(xiàn)在模式變了,講究的是清潔煤電、新能源和礦產(chǎn)資源的綜合發(fā)展布局。”
以他所在的貴州六盤水多能互補(bǔ)基地項(xiàng)目(下稱“基地項(xiàng)目”)為例,這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容包括大灣2×660MW低熱值煤電項(xiàng)目、70萬千瓦的風(fēng)光新能源配套資源項(xiàng)目,還配套有2座年產(chǎn)量均不低于120萬噸的煤礦項(xiàng)目,整體規(guī)劃總投資約100億元,擬于2025年底首臺(tái)并網(wǎng)發(fā)電。
項(xiàng)目的每一個(gè)組成部分都經(jīng)過精心設(shè)計(jì),而不是對(duì)已有樣本的復(fù)制照搬。
在煤電機(jī)組方面,傳統(tǒng)火電廠燃燒的煤基本要4000大卡熱值以上,而大灣煤電項(xiàng)目只需要平均熱值3000大卡左右。這是因?yàn)榇鬄趁弘婍?xiàng)目專門采取了CFB(循環(huán)流化床鍋爐)技術(shù),可以充分利用煤礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石、煤泥等廢棄物進(jìn)行發(fā)電。因地制宜、變廢為寶的機(jī)組設(shè)計(jì),既節(jié)約了燃料成本,又降低了廢棄物對(duì)環(huán)境的不利影響。
在配套煤礦方面,大灣煤電項(xiàng)目配備了2座年產(chǎn)量均不低于120萬噸的井工煤礦,這解決了煤炭價(jià)格劇烈波動(dòng)從而影響發(fā)電能力的“后顧之憂”。考慮到井工煤礦的產(chǎn)能釋放通常需要5到8年的準(zhǔn)備時(shí)間,貴州省正在以“煤電聯(lián)營”等模式大力推進(jìn)露天煤礦釋放產(chǎn)能,發(fā)揮其開采周期短、以需定量的優(yōu)勢(shì)。大灣煤電項(xiàng)目也在與國有平臺(tái)公司、實(shí)力煤礦開展參股聯(lián)營合作,爭取獲得1到2個(gè)年產(chǎn)量不低于90萬噸露天煤礦項(xiàng)目的合作機(jī)會(huì),多方位保障電煤供應(yīng)。
在新能源方面,基地項(xiàng)目并不是將其與煤電項(xiàng)目簡單疊加,而是將各新能源場(chǎng)站電力均匯集至大灣電廠打捆送出,調(diào)節(jié)新能源發(fā)電間歇性、波動(dòng)性的不足,保證輸送的電力保持相對(duì)穩(wěn)定。傳統(tǒng)的煤電機(jī)組很難做到這一點(diǎn),因?yàn)楹龃蠛鲂〉某隽δ酥林匦聠?dòng)需要付出較長的等待時(shí)間和高昂的成本。而大灣煤電機(jī)組具備深度調(diào)峰能力,最小發(fā)電出力達(dá)到25%額定負(fù)荷以下,可根據(jù)新能源的出力變化及時(shí)靈活調(diào)節(jié)響應(yīng)。
通過以上“風(fēng)光火一體化”“煤電一體化”的綜合布局,基地項(xiàng)目在模式上兼顧了電網(wǎng)友好、環(huán)境友好和節(jié)能友好。這正是貴州眾多新型綜合能源基地中一個(gè)頗具代表性的落地樣本。
值得注意的是,“煤”的穩(wěn)定供應(yīng)是新型綜合能源基地的一大核心。為此,有關(guān)文件提出“在畢節(jié)、六盤水、黔西南布局建設(shè)大型煤炭儲(chǔ)配基地,打造西南地區(qū)煤炭保供中心”,以有效解決和調(diào)節(jié)煤炭供需區(qū)域不平衡、煤種結(jié)構(gòu)不平衡、季節(jié)性不平衡等問題。
多個(gè)地市已經(jīng)開始行動(dòng)。根據(jù)《六盤水市建設(shè)西南地區(qū)煤炭保供中心改革示范方案》,圍繞綜合能源基地建設(shè)打造西南地區(qū)煤炭保供中心,按照“1+4+N”(“1”指西南地區(qū)煤炭保供中心,“4”指六枝、盤州、水城、鐘山四個(gè)煤炭儲(chǔ)配基地,“N”指煤礦生產(chǎn)、消耗企業(yè)的煤炭儲(chǔ)配)的煤炭儲(chǔ)配基地建設(shè)布局,四個(gè)煤炭儲(chǔ)配基地總投資24.56億元。
以竇華榮所在的基地項(xiàng)目為例,當(dāng)?shù)卣谂c有關(guān)企業(yè)積極接洽,謀劃煤炭儲(chǔ)配基地建設(shè)的合作。“以往每到春節(jié)都是火電用煤高峰期,但是煤礦多數(shù)正值春節(jié)放假,如果沒有足夠的存煤可能因機(jī)組缺煤停機(jī)導(dǎo)致不能為電網(wǎng)穩(wěn)定供電的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在有了煤炭儲(chǔ)配基地,我們的底氣更足了。”
建成新型能源綜合基地并不是終點(diǎn)。未來,除了保供電以外,這些基地周邊還可發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈。竇華榮表示,目前兩臺(tái)煤電機(jī)組設(shè)計(jì)共有160噸的熱源,預(yù)留了供熱接口,可以承接手套廠、泡沫廠、豆制品廠等熱源用戶。同時(shí),每年基地發(fā)電還將產(chǎn)生約200萬噸粉煤灰和約10萬噸石膏,這些固廢物質(zhì)可廣泛應(yīng)用于建筑、基建、建筑、農(nóng)業(yè)、化工等領(lǐng)域,因此周邊還可引進(jìn)制磚廠、水泥廠、材料廠等,當(dāng)前這些拓展產(chǎn)業(yè)正在籌備對(duì)外招商中。
目前,已有貴州、甘肅、廣西三省份公布了去年的人口數(shù)據(jù)。這其中,三省份的出生人口數(shù)量、人口出生率均有所回升。
落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、兼并重組、上市公司股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅延期納稅等稅收優(yōu)惠政策。
化債進(jìn)行時(shí)。
專家認(rèn)為,遵義與成渝地區(qū)聯(lián)系密切,而且遵義距離重慶中心城區(qū)也很近,渝貴鐵路的開通讓兩地聯(lián)系更加便捷。無論能否納入,從目前經(jīng)濟(jì)流向來看,遵義與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系在不斷加深。