大力推動消費品以舊換新，是一項利企惠民的重大政策，也是深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要舉措。

9月25日，國家發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會，介紹消費品以舊換新行動進(jìn)展成效和典型做法。

國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長文華表示，隨著消費品以舊換新工作持續(xù)推進(jìn)，政策效果正在逐步顯現(xiàn)。從直接效果看，有效激發(fā)了消費潛力，直接帶動汽車、家電、家居家裝等重點消費品銷量快速增長。與此同時，消費品以舊換新政策還有力拉動了相關(guān)行業(yè)投資和效益增長，進(jìn)一步增強企業(yè)發(fā)展動能。

文華強調(diào)，下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面用足用好加力支持“兩新”的各項政策和超長期特別國債資金，讓政策紅利更好、更快、更便捷地惠及更廣大的消費者，推動更多高質(zhì)量耐用消費品進(jìn)入居民生活，切實提高了居民生活品質(zhì)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。

目前，我國主要家電保有量超過30億臺，汽車保有量超過3億輛，更新?lián)Q代的潛力巨大。

近段時間以來，消費品以舊換新的政策體系和工作機(jī)制加速構(gòu)建。國家層面，國家發(fā)展改革委牽頭建立21個部門和單位組成的“兩新”部際聯(lián)席會議制度，在7月份加力支持兩新的若干措施出臺后，有關(guān)部門又陸續(xù)制定印發(fā)了汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛(wèi)等4個領(lǐng)域配套細(xì)則。此外，支持消費品以舊換新將要制定修訂的115項國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)全部完成立項，其中30項已正式對外發(fā)布。

地方層面，全國31個省、自治區(qū)、直轄市以及5個計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，已經(jīng)全部出臺加力支持消費品以舊換新的工作方案，并印發(fā)了配套實施細(xì)則，明確了相關(guān)領(lǐng)域以舊換新的工作目標(biāo)、操作流程和責(zé)任分工。

文華介紹，“真金白銀”補貼優(yōu)惠加速落地。報經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委會同財政部，綜合各地區(qū)常住人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車和家電保有量等因素，向地方下達(dá)1500億元超長期特別國債資金，支持各地因地制宜實施消費品以舊換新，同時大幅提升重點領(lǐng)域補貼標(biāo)準(zhǔn)，讓更多“真金白銀”直達(dá)消費者。

比如，汽車領(lǐng)域，對符合條件的汽車報廢更新，購買新能源乘用車可以補貼2萬元、購買燃油乘用車可以補貼1.5萬元。報廢更新補貼資金的審核發(fā)放工作加快推進(jìn)，截至9月24日，全國汽車以舊換新平臺累計審核通過的補貼申請，對應(yīng)的國債資金支出規(guī)模已經(jīng)接近110億元。此外，重慶、北京、天津、上海、江蘇等24個地區(qū)還出臺了支持汽車置換更新的政策措施（也就是賣舊買新），置換更新最多可享受1.8萬元的補貼。

家電領(lǐng)域，全國家電以舊換新信息平臺建成并穩(wěn)定運行，各地區(qū)加力支持家電以舊換新工作全面啟動，主要的電商平臺也積極參與補貼活動。個人消費者購買符合條件的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)等8類家電產(chǎn)品，可以獲得銷售價格的15%到20%的補貼優(yōu)惠。一些商品如果疊加平臺或是生產(chǎn)企業(yè)的補貼讓利，優(yōu)惠幅度更大，消費者享受到了真正的實惠。

文華介紹，政策實施一段時間以來，效果逐步顯現(xiàn)，在政策拉動下，汽車、家電、家居家裝等重點消費品銷量實現(xiàn)大幅增長，成效顯而易見。

中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國乘用車零售量190.5萬輛，環(huán)比增長10.8%；新能源汽車零售量102.7萬輛，環(huán)比增長17%。新能源汽車滲透率達(dá)到53.9%，連續(xù)兩個月超過50%。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國家用電器和音像器材類零售額由降轉(zhuǎn)升，8月份銷售額同比增長3.4%。同時，稅務(wù)總局增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，4-8月份，冰箱等日用家電零售業(yè)、電視機(jī)等家用視聽設(shè)備零售業(yè)銷售收入同比分別增長2.4%和5%，增速比3月份分別提高了2.8和11.6個百分點。

消費品以舊換新政策還間接拉動了相關(guān)行業(yè)投資和效益增長。今年1-8月份，消費品制造業(yè)投資同比增長了14.9%。8月份，消費品制造業(yè)增加值同比增長了4.2%，增速比7月份繼續(xù)有所加快。從細(xì)分領(lǐng)域看，8月份涉及加力支持消費品以舊換新政策的家用洗衣機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量增長7%，智能電視產(chǎn)量增長6.7%，家用電冰箱產(chǎn)量增長4.7%，無論是投資、效益、產(chǎn)量都實現(xiàn)了較快增長。

文華認(rèn)為，隨著消費品以舊換新各項政策深入實施，特別是電動自行車、家裝廚衛(wèi)等領(lǐng)域以舊換新工作的全面啟動，政策效應(yīng)將持續(xù)釋放，產(chǎn)生更多、更好的成效。

商務(wù)部消費促進(jìn)司一級巡視員耿洪洲在發(fā)布會上表示，將繼續(xù)督促各地加快落實加力支持政策，推動家電、家裝企業(yè)、平臺企業(yè)等搶抓“金九銀十”和“雙十一”等重要消費節(jié)點，疊加企業(yè)讓利，充分釋放政策效應(yīng)。同時，配合相關(guān)部門，指導(dǎo)各地規(guī)范補貼資金使用管理，讓真金白銀的優(yōu)惠直達(dá)消費者。