9月26日，為期三天的第五屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在香港順利落下帷幕。來(lái)自近50個(gè)國(guó)家和地區(qū)稅務(wù)部門(mén)、13個(gè)國(guó)際組織和40余家中外跨國(guó)企業(yè)代表共500余人圍繞“深化稅收征管合作 服務(wù)高質(zhì)量共建‘一帶一路’”主題，就提高稅收確定性、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)稅收征管能力建設(shè)等多個(gè)議題進(jìn)行了深入探討。在各方共同努力下，論壇圓滿完成各項(xiàng)議程，達(dá)成一系列廣泛共識(shí)，并發(fā)布九項(xiàng)重要成果。中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)胡靜林率團(tuán)出席論壇。

“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)介紹了論壇達(dá)成的九項(xiàng)重要成果：

——《第五屆“一帶一路”稅收征管合作論壇聯(lián)合聲明》。總結(jié)合作機(jī)制成立以來(lái)的工作成效，展示第五屆論壇成果，明確就深化稅收征管合作達(dá)成的系列共識(shí)，對(duì)共同關(guān)切的問(wèn)題探討形成解決方案，倡導(dǎo)相關(guān)方共同參與構(gòu)建更加透明、高效、可預(yù)期的稅收合作機(jī)制，并加強(qiáng)同其他區(qū)域性和國(guó)際組織合作，為企業(yè)提供更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。

——《香港行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027）》。聚焦推動(dòng)建立穩(wěn)定清晰的稅收法治體系和征管程序、提高稅收確定性促進(jìn)稅收遵從、加快稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型、將征管能力建設(shè)納入稅收發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃等，擬定未來(lái)三年任務(wù)規(guī)劃，列明合作機(jī)制工作重點(diǎn)，并制定實(shí)施框架。

——馬爾代夫稅務(wù)局成為理事會(huì)新成員。理事會(huì)會(huì)議審議通過(guò)馬爾代夫稅務(wù)局加入合作機(jī)制的申請(qǐng)，合作機(jī)制理事會(huì)成員增加至37個(gè)。

——“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院·阿爾及爾正式成立。在阿爾及利亞稅務(wù)局和合作機(jī)制秘書(shū)處的共同努力下，正式成立“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院·阿爾及爾。該學(xué)院將致力于用法語(yǔ)和阿拉伯語(yǔ)向非洲國(guó)家稅務(wù)官員提供培訓(xùn)。至此，“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院已增至6所，分別位于中國(guó)（揚(yáng)州、北京、澳門(mén)）、哈薩克斯坦（阿斯塔納）、沙特阿拉伯（利雅得）以及阿爾及利亞（阿爾及爾）。

——《提高稅收確定性工作組報(bào)告（2022-2024）》。進(jìn)一步展示共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)稅收確定性現(xiàn)狀和提高稅收確定性的舉措，分享優(yōu)秀實(shí)踐案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并提出改進(jìn)意見(jiàn)建議。

——《推動(dòng)稅收征管信息化工作組報(bào)告（2022-2024）》。集中展現(xiàn)合作機(jī)制成員和觀察員稅收征管信息化建設(shè)概況、面臨的困難、思考和展望，展示共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)以及其他國(guó)家的主要實(shí)踐，并提出改進(jìn)意見(jiàn)建議。

——《優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作組報(bào)告（2022-2024）》。全面分析各國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀，分享共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)改革實(shí)踐典型案例，并結(jié)合相關(guān)經(jīng)濟(jì)體先進(jìn)做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出針對(duì)性改進(jìn)意見(jiàn)建議。

——《“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟工作情況報(bào)告（2022-2024）》。從課程體系、培訓(xùn)活動(dòng)、學(xué)院建設(shè)、師資團(tuán)隊(duì)、影響及評(píng)價(jià)等七個(gè)方面，系統(tǒng)梳理“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)盟）各項(xiàng)工作進(jìn)展，制作《聯(lián)盟培訓(xùn)成果展示（2022-2024）》視頻和《“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院培訓(xùn)成果展示折頁(yè)》，為各方加強(qiáng)征管能力建設(shè)和推進(jìn)“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院建設(shè)提供支持。

——《一帶一路”稅收征管合作機(jī)制年度報(bào)告（2024）》。從第四屆論壇情況、會(huì)議和活動(dòng)情況、聯(lián)盟建設(shè)情況、《努爾蘇丹行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024）》落實(shí)情況、合作機(jī)制官方網(wǎng)站和期刊情況、專家咨詢委員會(huì)情況等八個(gè)方面集中展示合作機(jī)制一年來(lái)發(fā)展建設(shè)成果，幫助相關(guān)方深入了解并繼續(xù)推進(jìn)合作機(jī)制建設(shè)。

論壇閉幕式還宣布，經(jīng)合作機(jī)制理事會(huì)同意，第六屆論壇將在尼泊爾、第七屆論壇將在印度尼西亞舉辦。在會(huì)旗交接儀式上，尼泊爾稅務(wù)局副局長(zhǎng)卡維塔·雷格米表示，將全力辦好第六屆論壇，展現(xiàn)尼泊爾獨(dú)特風(fēng)采，期待同各方增進(jìn)互信，凝聚共識(shí)，深化合作，積極推動(dòng)區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷取得新的成果。

本次論壇上，各國(guó)稅務(wù)官員和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人積極評(píng)價(jià)“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制在推動(dòng)多邊稅收合作、服務(wù)全球稅收治理等方面發(fā)揮的重要作用。

馬爾代夫稅務(wù)局局長(zhǎng)哈桑·扎里爾說(shuō)，非常榮幸成為“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制理事會(huì)成員，相信通過(guò)合作機(jī)制，將獲得更多學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，推動(dòng)健全完善國(guó)內(nèi)稅收體系，不斷推進(jìn)稅收征管能力建設(shè)。

阿爾及利亞稅務(wù)局局長(zhǎng)阿梅爾·阿卜德拉提弗表示，“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院·阿爾及爾的成立，將為非洲稅務(wù)官員提供更多學(xué)習(xí)資源和機(jī)會(huì)，推動(dòng)非洲國(guó)家稅收征管能力提升。

烏拉圭稅務(wù)局局長(zhǎng)瑪格麗塔·法拉爾表示，復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正深刻考驗(yàn)稅收治理能力。希望通過(guò)合作機(jī)制這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)與各方的互助互濟(jì)，共同為區(qū)域發(fā)展及全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。

中國(guó)香港總商會(huì)主席陳瑞娟表示，合作機(jī)制不僅推動(dòng)了各國(guó)稅務(wù)部門(mén)的互學(xué)互鑒，也為稅務(wù)部門(mén)和企業(yè)架起了溝通的橋梁。特別是本屆論壇工商業(yè)稅收對(duì)話環(huán)節(jié)，稅務(wù)部門(mén)與參會(huì)企業(yè)圍繞稅收征管數(shù)字化建設(shè)等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了充分討論，有效增進(jìn)了稅企互信，有助于共建和諧稅收征納關(guān)系。

國(guó)際貨幣基金組織財(cái)政事務(wù)部收入管理處處長(zhǎng)黛布拉·亞當(dāng)斯表示，“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制是非常好的多邊平臺(tái)，它將全球不同地區(qū)、不同發(fā)展階段、不同文化的人聚在一起，一同交流稅收征管經(jīng)驗(yàn)，提升稅收征管能力，對(duì)各方都大有裨益。非常支持合作機(jī)制建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，也非常期待取得更大成果。

瑞士洛桑大學(xué)稅收政策學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織稅收政策與管理中心前主任帕斯卡·圣塔曼認(rèn)為，加強(qiáng)“一帶一路”稅收征管合作非常重要，合作機(jī)制取得了令人振奮的成果，將堅(jiān)定支持進(jìn)一步深化合作機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大國(guó)際影響力，并在聯(lián)合辦學(xué)和國(guó)際稅改研究上提供積極幫助。

國(guó)際稅收與投資中心主席丹尼爾·威特一直積極參與“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制建設(shè)，對(duì)中國(guó)稅務(wù)部門(mén)倡導(dǎo)建立和持續(xù)推進(jìn)完善合作機(jī)制表示高度贊揚(yáng)。他認(rèn)為，合作機(jī)制成員國(guó)稅收治理能力參差不齊，各方需要通過(guò)合作機(jī)制這個(gè)開(kāi)放包容的平臺(tái)，交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)改進(jìn)提升，不斷提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。

國(guó)際商會(huì)稅收委員會(huì)名譽(yù)主席克里斯丁·凱瑟參加了多屆“一帶一路”稅收征管合作論壇，他表示，每屆論壇的氛圍都非常友好、成果豐碩。這不僅僅是一場(chǎng)會(huì)議，更像是一場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行的旅程，討論內(nèi)容不斷與時(shí)俱進(jìn)，能從中感受到蘊(yùn)含著的積極發(fā)展態(tài)度和精神。

中國(guó)澳門(mén)財(cái)政局局長(zhǎng)容光亮表示，非常高興看到合作機(jī)制不斷壯大。今年論壇規(guī)模是歷屆最大，達(dá)成的成果也是歷屆最多，充分說(shuō)明合作機(jī)制是非常有吸引力、有影響力、有廣闊發(fā)展前景的多邊平臺(tái)。