敦煌，這個(gè)位于河西走廊西部盡頭的邊塞沙漠城市，面積只有3.12萬(wàn)平方公里，西向沙漠，三面環(huán)山。敦煌的名字，寓意“盛大輝煌”，這里曾是世界文明匯流的絲路要塞，一千多年前，世界四大文明在這里交融，孕育出盛大輝煌、流經(jīng)千年的文化奇跡。

735個(gè)佛教石窟、45000多平方米壁畫、2000余尊彩塑、近7萬(wàn)件敦煌文書……敦煌大漠深處的莫高窟，記錄著漢唐盛世的輝煌、絲綢之路的繁忙，傳承著延續(xù)千年的歷史文化。

然而，歲月的侵蝕和氣候環(huán)境的變化，讓這些珍貴的歷史文物變得脆弱不堪，莫高窟彩塑和壁畫保護(hù)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

10月11日，光大興隴信托有限責(zé)任公司（下稱“光大信托”）通過(guò)浙江光信公益基金會(huì)向中國(guó)敦煌石窟保護(hù)研究基金會(huì)捐助資金92萬(wàn)元，以“基金會(huì)+慈善信托”的方式，支持敦煌莫高窟石窟保護(hù)工作，未來(lái)將根據(jù)洞窟實(shí)際情況安裝照明裝置、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、空氣凈化裝置等，協(xié)助敦煌研究院進(jìn)行莫高窟修復(fù)保護(hù)工作。

“基金會(huì)+信托”組合拳

我國(guó)慈善信托的發(fā)展起步較晚。2016年頒布的《中華人民共和國(guó)慈善法》明確，慈善信托屬于公益信托，是委托人基于慈善目的，依法將其財(cái)產(chǎn)委托給受托人，由受托人按照委托人意愿，以受托人名義進(jìn)行管理和處分，開(kāi)展慈善活動(dòng)的行為。慈善信托作為一種捐贈(zèng)方式，讓捐贈(zèng)資金的流向更加精準(zhǔn)透明，如今，正被越來(lái)越多的企業(yè)和個(gè)人接受，作為慈善捐贈(zèng)的優(yōu)選方式。

2023年3月24日，原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范信托公司信托業(yè)務(wù)分類有關(guān)事項(xiàng)的通知》（銀保監(jiān)規(guī)〔2023〕1號(hào)），明確將信托業(yè)務(wù)分為資產(chǎn)服務(wù)信托、資產(chǎn)管理信托、公益慈善信托三大類，由此，慈善信托的定位得以提升。

根據(jù)慈善中國(guó)網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年底，慈善信托首單落地后，截至2024年10月19日，備案登記的慈善信托數(shù)量累計(jì)達(dá)2058單，信托財(cái)產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到約79.60億元。

光大信托辦公室負(fù)責(zé)人喬方亮表示，經(jīng)過(guò)8年的發(fā)展，我國(guó)慈善信托已經(jīng)形成一定規(guī)模，但由于捐贈(zèng)資金量與資金來(lái)源有限，慈善信托整體規(guī)模并不大，且集中于頭部機(jī)構(gòu)。

《2023年度中國(guó)慈善信托發(fā)展報(bào)告》顯示，2023年，有155家機(jī)構(gòu)作為受托人設(shè)立慈善信托，萬(wàn)向信托、中信信托、光大信托的慈善信托累計(jì)管理規(guī)模位居全行業(yè)前三。

光大信托慈善辦負(fù)責(zé)人曾慶斌表示，慈善信托具有三大優(yōu)勢(shì)，首先，相比傳統(tǒng)的慈善捐贈(zèng)方式，慈善信托設(shè)有獨(dú)立的資金賬戶運(yùn)作，專戶管理，確保專款專用，在資金使用上更加安全透明。其次，慈善信托具有持續(xù)性，可以存續(xù)多年或永續(xù)開(kāi)展慈善活動(dòng)。第三，信托公司可以發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信托資產(chǎn)的保值增值。

“獨(dú)立的資金賬戶運(yùn)作，資金用途清晰可見(jiàn)，這是慈善信托最大的優(yōu)勢(shì)。”喬方亮補(bǔ)充道，另一個(gè)優(yōu)勢(shì)是保值增值，信托公司對(duì)慈善資金進(jìn)行專業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，可以撬動(dòng)更多社會(huì)資金投入公益慈善事業(yè)，更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

近年來(lái)，雖然慈善信托的定位升級(jí)，但發(fā)展仍然緩慢，“原因之一在于稅收優(yōu)惠尚不明確，”曾慶斌稱，《慈善法》頒布以來(lái)，一直未對(duì)慈善信托的稅收優(yōu)惠做出明確或?qū)ｉT規(guī)定，稅收優(yōu)惠政策缺失是當(dāng)前發(fā)展慈善信托遇到的一大難點(diǎn)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例，以及《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公益性捐贈(zèng)支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅[2018]15號(hào)文）的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)后三年內(nèi)扣除。

個(gè)人對(duì)公益慈善事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定，個(gè)人捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

由于信托公司不屬于非盈利性社會(huì)組織，僅憑慈善信托的公益性目的，信托公司仍然沒(méi)有資格開(kāi)具捐贈(zèng)發(fā)票，因而導(dǎo)致捐贈(zèng)人委托信托公司設(shè)立慈善信托，卻無(wú)法獲得可抵扣所得稅的捐贈(zèng)票據(jù)。

此次，光大信托通過(guò)“基金會(huì)+慈善信托”組合拳的方式，解決了信托公司無(wú)法開(kāi)具捐贈(zèng)發(fā)票用于稅前抵扣的難題。據(jù)曾慶斌介紹，由光大信托發(fā)起成立的浙江光信公益基金會(huì)，可以開(kāi)具慈善捐贈(zèng)發(fā)票，滿足客戶抵扣所得稅的需求。

對(duì)于慈善信托的發(fā)展現(xiàn)狀，曾慶斌認(rèn)為，現(xiàn)階段，社會(huì)上慈善項(xiàng)目非常充足，而捐贈(zèng)資金相對(duì)稀缺。信托公司慈善信托業(yè)務(wù)的難點(diǎn)仍然在于尋找捐贈(zèng)資金，拓展捐贈(zèng)資金來(lái)源。“我們正在探索將財(cái)富客戶的收益拿出來(lái)一部分做慈善信托。”他說(shuō)。

光大信托財(cái)富管理部負(fù)責(zé)人潘志超表示，越來(lái)越多的財(cái)富客戶通過(guò)“捐贈(zèng)投資收益”的方式參與到慈善事業(yè)中來(lái)。

“依托于長(zhǎng)期合作的企業(yè)，以及多年來(lái)積累的高凈值客戶，財(cái)富經(jīng)理對(duì)他們的客戶捐贈(zèng)意愿和能力更為了解，在確定委托人有捐贈(zèng)的意愿和能力之后，我們會(huì)安排合適的慈善項(xiàng)目去對(duì)接。”曾慶斌也表示。

“金融+慈善”助力文化與精神傳承

此次對(duì)莫高窟文物保護(hù)進(jìn)行捐贈(zèng)并非光大信托首次以慈善信托方式助力歷史文物保護(hù)與文化傳承。2023年，光大信托就與中華慈善總會(huì)攜手設(shè)立“光信善·中華慈善總會(huì)萊州東海文化慈善信托”，規(guī)模超百萬(wàn)元，用于開(kāi)展萊州市文物、文化保護(hù)、傳統(tǒng)文化發(fā)展與振興等。

同年，光大信托完成中國(guó)首單著作權(quán)收益權(quán)慈善信托備案，“光信善·榰案木信托制度進(jìn)步慈善信托”，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了新的途徑，一方面確保捐贈(zèng)的著作權(quán)得到明確歸屬，避免版權(quán)歸屬的模糊和爭(zhēng)議，提高社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)和重視；另一方面，通過(guò)慈善信托，優(yōu)秀的文化藝術(shù)作品可以被更多人了解和欣賞，促進(jìn)文化的傳播和發(fā)展。

2024年，光大信托攜手監(jiān)察人漢正家辦設(shè)立全國(guó)首單支持太極拳發(fā)展的慈善信托“楊露禪太極拳傳承發(fā)展慈善信托”，助力楊家傳人推動(dòng)太極拳這一傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚(yáng)。

除此，光大信托還積極助力全國(guó)多地區(qū)傳統(tǒng)文化的傳承與傳播，“光信善·東煜之星慈善信托”資金定向捐贈(zèng)至天水市博物館，用于宣傳中國(guó)傳統(tǒng)民俗文化；“光信善·祥生樂(lè)助1號(hào)慈善信托”資金用于支持江西省撫州市AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)古建筑重建項(xiàng)目，保護(hù)和促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

不僅如此，潘志超還介紹，依據(jù)客戶需求，財(cái)富管理業(yè)務(wù)可以將家族信托、慈善信托、公益基金會(huì)統(tǒng)籌起來(lái)定制設(shè)計(jì)，為財(cái)富客戶實(shí)現(xiàn)財(cái)富傳承和保護(hù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)精神財(cái)富的傳承。

據(jù)潘志超介紹，光大信托已攜手上千名財(cái)富客戶從關(guān)愛(ài)“來(lái)自星星的孩子”到照顧孤寡老人，從教育支持到醫(yī)療健康，從環(huán)境保護(hù)到災(zāi)害救援，進(jìn)行了諸多“金融+慈善”的探索。