10月20日，中國人民銀行前行長，博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表周小川在2024金融街論壇年會閉幕式上，針對碳市場建設(shè)，談到了三點(diǎn)重要內(nèi)容：一是碳核算，二是全覆蓋，三是將現(xiàn)貨和期貨聯(lián)動的價格機(jī)制銜接起來。

“最近兩年，尤其是在全球地緣沖突的背景下，氣候變化是否仍被視為一項高優(yōu)先級的任務(wù)，確實(shí)出現(xiàn)了變化，這也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。”周小川表示，無論是政府、企業(yè)還是非政府組織，都有多個目標(biāo)，而這些目標(biāo)的優(yōu)先級并不固定，有時會發(fā)生變動。

周小川認(rèn)為，除非目標(biāo)之間存在完全對立的情況，否則通?？梢酝ㄟ^對目標(biāo)函數(shù)進(jìn)行加權(quán)以及有效的價格機(jī)制，來配置所有可用資源，確保各個目標(biāo)都能達(dá)到預(yù)期。應(yīng)更好地利用碳市場和碳價格機(jī)制作用。“好的價格機(jī)制可以協(xié)調(diào)多種不同的優(yōu)先級目標(biāo)。”他說。

當(dāng)然，在某種情況下，碳市場和碳價格機(jī)制也會出現(xiàn)失誤或缺陷。

對此，周小川表示，要加強(qiáng)對真正減排效果的實(shí)際度量和確認(rèn)、核算。同時，也需要注意碳市場的突然波動。

周小川建議，還需要金融市場去把碳配額的現(xiàn)貨和未來的價格銜接起來。

“未來有很多不確定性，如果大家在二氧化碳減排或者其他溫室氣體減排方面不夠努力的話，未來的碳價格會逐漸越來越高，壓力會越來越大，距離實(shí)現(xiàn)凈零的任務(wù)量就越大。但是也可能未來某些科學(xué)技術(shù)忽然一下成熟了，比如說核聚變，碳價格也可能往下走。應(yīng)對這種不確定性，需要有現(xiàn)貨和遠(yuǎn)期期貨結(jié)合的碳市場。”周小川稱。

基于此，他認(rèn)為，從金融界來講，要看準(zhǔn)未來的價格作為激勵信號來進(jìn)行投資。“雖然對碳市場和碳價格還有很多懷疑的論調(diào)，但有一些要弄清楚，是因為價格機(jī)制不管用？是因為市場機(jī)制不管用？還是因為現(xiàn)在還處于市場建設(shè)和價格形成的早期？中間有各種各樣不完善的地方，需要完善起來，以便從管理、目標(biāo)和激勵機(jī)制的角度起到作用。”周小川稱。