國(guó)家增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)啟動(dòng)6天后，全國(guó)首批共7家外企在上海臨港啟動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng)程序。

10月29日，2024國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作大會(huì)上舉行了首批增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)儀式，7家外企中的5家上臺(tái)簽約，由此啟動(dòng)相關(guān)工作。臨港新片區(qū)管委會(huì)數(shù)據(jù)處副處長(zhǎng)曹陽(yáng)表示，這些企業(yè)具體申請(qǐng)什么牌照，目前不便于披露。此外，他表示，除了這7家，還有一些外企在談。“都是國(guó)際級(jí)的龍頭企業(yè)、跨國(guó)公司才會(huì)來做這個(gè)業(yè)務(wù)。”

增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大開放試點(diǎn)

10月23日，工業(yè)和信息化部舉辦增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)地區(qū)復(fù)文發(fā)放活動(dòng)，北京、上海、海南、深圳等四地相關(guān)地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。

根據(jù)試點(diǎn)方案，獲批開展試點(diǎn)的地區(qū)，取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理，以及信息服務(wù)中信息發(fā)布平臺(tái)和遞送服務(wù)（互聯(lián)網(wǎng)新聞信息、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)除外）、信息保護(hù)和處理服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制。

其中，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心及其下屬子項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作業(yè)務(wù)”，是算力設(shè)施發(fā)展的重要組成部分。該業(yè)務(wù)首次對(duì)港澳資本以外的境外資本開放，是我國(guó)入世以來信息通信業(yè)對(duì)外開放的重大舉措。

也就是說，試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的外資企業(yè)可獨(dú)資經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)，深度參與我國(guó)算力、云服務(wù)等市場(chǎng)。僅以云計(jì)算來看，目前，我國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)仍處于快速發(fā)展期，2023年我國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模為6020億元，同比增長(zhǎng)32.3%，比全球增速高12%，對(duì)于外資具有較強(qiáng)的吸引力。

電信業(yè)擴(kuò)大開放，是穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放、融入全球分工與合作、鞏固提升我國(guó)信息通信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位的重要舉措。截至2024年9月，獲準(zhǔn)在華經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的外資企業(yè)增加至2220家。

優(yōu)三締科技（上海）有限公司（Unity）此次申請(qǐng)B11互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）和B12內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）牌照。優(yōu)三締科技政府事務(wù)總監(jiān)陳穎輝表示，這主要涉及基于云資源的協(xié)同服務(wù)、內(nèi)容分發(fā)的二次開發(fā)服務(wù)，包括云桌面、云端協(xié)同協(xié)作、云渲染等。此前公司這些業(yè)務(wù)是通過第三方服務(wù)公司來做的。“有了牌照，就可以把這部分營(yíng)收和利潤(rùn)留在自己公司，可以投入更多研發(fā)和商務(wù)拓展力量。”

同時(shí)，陳穎輝表示，優(yōu)三締科技今年會(huì)開展一個(gè)新的業(yè)務(wù)群，幫助中小型游戲企業(yè)和工作室，推動(dòng)游戲在市面發(fā)行或者出海。“這塊業(yè)務(wù)，后續(xù)也會(huì)考慮依托于增值電信業(yè)務(wù)牌照，落到臨港來。”

曹陽(yáng)表示，增值電信業(yè)務(wù)開放和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)、算力、基礎(chǔ)設(shè)施高度相關(guān)，需要有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景、基礎(chǔ)通信、算力通道，來保證增值電信業(yè)務(wù)開展更便捷更高效。臨港有大量算力通道，有產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景和基礎(chǔ)通信設(shè)施，因此下一步將吸引更多外企來臨港開展增值電信業(yè)務(wù)。

會(huì)議上，臨港正式啟動(dòng)了“數(shù)智臨港”應(yīng)用場(chǎng)景先導(dǎo)區(qū)建設(shè)并發(fā)布首批標(biāo)桿場(chǎng)景清單，圍繞智造新引擎、智啟新空間、智繪新圖景三大領(lǐng)域，重點(diǎn)打造標(biāo)桿智能工廠、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航貿(mào)數(shù)字化、國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)等13個(gè)標(biāo)桿場(chǎng)景。同時(shí)，聚焦優(yōu)化場(chǎng)景創(chuàng)新體制機(jī)制、壯大場(chǎng)景創(chuàng)新主體力量、增強(qiáng)場(chǎng)景創(chuàng)新平臺(tái)賦能、加強(qiáng)場(chǎng)景創(chuàng)新要素供給四個(gè)方面，全方位給予企業(yè)支持、助力企業(yè)發(fā)展壯大。

打造數(shù)據(jù)合規(guī)產(chǎn)業(yè)

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是臨港新片區(qū)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳金山在大會(huì)上表示，臨港新片區(qū)作為中國(guó)開放的最前沿，設(shè)立國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造成為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展新標(biāo)桿、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展首選地。

2023年10月，位于臨港的國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式揭牌，一批重點(diǎn)企業(yè)機(jī)構(gòu)入駐，三大數(shù)據(jù)流動(dòng)支持平臺(tái)成立。

根據(jù)規(guī)劃，到2025年，產(chǎn)業(yè)園將重點(diǎn)打造形成10個(gè)高能級(jí)國(guó)際數(shù)據(jù)合作平臺(tái)，50個(gè)以上數(shù)據(jù)便捷流動(dòng)和國(guó)際合作創(chuàng)新場(chǎng)景，集聚100家頭部企業(yè)，達(dá)到1000億元的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

此前，臨港已經(jīng)率先實(shí)施數(shù)據(jù)跨境分類分級(jí)管理，向社會(huì)發(fā)布全國(guó)首批場(chǎng)景化、字段級(jí)的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)操作指引，建立起“放得開、管得住”的全流程服務(wù)管理體系，為國(guó)家推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也吸引集聚了一大批國(guó)內(nèi)外知名數(shù)據(jù)企業(yè)，有力推動(dòng)臨港數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，初步形成制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“并駕齊驅(qū)”的良好效果。

臨港新片區(qū)黨工委委員、管委會(huì)專職副主任唐浩表示，國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園自揭牌以來，形成了“五個(gè)一批”實(shí)踐成果，即落地一批制度型突破案例，發(fā)布全國(guó)首份場(chǎng)景化、字段級(jí)的數(shù)據(jù)跨境指引清單；打造一批功能型平臺(tái)機(jī)構(gòu)，基本建成4大促進(jìn)數(shù)據(jù)流通與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能服務(wù)平臺(tái)；夯實(shí)一批基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)設(shè)施，建成全國(guó)首個(gè)國(guó)產(chǎn)單池萬(wàn)卡液冷智算集群；推動(dòng)一批國(guó)際合作示范，聯(lián)合馬來西亞賽城打造“數(shù)字雙城”項(xiàng)目；集聚一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，落地中科創(chuàng)達(dá)、商湯絕影等自動(dòng)駕駛研發(fā)、測(cè)試和應(yīng)用企業(yè)等等。

下一步，唐浩表示，產(chǎn)業(yè)園將堅(jiān)持制度創(chuàng)新牽引產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、國(guó)際數(shù)據(jù)中心建設(shè)、增值電信開放試點(diǎn)和智算高地構(gòu)建等重點(diǎn)目標(biāo)持續(xù)發(fā)力，加快推動(dòng)臨港新片區(qū)建設(shè)成為上海強(qiáng)化全球數(shù)據(jù)資源配置新高地。

大會(huì)上，上海臨港跨境經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司正式揭牌，作為國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園核心功能平臺(tái)，聚焦數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)服務(wù)、數(shù)字空間建設(shè)、數(shù)據(jù)治理服務(wù)以及國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資等業(yè)務(wù)，市場(chǎng)化推動(dòng)國(guó)際數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開放建設(shè)，助力臨港新片區(qū)構(gòu)建數(shù)據(jù)跨境業(yè)務(wù)生態(tài)鏈，提升國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，臨港新片區(qū)管委會(huì)協(xié)同中央網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)與技術(shù)保障中心、國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查認(rèn)證和市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心，中電子、中電科、德勤、北大臨港科創(chuàng)中心、成電智能系統(tǒng)等15家單位聯(lián)合發(fā)起數(shù)據(jù)合規(guī)促進(jìn)倡議，共同推動(dòng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，提升企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)意識(shí)，推動(dòng)數(shù)據(jù)合規(guī)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，臨港新片區(qū)率先開展高效便利安全數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的國(guó)際規(guī)則研究，助力提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力。

“未來中國(guó)大量企業(yè)、跨國(guó)公司，都面臨數(shù)據(jù)跨境的合規(guī)性問題，需要各行各業(yè)的垂直細(xì)分領(lǐng)域，要有既懂行業(yè)，也懂安全，懂?dāng)?shù)據(jù)、懂網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)機(jī)構(gòu)去服務(wù)。所以這次和國(guó)家隊(duì)聯(lián)合打造數(shù)據(jù)合規(guī)促進(jìn)倡議，也標(biāo)志著我們把數(shù)據(jù)安全合規(guī)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。”曹陽(yáng)說。