隨著財政部宣布化解隱性債務(wù)新政，如何根治隱性債務(wù)，防止一邊化債一邊新增，引起市場關(guān)注。

11月8日，財政部部長藍佛安在全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會上表示，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，在解決存量債務(wù)風(fēng)險的同時，必須堅決遏制新增隱性債務(wù)。財政部將會同相關(guān)部門，持續(xù)保持“零容忍”的高壓監(jiān)管態(tài)勢，對新增隱性債務(wù)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。

高壓監(jiān)管體現(xiàn)在哪？

藍佛安表示，監(jiān)測口徑更全。財政部正會同有關(guān)部門健全信息共享和監(jiān)管協(xié)同機制，全口徑監(jiān)測地方政府承擔(dān)償還責(zé)任的債務(wù)情況，動態(tài)分析、及時預(yù)警、防范風(fēng)險。

“關(guān)于融資平臺經(jīng)營性債務(wù)，按照有關(guān)要求，金融管理部門已經(jīng)研究制定了金融支持地方債務(wù)化解的政策舉措，我們將積極配合抓好現(xiàn)有金融支持政策落實。”藍佛安說。

去年以來，金融部門已會同有關(guān)部門采取多項措施，積極支持地方政府穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險。這包括推動地方政府和融資平臺通過盤活或出售資產(chǎn)等方式，籌措資金償還債務(wù)；引導(dǎo)金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則，與融資平臺平等協(xié)商，通過展期、借新還舊、置換等方式，分類施策化解存量債務(wù)風(fēng)險、嚴(yán)控增量債務(wù)。必要時，中國人民銀行表態(tài)還將對債務(wù)負(fù)擔(dān)相對較重地區(qū)提供應(yīng)急流動性貸款支持。

今年8月，中國人民銀行公開表示，金融支持地方債務(wù)風(fēng)險化解取得階段性成效。

除了全口徑監(jiān)測地方債務(wù)外，藍佛安表示，還將強化預(yù)算約束。將不新增隱性債務(wù)作為“鐵的紀(jì)律”，持續(xù)加強預(yù)算管理，督促地方依法合規(guī)建設(shè)政府投資項目；對未納入預(yù)算安排的政府支出事項和投資項目，一律不得實施，堅決堵住地方違法違規(guī)舉債的途徑。

藍佛安表示，監(jiān)管問責(zé)更嚴(yán)。強化收集新增隱性債務(wù)線索，及時掌握違規(guī)舉債新手段、新變種，推動監(jiān)管從事后“救火補漏”向事前“防患于未然”延伸。嚴(yán)格落實地方政府違規(guī)舉債問責(zé)制。

今年9月，財政部網(wǎng)站發(fā)布了八起地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例的通報，涉及天津市天津港保稅區(qū)、遼寧省營口市鲅魚圈區(qū)、江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、吉林省通化市梅河口市、海南省臨高縣等8個地方違規(guī)舉債等，涉及新增隱性債務(wù)約116億元。對于上述違規(guī)舉債主要負(fù)責(zé)人，目前都被問責(zé)，受到了如書面檢查、通報、批評教育、誡勉、警告、記過等處分。

除了對隱性債務(wù)持續(xù)保持“零容忍”的高壓監(jiān)管外，要想真正根治隱性債務(wù)，還需要建立長效機制。

藍佛安表示，我們將不斷完善地方政府債務(wù)管理，加快建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的中國特色債務(wù)體系。

此前中央提出，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機制。財政部已經(jīng)穩(wěn)步推進地方政府債務(wù)合并監(jiān)管，推動建立統(tǒng)一的長效監(jiān)管制度框架。