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最近國家廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽司針對(duì)“霸總”微短劇發(fā)布管理提示,防止存在刻意通過拜金、炫富、炫權(quán)、享樂等制造爽點(diǎn),對(duì)主題的把握和主角的塑造偏離主流價(jià)值導(dǎo)向,以及宣揚(yáng)不勞而獲、一步登天、一夜暴富的人生觀、價(jià)值觀等問題的微短劇上線播出。
近年來,隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展,微短劇成為豐富人民群眾多樣化多層次精神文化生活的一種方式,一大批優(yōu)秀的微短劇成為中國文化新的表面張力,成為中國巧實(shí)力的重要載體。
新產(chǎn)品、新探索、新生態(tài)在成長(zhǎng)過程中往往良莠不齊,微短劇亦然,也出現(xiàn)了大批低俗,甚至有違公序良俗的作品。這些貼有“霸總”標(biāo)簽,簡(jiǎn)單粗暴地炫富、炫權(quán)的作品,在迎合式算法的推波助瀾下,為人們營(yíng)造了信息繭房,存在干擾社會(huì)秩序的可能風(fēng)險(xiǎn),尤其是對(duì)未成年人。
廣電總局的管理提示,凸顯了其敏銳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息捕捉能力和敏感適應(yīng)能力;管理提示建議微短劇接近、了解、研究企業(yè)家群體,以他們的實(shí)際生活為素材,并進(jìn)行價(jià)值提煉和審美升華,有助于矯枉微短劇的野蠻成長(zhǎng)。這種有提示有建議的規(guī)范治理,是必須也是及時(shí)的。
更好發(fā)揮管理提示對(duì)于規(guī)范微短劇的積極作用,首先拿捏好政策規(guī)范內(nèi)容的合理邊界,又要拿捏好政策與市場(chǎng)互動(dòng)方式方法的可信和可行邊界,同時(shí)還需引入執(zhí)行邊際成本概念,使政策能真正觸痛經(jīng)濟(jì)社會(huì)的感知反饋效應(yīng)。
有違公序良俗的微短劇,帶有非常明顯的誤導(dǎo)性,不利于營(yíng)造積極向上的社會(huì)生態(tài),尤其是對(duì)人生觀、價(jià)值觀正在形成中的青少年,其危害性非常突出。這類微短劇也增加了社會(huì)治理的成本。
因此,對(duì)有違公序良俗的微短劇的整治,既要求相關(guān)企業(yè)在內(nèi)容表達(dá)和行為規(guī)范上,樹立正確的文明標(biāo)尺,嚴(yán)格禁止炫富、炫權(quán)和拜金等內(nèi)容的制作和傳播,也要求內(nèi)容制造商和平臺(tái)將有違公序良俗的內(nèi)容限期刪除,同時(shí)要求相關(guān)企業(yè)建立內(nèi)部自查機(jī)制,把好文明的入口。
當(dāng)然,有效規(guī)范微短劇市場(chǎng),在強(qiáng)化政府他律的同時(shí),也需要為市場(chǎng)自律自治提供相應(yīng)的空間,使監(jiān)管與市場(chǎng)自律自治相得益彰。這需要相關(guān)部門辨析不同人群的甄別能力,使政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)形成認(rèn)知共識(shí)和行動(dòng)自覺,這樣政策才能以低執(zhí)行成本發(fā)揮事半功倍的成效。
如具有完全民事和刑事行為能力的成年人,其行為只要不涉及違法違規(guī)事實(shí),應(yīng)將善惡鑒賞能力交給個(gè)體,警惕政策泛道德化乃至道德說教,強(qiáng)化政策的公共治理要義。
對(duì)人生觀、價(jià)值觀尚待形成的未成年人,監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化治理,營(yíng)造一個(gè)公序良法的環(huán)境。監(jiān)管部門應(yīng)要求微短劇制作商、傳播平臺(tái)等制定嚴(yán)格的未成年人認(rèn)證體系和準(zhǔn)入機(jī)制等,通過為相關(guān)企業(yè)劃定負(fù)面管理清單進(jìn)行規(guī)范治理。一旦發(fā)現(xiàn)有向未成年人推送有違公序良俗的微短劇,相關(guān)企業(yè)無法自證清白就需承擔(dān)民事行政乃至刑事責(zé)任。當(dāng)然,當(dāng)前可在微短劇引入集體訴訟制度和辯方舉證制度,強(qiáng)化行政他律和市場(chǎng)自律的耦合效應(yīng)。
政策是現(xiàn)代治理的重要載體,政策的有效性并非單純緣于政策的向善本色,更體現(xiàn)在政策與市場(chǎng)趨勢(shì)互動(dòng)的交融效應(yīng),向善的政策能有效落地根本上是政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生共識(shí),導(dǎo)致治理在經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的邊際收益高于其支付的邊際成本。
海岳尚可傾,口諾終不移。政策激活的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的那股相信的力量,唯有相信才能心悅誠服,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向上向善的行為共識(shí)和行事自洽邏輯。而激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)的善惡之念,有違公序良俗的行為才不會(huì)有騰挪的市場(chǎng)空間。斧正權(quán)力的行權(quán)邊界,拓寬權(quán)利的可行空間,企業(yè)才能少許多灰度空間,權(quán)利與權(quán)力才能奏響合作交響樂。
今年,上海將繼續(xù)統(tǒng)籌設(shè)立約5000萬元的扶持資金,對(duì)質(zhì)量精優(yōu)的入選項(xiàng)目加大支持力度。
目前看來,廣電總局一系列的舉措已經(jīng)初具成效。
預(yù)計(jì)2025年,微短劇行業(yè)將基本告別野蠻生長(zhǎng),進(jìn)一步走向高質(zhì)量發(fā)展。
2025年全國廣播電視工作會(huì)議指出,全面提升網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域治理能力,完善節(jié)目類視聽內(nèi)容管理,制定《微短劇管理辦法》。
微短劇應(yīng)講好中國故事,為推動(dòng)中國話語建構(gòu)作出積極貢獻(xiàn)。