濟(jì)南公共資源交易中心官網(wǎng)近日披露的一份中標(biāo)公告，讓全國(guó)首個(gè)縣級(jí)低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目正式落地。

中標(biāo)公告顯示，山東金宇通用航空有限公司中標(biāo)平陰縣低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，中標(biāo)金額9.24億元，合同履行期限為30年。

記者查詢(xún)此前發(fā)布的出讓項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)公告發(fā)現(xiàn)，要轉(zhuǎn)讓低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的招標(biāo)人是平陰縣發(fā)展和改革局，要求特許經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)低空經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，提供飛行執(zhí)照駕培等服務(wù)。

而在公開(kāi)招標(biāo)公告發(fā)布不到一個(gè)月內(nèi)，中標(biāo)單位就出爐。

天眼查信息顯示，中標(biāo)企業(yè)山東金宇通用航空有限公司于今年11月5日注冊(cè)成立（也就是招標(biāo)公告發(fā)布的同一天），實(shí)際控制人為平陰縣財(cái)政局，為平陰縣財(cái)政局100%控股。經(jīng)驗(yàn)范圍包括通用航空服務(wù)；民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)；飛行訓(xùn)練；商業(yè)非運(yùn)輸、私用大型航空器運(yùn)營(yíng)人、航空器代管人運(yùn)行業(yè)務(wù)；旅游業(yè)務(wù)；民用航空器駕駛員培訓(xùn)；城市配送運(yùn)輸服務(wù)；民用航空器維修；民用航空維修人員培訓(xùn)；檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)；測(cè)繪服務(wù)等。

對(duì)于這一低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)還包括哪些項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，記者撥打招標(biāo)人平陰縣發(fā)展和改革局的聯(lián)系電話(huà)，但一直無(wú)人接聽(tīng)。

公開(kāi)資料顯示，平陰縣目前有兩個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，平陰榆山機(jī)場(chǎng)（B類(lèi)）和平陰孝直機(jī)場(chǎng)（B類(lèi)）。根據(jù)10月印發(fā)的《濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方案》，將加快推進(jìn)平陰榆山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，并將以平陰榆山機(jī)場(chǎng)為載體，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第三批民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)基地（試驗(yàn)區(qū)），建設(shè)以北斗導(dǎo)航定位技術(shù)應(yīng)用為主的民用無(wú)人駕駛航空綜合應(yīng)用拓展試驗(yàn)基地。

2024年被稱(chēng)為中國(guó)的“低空經(jīng)濟(jì)元年”。先是在3月，低空經(jīng)濟(jì)作為“新增長(zhǎng)引擎”寫(xiě)入政府工作報(bào)告，同時(shí)被定義為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。隨后，工信部、科技部、財(cái)政部和民航局也在3月底聯(lián)合發(fā)布《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024?2030年）》，其中明確提出到2030年，低空經(jīng)濟(jì)將達(dá)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模，并制定了五大重點(diǎn)任務(wù)和20項(xiàng)具體工作部署。

在國(guó)家政策的推動(dòng)下，多地也紛紛出臺(tái)針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)方案，不少地方政府都由國(guó)資平臺(tái)公司牽頭打造低空基礎(chǔ)設(shè)施和低空飛行服務(wù)平臺(tái)，并吸引企業(yè)和社會(huì)資本介入。

今年9月份，山西省政府采購(gòu)網(wǎng)也曾發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的采購(gòu)公告，公開(kāi)招標(biāo)低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商；重慶市則在9月出臺(tái)《重慶市推動(dòng)低空空域管理改革促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年）》，其中明確要探索空域資源要素定價(jià)及結(jié)算規(guī)則。

中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟執(zhí)行董事羅軍對(duì)記者分析，空域線路在大城市價(jià)值較高，但在縣級(jí)城市要實(shí)現(xiàn)商業(yè)化盈利會(huì)比較難。

而更多企業(yè)和資本目前將關(guān)注點(diǎn)集中在低空航空器制造領(lǐng)域。不久前舉行的珠海航展就首次設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)館，上百家布局低空經(jīng)濟(jì)的企業(yè)參展，各種飛行汽車(chē)，eVTOL（電動(dòng)垂直起降航空器）紛紛亮相。

值得注意的是，作為低空經(jīng)濟(jì)重要載體的新型航空器eVTOL，近期收獲融資的消息不斷，小鵬、吉利等造車(chē)廠商紛紛下場(chǎng)，采用各種技術(shù)，各種構(gòu)型的有人無(wú)人eVTOL也如雨后春筍般涌現(xiàn)。

而在不久前由中國(guó)航空學(xué)會(huì)電動(dòng)航空分會(huì)主辦，昂際航電承辦的“eVTOL關(guān)鍵系統(tǒng)技術(shù)及適航研討會(huì)”上，民航華東地區(qū)管理局二級(jí)巡視員錢(qián)惠德直言，從1987年，國(guó)務(wù)院發(fā)布民用航空器適航管理?xiàng)l例以來(lái)，民航局總共頒發(fā)了約80個(gè)型號(hào)合格證，而以無(wú)人機(jī)為代表的新型航空器普及后，目前登記在冊(cè)最大起飛重量為25kg以上的無(wú)人機(jī)型號(hào)種類(lèi)已超過(guò)1000多個(gè)。“對(duì)于eVTOL等新型航空器的各種創(chuàng)新構(gòu)型和技術(shù)，目前還存在審定標(biāo)準(zhǔn)缺失以及人力資源缺乏等瓶頸。”