南方網(wǎng)消息，11月29日下午3時，廣東省人民政府新聞辦公室舉行落實《海關(guān)支持廣州南沙創(chuàng)新發(fā)展新一輪措施》54項細(xì)化措施新聞發(fā)布會。從會上獲悉，2024年10月，海關(guān)總署時隔兩年出臺《海關(guān)支持廣州南沙創(chuàng)新發(fā)展新一輪措施》，廣州海關(guān)結(jié)合南沙重點發(fā)展趨勢，制定54項細(xì)化落實措施。同時，緊密對接地方相關(guān)部門單位推出35個關(guān)地合作事項。

據(jù)悉，自2022年6月國務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》以來，廣州南沙迎來新一輪發(fā)展東風(fēng)，兩年來，南沙外貿(mào)進(jìn)出口總值實現(xiàn)正增長；海關(guān)年監(jiān)管進(jìn)出口集裝箱量增長超20%；南沙口岸跨境電商進(jìn)出口交易額連續(xù)兩年突破1000億元人民幣，位居全國前列；南沙口岸汽車出口貨值增長十余倍，保持較快增長；南沙綜合保稅區(qū)在全國綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估中連年保持最高級A類。

廣州海關(guān)黨委委員、副關(guān)長李宇介紹，此次出臺的54項細(xì)化措施，主要從便利跨境要素流動、打造規(guī)則銜接高地、創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式及強(qiáng)化科技賦能四個方面入手，全面助力南沙的創(chuàng)新發(fā)展。

便利跨境要素流動，推動國際航運樞紐建設(shè)

推動國際航運服務(wù)能級攀升。拓展“一港通”應(yīng)用范圍，盤活珠江內(nèi)河碼頭等支線港運力資源。推廣應(yīng)用“鐵路快速通關(guān)”模式，支持南沙港南站中歐班列穩(wěn)定開行、海鐵聯(lián)運提質(zhì)增量。對港澳船舶進(jìn)境維修提供免予提交進(jìn)口自動許可證。增設(shè)郵輪直供物資的供船方式，便利酒類、化妝品、國產(chǎn)煙草制品等商品供船，支持郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。允許符合條件的企業(yè)開展保稅液化天然氣（LNG）加注業(yè)務(wù)，支持應(yīng)用“一船多供”“先供后報”等方式開展國際航行船舶保稅油跨關(guān)區(qū)直供業(yè)務(wù)。

支持中轉(zhuǎn)集拼物流發(fā)展。對由境外啟運、經(jīng)南沙綜合保稅區(qū)中轉(zhuǎn)集拼的貨物，按法律法規(guī)免予實施檢驗。支持跨境電商企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立跨境電商中心樞紐倉，加快進(jìn)口、調(diào)撥、退貨、出口、集拼等多類型業(yè)務(wù)融合發(fā)展。優(yōu)化進(jìn)口拼箱貨物“先拆后報”、出口拼箱貨物“先查后裝”監(jiān)管模式，支持集拼現(xiàn)代物流發(fā)展。

推進(jìn)科研物資便利通關(guān)。推動跨境科研用物資正面清單、生物醫(yī)藥研發(fā)用物品“白名單”試點擴(kuò)容，符合海關(guān)相關(guān)規(guī)定的可免予提供國外官方檢疫證書。支持口岸不具備檢查條件或不適宜在口岸開拆檢查的特殊物品，由口岸直接調(diào)撥至符合條件的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所或企業(yè)倉庫進(jìn)行檢查。

打造規(guī)則銜接高地，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升海關(guān)實驗室對新能源汽車及動力電池檢測鑒定能力，支持出口汽車保稅存儲分撥業(yè)務(wù)發(fā)展，提供汽車出口申報、查驗、通關(guān)、放行“一站式”服務(wù)。對納入“港澳藥械通”進(jìn)口試點范圍的藥品、醫(yī)療器械，實施入境驗證便利通關(guān)措施，支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。推動南沙綜合保稅區(qū)內(nèi)保稅租賃業(yè)務(wù)從進(jìn)口拓展至出口，從飛機(jī)拓展至船舶、大型裝備等貨物。加快推進(jìn)竹木草制品出口集拼、跨境電商出口集拼、國產(chǎn)無人機(jī)維修等業(yè)務(wù)落地。

加大先進(jìn)性政策措施探索實施。對標(biāo)海南自貿(mào)港、上海洋山特殊綜保區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)及全國其他地區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗，積極推進(jìn)在南沙復(fù)制推廣和實施落地。

創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，支持中國企業(yè)更好“走出去”

支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。支持工業(yè)機(jī)器人、商業(yè)航天、生物醫(yī)藥、海洋科學(xué)等重點企業(yè)擴(kuò)大關(guān)鍵零部件、重要原材料進(jìn)口。整合統(tǒng)一“加工貿(mào)易賬冊”管理模式，推廣企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革，推行海關(guān)減免稅便利化服務(wù)，便利企業(yè)享惠。

強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施研究。加快技術(shù)性貿(mào)易措施粵港澳大灣區(qū)研究評議基地建設(shè)，提升國外技貿(mào)措施應(yīng)對服務(wù)能力，服務(wù)多元化行業(yè)、多類型企業(yè)、多品種商品出口。推廣應(yīng)用“技術(shù)性貿(mào)易措施服務(wù)企業(yè)點對點直通車”，為企業(yè)出海提供技術(shù)培訓(xùn)、政策咨詢等服務(wù)。

暢通“走出去”通道。對外承包工程項目出口用于工程施工的設(shè)備、儀器等舊機(jī)電產(chǎn)品，在工程結(jié)束后的規(guī)定期限內(nèi)可以“退運貨物”方式復(fù)運進(jìn)境，實現(xiàn)快速驗放。設(shè)置鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)綠色通道，實行優(yōu)先申報、優(yōu)先查檢、快速放行。

強(qiáng)化科技賦能，推進(jìn)智慧海關(guān)與智慧口岸聯(lián)動建設(shè)

加快推進(jìn)“智慧海港”建設(shè)。推動智慧海關(guān)建設(shè)業(yè)務(wù)場景應(yīng)用項目在南沙先行先試，推進(jìn)“集拼智管”“空箱快速驗放”“查驗可視化”等項目落地應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)海運物流智能化監(jiān)管、小碼頭監(jiān)管等信息化系統(tǒng)建設(shè)。

加強(qiáng)智慧海關(guān)與智慧口岸聯(lián)動。將數(shù)字口岸、無紙化作業(yè)、口岸通關(guān)信息服務(wù)等建設(shè)項目納入智慧口岸建設(shè)，實現(xiàn)口岸部門之間的數(shù)據(jù)共享，資源共用。

持續(xù)提高海關(guān)實驗室的技術(shù)支撐水平。籌劃建設(shè)大灣區(qū)核心技術(shù)檢測中心，進(jìn)一步強(qiáng)化重點商品檢驗檢測能力。