12月11日，上海國(guó)企改革板塊大幅高開，截至發(fā)稿，上海物貿(mào)、第一醫(yī)藥、開開實(shí)業(yè)等9股漲停，國(guó)纜檢測(cè)、長(zhǎng)江投資、益民集團(tuán)等漲幅居前。

12月10日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市支持上市公司并購(gòu)重組行動(dòng)方案（2025—2027年）》。

《方案》明確，力爭(zhēng)到2027年，落地一批重點(diǎn)行業(yè)代表性并購(gòu)案例，在集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育10家左右具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的上市公司，形成3000億元并購(gòu)交易規(guī)模，激活總資產(chǎn)超2萬(wàn)億元，集聚3-5家有較強(qiáng)行業(yè)影響力的專業(yè)并購(gòu)基金管理人，中介機(jī)構(gòu)并購(gòu)服務(wù)能力大幅提高，并購(gòu)服務(wù)平臺(tái)發(fā)揮積極作用。

《方案》要求，加快培育集聚并購(gòu)基金。引入專業(yè)賽道市場(chǎng)化并購(gòu)基金管理人，吸引集聚市場(chǎng)化并購(gòu)基金，符合條件的納入股權(quán)投資基金設(shè)立快速通道。用好100億元集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金，設(shè)立100億元生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金。政府投資基金可以通過(guò)普通股、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債等方式參與并購(gòu)基金出資，并適當(dāng)讓利。“鏈主”企業(yè)通過(guò)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資（CVC）方式圍繞本產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展并購(gòu)重組的，將CVC基金設(shè)立納入快速通道。

《方案》還提出，建立并購(gòu)標(biāo)的發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備機(jī)制。根據(jù)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及新一代電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)車和新能源車、高端裝備、新能源和綠色低碳、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品、軟件和信息服務(wù)等重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，梳理潛在重點(diǎn)并購(gòu)標(biāo)的企業(yè)清單。組織優(yōu)質(zhì)上市公司與標(biāo)的企業(yè)對(duì)接。

第一財(cái)經(jīng)記者梳理顯示，444家上海上市公司，按申萬(wàn)一級(jí)行業(yè)劃分，生物醫(yī)藥、電子、計(jì)算機(jī)三大行業(yè)的公司數(shù)量排名居首，分別有52家、51家、40家，僅生物醫(yī)藥和半導(dǎo)體上市公司的總市值就超過(guò)2萬(wàn)億元。

據(jù)證券時(shí)報(bào)，上海國(guó)企ETF基金經(jīng)理吳振翔表示，國(guó)企并購(gòu)重組屬于國(guó)企改革中的一環(huán)，近期國(guó)企并購(gòu)動(dòng)作頻頻，并購(gòu)重組能有效提升國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力，專業(yè)化整合，協(xié)同化發(fā)展。

“以上海國(guó)企為例，國(guó)資國(guó)企改革對(duì)相關(guān)上市公司的影響深遠(yuǎn)：一是布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，根據(jù)國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，同時(shí)為契合上海市城市核心功能的需要，不斷向關(guān)鍵領(lǐng)域聚焦，包括‘3+X’戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系等，加快對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的前瞻性布局和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是強(qiáng)化上海國(guó)企功能定位，明晰不同企業(yè)的功能定位，突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，聚焦相關(guān)行業(yè)。這些將會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間里，提升上市公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和投資價(jià)值。” 吳振翔表示。