為做好上市公司及大型企業(yè)集團并購重組相關工作，近日，廣州市委金融辦正式印發(fā)《廣州市支持上市公司并購重組實現(xiàn)高質量發(fā)展的若干措施（2025-2027年）》（下稱“并購重組十條”）。

2024年以來，國務院、中國證監(jiān)會陸續(xù)出臺多項政策，激發(fā)上市公司并購重組市場活力，發(fā)揮資本市場在企業(yè)并購重組中的主渠道作用。

數(shù)據(jù)顯示：截至目前，廣州市境內外上市公司238家，總市值約3萬億，其中A股上市公司154家，總市值約1.9萬億，上市公司主要來自電子設備制造、軟件和信息技術服務、化學化工制造、專用設備制造、生物醫(yī)藥、電氣機械和器材制造等行業(yè)。

2024年以來，廣州市約50家A股上市公司公告涉及產業(yè)整合的并購重組事項，其中重大資產重組4單。

根據(jù)“并購重組十條”，廣州欲力爭到2027年，推進不少于60單具有代表性的并購重組案例，圍繞廣州“12218”現(xiàn)代化產業(yè)體系打造10家左右具有較強競爭力的上市公司，培育3-5家有行業(yè)影響力的專業(yè)并購基金管理人，助力粵港澳大灣區(qū)成為并購交易和股權投資市場活躍、并購提質效果明顯、資源配置日益優(yōu)化的區(qū)域，為經濟高質量發(fā)展注入新動能。

“并購重組十條”從十個方面明確廣州市支持上市公司及大型企業(yè)集團并購重組的重要任務。一是以并促引賦能現(xiàn)代化產業(yè)向實向新發(fā)展，推動上市公司、大型企業(yè)集團圍繞廣州“12218”現(xiàn)代化產業(yè)體系開展并購。

二是分類推進優(yōu)化資源配置，支持各類上市公司根據(jù)自身情況及需求開展并購重組。

三是構建并購重組庫，通過省市區(qū)三級聯(lián)動及市場機構的參與，動態(tài)儲備并購重組的“意向庫”和“標的庫”，提高并購重組的效率效能。

四是搭建對接交流服務平臺，依托廣東資本市場并購重組聯(lián)盟、廣州市資本市場融資對接服務平臺、廣州市國資并購聯(lián)合會等平臺組織，實現(xiàn)政策宣貫、資源整合和交易促進三大功能。

五是加強證券服務機構的專業(yè)支撐，督促證券服務機構提高對產業(yè)的把控能力以及專業(yè)的并購服務水平。

六是拓寬并購重組的融資渠道，支持銀行等金融機構創(chuàng)新組合融資工具，做大做強并購類基金。

七是建立并購重組工作機制，完善上市公司及大型企業(yè)集團并購重組的發(fā)現(xiàn)機制、激勵機制和協(xié)調機制。

八是提升并購重組的監(jiān)管包容性，依法依規(guī)對國有企業(yè)涉并購重組事項進行包容審慎監(jiān)管，健全完善國資股權投資基金績效評價機制和盡職合規(guī)免責機制。

九是規(guī)范上市公司并購重組的市場行為，倡導上市公司在自身經營發(fā)展、財務穩(wěn)健的前提下開展并購重組。

十是共建并購市場誠信活躍的營商環(huán)境，加大對并購等資本運作人才的培養(yǎng)力度，建立與國際市場跨境并購資源的交流機制。

值得注意的是，近期，廣州也在通過發(fā)揮并購類基金的作用，推動廣州金控集團設立廣州上市公司高質量發(fā)展基金，總規(guī)模100億元，首期10億元，為上市公司及大型企業(yè)集團開展并購重組提供基金支持和專業(yè)賦能，基金現(xiàn)已簽約落地首支子基金（規(guī)模5億元）。