財政收支矛盾較大的當(dāng)下，為了盤活龐大的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，財政部拿出新招。

1月8日，財政部公開《關(guān)于依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺的通知》（下稱《通知》），建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺。這不同于此前聚焦于本系統(tǒng)、本地區(qū)的局域共享平臺，而是打通中央和地方的資產(chǎn)調(diào)劑共享信息通道，是全國范圍跨部門、跨級次、跨地區(qū)資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺。

所謂行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，包括各級各類行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)和依法支配的公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、保障性住房等國有資產(chǎn)。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，截至2023年末，全國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額64.2萬億元，同比增長約7%。

為了用好這筆巨額資產(chǎn)，近些年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理不斷加強(qiáng)，但仍然存在資產(chǎn)閑置低效與短缺并存的現(xiàn)象，直接影響了財政資金資源的使用效益和對行政事業(yè)單位履職的保障水平。

而為了將“沉睡”的資產(chǎn)變成增收的“活水”，提高了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用和處置效益，全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺應(yīng)運(yùn)而生。

財政部資產(chǎn)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上述平臺實(shí)現(xiàn)全國資產(chǎn)調(diào)劑共享信息的匯聚和發(fā)布。平臺設(shè)置調(diào)劑廣場、共享廣場、需求廣場功能，分別查詢可調(diào)劑資產(chǎn)信息、可共享資產(chǎn)信息、單位提出的資產(chǎn)調(diào)劑共享需求，有效撮合供需雙方信息。確定需要調(diào)劑共享的資產(chǎn)，經(jīng)供需雙方溝通一致，按照財政部門制定的資產(chǎn)使用或處置辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

該負(fù)責(zé)人稱，平臺一體化系統(tǒng)覆蓋全國所有的行政事業(yè)單位，可以實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的資產(chǎn)調(diào)劑共享，這就打破了部門、級次和區(qū)域的限制，有利于最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)效益。而平臺調(diào)劑的資產(chǎn)不限于辦公設(shè)備、辦公家具等固定資產(chǎn)，而是實(shí)現(xiàn)了對科研儀器等固定資產(chǎn)，以及無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的調(diào)劑共享。平臺不僅能夠進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)劑，還提供了大型科研儀器的共享服務(wù)，有助于更好發(fā)揮資產(chǎn)效能、支持科技創(chuàng)新。

另外，該平臺不僅可以查詢可調(diào)劑共享的資產(chǎn)信息，還可以根據(jù)需要發(fā)布資產(chǎn)調(diào)劑共享的需求信息，平臺能夠智能撮合資產(chǎn)供需信息，有助于提高調(diào)劑共享效率。平臺依托全國已經(jīng)建成并應(yīng)用的一體化系統(tǒng)，不需要增加建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用，建設(shè)運(yùn)行成本低。

上述《通知》要求，對于處于閑置低效使用狀態(tài)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時推送可供調(diào)劑共享的資產(chǎn)信息；現(xiàn)有資產(chǎn)難以滿足履職需要的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過平臺采用調(diào)劑共享方式滿足履職需要，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置和高效使用。對于已不能滿足本單位履職需要，但可由其他單位繼續(xù)使用的待處置資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布到平臺進(jìn)行調(diào)劑，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)梯度使用，延長資產(chǎn)使用壽命，做到物盡其用。

上述負(fù)責(zé)人表示，下一步將資產(chǎn)調(diào)劑共享工作納入行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告內(nèi)容，運(yùn)用平臺情況納入行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理和預(yù)算管理績效評價，進(jìn)一步推動做好資產(chǎn)調(diào)劑共享工作。