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第一財(cái)經(jīng) 2025-01-08 17:08:10 聽新聞
作者:一財(cái)資訊 責(zé)編:羅懿
據(jù)央行上海總部消息,2025年1月8日,中國人民銀行上??偛空匍_2025年工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央金融工作會議以及2025年中國人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議精神,總結(jié)2024年工作,分析當(dāng)前形勢,部署2025年工作。
會議指出,2024年,人民銀行上??偛繄?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和總行、總局工作要求,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),有效防控金融風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)深化金融改革,切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù),扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。
一是積極營造良好的貨幣金融環(huán)境。引導(dǎo)信貸合理增長、均衡投放,進(jìn)一步降低社會綜合融資成本。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用降準(zhǔn)資金,進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。指導(dǎo)推動(dòng)股票回購增持貸款在滬落地。做好金融支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款項(xiàng)目對接。配合上海市政府調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策,完成上海地區(qū)存量住房貸款利率批量調(diào)整。
二是統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”。牽頭上海市相關(guān)部門建立健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。支持科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄(試行)》落地實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境信息披露,開展碳減排支持工具支持領(lǐng)域擴(kuò)容試點(diǎn)。持續(xù)加大對“三農(nóng)”、小微和民營企業(yè)的金融支持力度。建立上海市養(yǎng)老金融合作機(jī)制,推動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款落地。穩(wěn)慎探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資。啟動(dòng)上海市“數(shù)字金融”主題金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具。推動(dòng)轄內(nèi)市場主體發(fā)行金融債券、科創(chuàng)票據(jù)、綠色債券、鄉(xiāng)村振興票據(jù)。
三是穩(wěn)步推進(jìn)金融改革和高水平開放。支持上海國際金融中心建設(shè),配合做好國際貨幣基金組織上海區(qū)域中心運(yùn)營籌備工作。支持上海發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)柜臺債業(yè)務(wù)發(fā)展。完善金融市場交易報(bào)告庫功能。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)在對外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中使用人民幣結(jié)算。推動(dòng)跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)擴(kuò)面增量。穩(wěn)慎有序開展銀行外匯展業(yè)改革。優(yōu)化跨國公司跨境資金集中運(yùn)營管理。深化跨境金融服務(wù)平臺場景應(yīng)用。優(yōu)化匯率避險(xiǎn)服務(wù)。
四是不斷提升金融管理和服務(wù)水平。全力推進(jìn)提升支付便利性,在浦東國際機(jī)場和虹橋國際機(jī)場建成3個(gè)外籍人員一站式綜合服務(wù)中心。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)應(yīng)用。深入開展拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)整治。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨境電子繳稅業(yè)務(wù)“一站式”線上辦理。持續(xù)推動(dòng)上海市地方征信平臺建設(shè)。做好世界銀行營商環(huán)境評估對標(biāo)迎評工作。加強(qiáng)涉賭涉詐“資金鏈”治理。加大支付服務(wù)市場監(jiān)管力度。持續(xù)推進(jìn)打擊治理洗錢違法犯罪三年行動(dòng)。
五是有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警和防控體系。推動(dòng)建立上海市地方金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制。做好轄內(nèi)法人銀行央行評級工作。完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管框架。穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解。對地下錢莊、跨境賭博、非法網(wǎng)絡(luò)炒匯以及虛開騙稅等違法行為保持高壓打擊態(tài)勢。
六是堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題、第一政治要件,持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。動(dòng)真碰硬抓好巡視審計(jì)整改。樹立正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,從嚴(yán)從實(shí)精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
會議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的分析判斷和決策部署上來,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),錨定“五個(gè)中心”建設(shè)重要使命,實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,不斷深化金融改革和高水平對外開放,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn),支持上海經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。2025年重點(diǎn)抓好以下工作:
一是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)。鞏固拓展主題教育成果。從嚴(yán)從實(shí)抓好中央巡視整改。全面加強(qiáng)基層黨建工作。加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。
二是實(shí)施好適度寬松的貨幣政策。繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保持信貸平穩(wěn)增長、均衡投放,盤活存量金融資源,提高資金使用效率,防止資金空轉(zhuǎn),推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,更好發(fā)揮“挑大梁”作用。
三是扎實(shí)做好金融“五篇大文章”。牽頭實(shí)施協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快推動(dòng)綠色金融和轉(zhuǎn)型金融創(chuàng)新發(fā)展。深化“四貸”長效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興、小微民營等重點(diǎn)領(lǐng)域的普惠金融服務(wù)。加快建設(shè)養(yǎng)老金融體系。支持金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
四是當(dāng)好金融改革和高水平開放“排頭兵”。推動(dòng)IMF上海區(qū)域中心盡快投入運(yùn)行。支持金融市場交易報(bào)告庫建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)人民幣使用。推進(jìn)跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)。推動(dòng)跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)。支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展。
五是進(jìn)一步優(yōu)化金融管理和服務(wù)。持續(xù)鞏固提升支付便利性。加強(qiáng)涉賭涉詐資金鏈精準(zhǔn)治理。持續(xù)推動(dòng)打擊治理洗錢違法犯罪。做好反洗錢國際互評估迎評工作。推進(jìn)落實(shí)上海市優(yōu)化營商環(huán)境及世界銀行營商環(huán)境對標(biāo)改革相關(guān)工作要求。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)金融研究、金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)、貨幣發(fā)行、經(jīng)理國庫等工作。
六是持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮上海市地方金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動(dòng)議定事項(xiàng)落地落實(shí)。完善和加強(qiáng)上海房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理。持續(xù)推進(jìn)銀行間債券市場風(fēng)險(xiǎn)防范。嚴(yán)厲打擊地下錢莊、跨境賭博、出口騙稅等違法犯罪活動(dòng)。
會議指出,2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,人民銀行上??偛恳獔?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全力貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和總行、總局工作要求,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,以金融高質(zhì)量發(fā)展助力上海國際金融中心能級提升,為金融強(qiáng)國建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
“適度寬松”的貨幣政策并不意味著“大水漫灌”甚至“零利率”。
“市場對于‘貨幣適度寬松’有搶跑之嫌,應(yīng)避免透支利好?!?/p>
總量政策力度或不低于2024年,國債現(xiàn)券買賣等操作力度將進(jìn)一步加大,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新也被寄予期待。
要適度加大貨幣政策支持力度,適時(shí)降準(zhǔn)降息,加大貨幣信貸投放力度。
權(quán)威人士對第一財(cái)經(jīng)表示,貨幣政策表述調(diào)整意味著明年貨幣政策將繼續(xù)保持對實(shí)體經(jīng)濟(jì)較大的支持力度,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好仍面臨不少內(nèi)外部不確定性、物價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行的情況下,這是十分必要的,也體現(xiàn)了“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”的中央決策部署。