平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管備受關(guān)注。2025年，市場監(jiān)管總局將從促進平臺規(guī)則公平透明、降低平臺內(nèi)商戶成本負擔、凈化直播電商行業(yè)生態(tài)等方面著力規(guī)范市場競爭秩序。抓緊完善平臺規(guī)則、直播電商等方面的監(jiān)管制度。

國務(wù)院新聞辦公室1月10日舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，市場監(jiān)管總局副局長束為表示，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展事關(guān)擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，也事關(guān)賦能實體經(jīng)濟和促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。2024年，市場監(jiān)管部門堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展并重，不斷優(yōu)化市場監(jiān)管方式和手段，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

在政策措施方面，市場監(jiān)管總局出臺了《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺發(fā)揮流量積極作用扶持中小微經(jīng)營主體發(fā)展的意見》，通過多元化舉措，提升流量扶持實體經(jīng)濟效果，幫助解決平臺內(nèi)商家面臨的實際困難，強化對農(nóng)產(chǎn)品商家、特色商家、新入駐商家流量扶持，充分激發(fā)廣大中小微經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

在督促整改方面，針對社會集中反映的“僅退款”問題，約談主要電商平臺，就平臺利用“僅退款”規(guī)則擠壓商家生存空間、助長低質(zhì)低價競爭風(fēng)氣等問題，提出具體整改要求，落實平臺企業(yè)主體責任。約談以后，主要電商平臺對“僅退款”規(guī)則進行了優(yōu)化，為平臺內(nèi)商家提供了更大自主權(quán)。

在監(jiān)管執(zhí)法方面，聯(lián)合13個部門開展了2024網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動，圍繞守好經(jīng)營者資質(zhì)審核“準入關(guān)”、網(wǎng)絡(luò)營銷和集中促銷行動“秩序關(guān)”、網(wǎng)售危害生命健康商品“安全關(guān)”、網(wǎng)售侵權(quán)假冒偽劣商品“質(zhì)量關(guān)”、網(wǎng)絡(luò)禁限售商品“風(fēng)險關(guān)”，這“五關(guān)”推動解決網(wǎng)絡(luò)市場突出問題，查處涉網(wǎng)案件3.6萬件。

束為表示，下一步，市場監(jiān)管總局將從促進平臺規(guī)則公平透明、降低平臺內(nèi)商戶成本負擔、凈化直播電商行業(yè)生態(tài)等方面著力規(guī)范市場競爭秩序。健全常態(tài)化監(jiān)管制度，抓緊完善平臺規(guī)則、直播電商等方面的監(jiān)管制度。著力整治利用平臺規(guī)則破壞公平競爭、侵害平臺內(nèi)商家和消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象，打擊直播電商領(lǐng)域虛假營銷等行為。通過切實規(guī)范平臺經(jīng)濟市場秩序，促進企業(yè)有序競爭、互利共贏，讓平臺經(jīng)濟的賽道既有“參天大樹”又有“綠草如茵”，推動平臺經(jīng)濟領(lǐng)域“草木繁茂、生意盎然”。

近年來，我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，在發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯。平臺經(jīng)濟吸納了超過2億靈活就業(yè)人員。截至2023年6月底，市場價值超過10億美元、超過100億美元的平臺企業(yè)分別有148家、26家，總市值規(guī)模達到1.93萬億美元。平臺經(jīng)濟打造了前所未有的全新創(chuàng)新生態(tài)，集聚了大量的創(chuàng)新資源，成為前沿技術(shù)的策源地和試驗場，成為推動通用人工智能等前沿技術(shù)變革的關(guān)鍵力量。

2020年以來，此前自由生長多年的平臺經(jīng)濟經(jīng)歷了強監(jiān)管、逐步整改、常態(tài)化監(jiān)管，后再轉(zhuǎn)為支持的過程。2024年政府工作報告提出，支持平臺企業(yè)在促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、國際競爭中大顯身手。黨的二十屆三中全會也提到，促進平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度。

近段時間，政策層面對于平臺經(jīng)濟也是暖風(fēng)頻吹。2024年11月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確，發(fā)展平臺經(jīng)濟事關(guān)擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關(guān)賦能實體經(jīng)濟、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要進一步加強對平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，支持消費互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)挖掘市場潛力，強化平臺經(jīng)濟領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給，促進數(shù)據(jù)依法有序跨境流動，增強平臺經(jīng)濟領(lǐng)域政策與宏觀政策取向一致性。

盤古智庫高級研究員吳琦對第一財經(jīng)表示，發(fā)展平臺經(jīng)濟需要堅持鼓勵創(chuàng)新與審慎監(jiān)管并重，實現(xiàn)平臺經(jīng)濟商業(yè)價值與社會價值的統(tǒng)一。一方面，引導(dǎo)、支持平臺創(chuàng)新發(fā)展。推動平臺經(jīng)濟加大原創(chuàng)技術(shù)、核心技術(shù)投入力度，提升平臺經(jīng)濟整體創(chuàng)新能力，推動其在服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進消費增長、保障就業(yè)民生等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用；另一方面，完善平臺經(jīng)濟治理體系。健全常態(tài)化監(jiān)管制度，完善數(shù)據(jù)治理規(guī)則；通過立法規(guī)制引導(dǎo)平臺強化自身責任，促進政府監(jiān)管和平臺自治協(xié)調(diào)發(fā)展。