平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管備受關(guān)注。2025年，市場(chǎng)監(jiān)管總局將從促進(jìn)平臺(tái)規(guī)則公平透明、降低平臺(tái)內(nèi)商戶(hù)成本負(fù)擔(dān)、凈化直播電商行業(yè)生態(tài)等方面著力規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。抓緊完善平臺(tái)規(guī)則、直播電商等方面的監(jiān)管制度。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室1月10日舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)束為表示，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展事關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，也事關(guān)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。2024年，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，不斷優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管方式和手段，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

在政策措施方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)揮流量積極作用扶持中小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見(jiàn)》，通過(guò)多元化舉措，提升流量扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效果，幫助解決平臺(tái)內(nèi)商家面臨的實(shí)際困難，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商家、特色商家、新入駐商家流量扶持，充分激發(fā)廣大中小微經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

在督促整改方面，針對(duì)社會(huì)集中反映的“僅退款”問(wèn)題，約談主要電商平臺(tái)，就平臺(tái)利用“僅退款”規(guī)則擠壓商家生存空間、助長(zhǎng)低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)氣等問(wèn)題，提出具體整改要求，落實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任。約談以后，主要電商平臺(tái)對(duì)“僅退款”規(guī)則進(jìn)行了優(yōu)化，為平臺(tái)內(nèi)商家提供了更大自主權(quán)。

在監(jiān)管執(zhí)法方面，聯(lián)合13個(gè)部門(mén)開(kāi)展了2024網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管促發(fā)展保安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞守好經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核“準(zhǔn)入關(guān)”、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和集中促銷(xiāo)行動(dòng)“秩序關(guān)”、網(wǎng)售危害生命健康商品“安全關(guān)”、網(wǎng)售侵權(quán)假冒偽劣商品“質(zhì)量關(guān)”、網(wǎng)絡(luò)禁限售商品“風(fēng)險(xiǎn)關(guān)”，這“五關(guān)”推動(dòng)解決網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問(wèn)題，查處涉網(wǎng)案件3.6萬(wàn)件。

束為表示，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將從促進(jìn)平臺(tái)規(guī)則公平透明、降低平臺(tái)內(nèi)商戶(hù)成本負(fù)擔(dān)、凈化直播電商行業(yè)生態(tài)等方面著力規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。健全常態(tài)化監(jiān)管制度，抓緊完善平臺(tái)規(guī)則、直播電商等方面的監(jiān)管制度。著力整治利用平臺(tái)規(guī)則破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、侵害平臺(tái)內(nèi)商家和消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象，打擊直播電商領(lǐng)域虛假營(yíng)銷(xiāo)等行為。通過(guò)切實(shí)規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、互利共贏(yíng)，讓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的賽道既有“參天大樹(shù)”又有“綠草如茵”，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“草木繁茂、生意盎然”。

近年來(lái)，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)吸納了超過(guò)2億靈活就業(yè)人員。截至2023年6月底，市場(chǎng)價(jià)值超過(guò)10億美元、超過(guò)100億美元的平臺(tái)企業(yè)分別有148家、26家，總市值規(guī)模達(dá)到1.93萬(wàn)億美元。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)打造了前所未有的全新創(chuàng)新生態(tài)，集聚了大量的創(chuàng)新資源，成為前沿技術(shù)的策源地和試驗(yàn)場(chǎng)，成為推動(dòng)通用人工智能等前沿技術(shù)變革的關(guān)鍵力量。

2020年以來(lái)，此前自由生長(zhǎng)多年的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了強(qiáng)監(jiān)管、逐步整改、常態(tài)化監(jiān)管，后再轉(zhuǎn)為支持的過(guò)程。2024年政府工作報(bào)告提出，支持平臺(tái)企業(yè)在促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。黨的二十屆三中全會(huì)也提到，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度。

近段時(shí)間，政策層面對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)也是暖風(fēng)頻吹。2024年11月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)事關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關(guān)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)挖掘市場(chǎng)潛力，強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序跨境流動(dòng)，增強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策與宏觀(guān)政策取向一致性。

盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)需要堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新與審慎監(jiān)管并重，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)商業(yè)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。一方面，引導(dǎo)、支持平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加大原創(chuàng)技術(shù)、核心技術(shù)投入力度，提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整體創(chuàng)新能力，推動(dòng)其在服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)、保障就業(yè)民生等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用；另一方面，完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系。健全常態(tài)化監(jiān)管制度，完善數(shù)據(jù)治理規(guī)則；通過(guò)立法規(guī)制引導(dǎo)平臺(tái)強(qiáng)化自身責(zé)任，促進(jìn)政府監(jiān)管和平臺(tái)自治協(xié)調(diào)發(fā)展。