推動中長期資金入市的相關(guān)舉措和指標“靴子落地”。1月23日，國新辦就大力推動中長期資金入市、促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會，聚焦公募基金、商業(yè)保險資金、養(yǎng)老金等中長期資金入市的卡點堵點問題，提出了一系列更加具體的舉措。

富國基金對第一財經(jīng)分析，相關(guān)舉措既有立足當下的目標設(shè)定，如投資A股的規(guī)模和比例要求；又有著眼長期的制度安排，如考核制度、投資生態(tài)。整體而言，政策的核心目的是推動中長期資金入市，提升資本市場的穩(wěn)定性，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，并增強投資者的獲得感、提振市場的信心。

“總體看，此次政策和發(fā)布會信息主要回應(yīng)市場關(guān)切的問題。”金鷹基金預(yù)計，未來每年中長線資金入市規(guī)模有望達到5000億~7000億元左右，其中公募基金持股規(guī)模增長有望對應(yīng)5000億~6000億元左右的增量資金。

預(yù)計增量規(guī)模數(shù)千億

1月22日，中央金融辦、證監(jiān)會等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》（下稱《實施方案》）。

在23日的國新辦新聞發(fā)布會上，證監(jiān)會主席吳清表示，公募基金是資本市場重要的機構(gòu)投資者和買方力量，并再次表明強化功能發(fā)揮，大力發(fā)展權(quán)益類基金；同時提升實際投資比例，明確公募基金持有A股流通市值未來三年每年至少增長10%。

據(jù)富國基金測算，截至2024年四季度末，公募基金持有A股市值為5.9萬億元，全年同比增速為13.5%，但近3年滾動年化復(fù)合增速為-2.8%，且18.2%的A股配置比例也處于2013年以來中樞以下水平。

“在未來三年持有A股流通市值每年至少增長10%的指引下，公募基金有望穩(wěn)步提高權(quán)益類基金的規(guī)模和占比，并為A股市場帶來萬億級的增量資金。”富國基金表示，在短期內(nèi)，中長期資金入市的預(yù)期有望進一步提振投資者信心。

金鷹基金則預(yù)計，未來每年中長線資金入市規(guī)模有望達到5000億~7000億左右。其中，國有險資保費轉(zhuǎn)化預(yù)計貢獻千億元左右增量，險資的長期股票投資試點也將在2025年新增千億元左右增量（后續(xù)還將繼續(xù)擴大），公募基金持股規(guī)模增長有望對應(yīng)5000億~6000億左右的增量資金。

在投資方向上，公募基金對哪些行業(yè)比較青睞？在2024年四季度市場波動調(diào)整后，又是如何調(diào)倉布局的？

從最新季報和Wind數(shù)據(jù)來看，剔除港股數(shù)據(jù)后，截至2024年底，公募基金共計重倉了2591只A股票，合計總市值為2.64萬億元。據(jù)第一財經(jīng)統(tǒng)計，以申萬一級行業(yè)為基準，公募基金的第一大重點配置行業(yè)是電子行業(yè)，基金持股總市值為4465.8億元。

電力設(shè)備、食品飲料兩大行業(yè)分別以3200.1億元、3092.54億元的基金持股總市值緊隨其后。在上述三大行業(yè)中，電子、電力設(shè)備分別在2024年四季度被減持了8.38億股、4.53億股；而食品飲料則被增持2.21億股。

整體而言，在31個申萬一級行業(yè)中，公募基金在去年四季度對21個行業(yè)進行了減倉，除上述行業(yè)外，有色金屬、房地產(chǎn)是減持程度最高的兩大行業(yè)，分別減少了35.26億股、10.63億股；與此同時，其調(diào)倉偏向的則是鋼鐵、非銀金融、商貿(mào)零售等行業(yè)，單季度均有2.4億股以上的加倉。

“這意味著無論漲跌，公募基金都需要加大權(quán)益配置。繼續(xù)推動指數(shù)基金/ETF是主要實現(xiàn)路徑。”鵬華基金研究部總量周期組組長張峻曉對第一財經(jīng)說，各類資金中，險資是最確定的增量。

張峻曉認為，目前保險全行業(yè)資金運用余額為32萬億元（其中社保3萬億元、養(yǎng)老金7.8萬億元），假設(shè)權(quán)益配置比例提升1%，再加上每年的新增保費及資產(chǎn)再配置規(guī)模，保守估計會帶來超6000億元的年度增量。

指數(shù)化投資發(fā)展再加速

近年來，受股市波動等因素影響，市場的賺錢效應(yīng)相對有限，與股市相關(guān)度高的權(quán)益類產(chǎn)品自然備受影響。在2024年三季度末的政策加持下，市場迎來一波急速上漲，賺錢效應(yīng)的爆發(fā)讓各類產(chǎn)品的業(yè)績均有所反彈，這也大幅改善了權(quán)益基金的運作情況。

據(jù)第一財經(jīng)統(tǒng)計，公募基金2024年為持有人賺取回報1.28萬億元，這一數(shù)字僅次于公募行業(yè)2020年處于“高光時刻”時的全年盈利（1.97萬億元）。在此之前，公募基金已經(jīng)連續(xù)兩年虧損，累虧近1.89萬億元。若從2022年開始計算，公募基金近三年的虧損金額已經(jīng)縮至6068億元。

按基金一級分類，包括股票型和混合型基金在內(nèi)的權(quán)益類產(chǎn)品，2024年三季度的基金利潤合計達9396.47億元，是單季度盈利最高的季度，也是其在連續(xù)虧損5個季度后首次扭虧為盈。雖然四季度再度虧損近千億元，但全年整體仍盈利5416.95億元。

在這當中，指數(shù)型產(chǎn)品貢獻了絕大多數(shù)利潤，全年盈利達到4375.84億元，占比在八成以上。就單只產(chǎn)品而言，利潤排名前九均為ETF產(chǎn)品，全年盈利均超過120億元，最高的華泰柏瑞滬深300ETF年度盈利為564.35億元。

事實上，被動投資在2024年迎來了規(guī)模、新發(fā)、資金量以及話題度等多方面的高光時刻，2024年9月底以來的行情對ETF發(fā)展也起到了推波助瀾的作用。據(jù)第一財經(jīng)統(tǒng)計，2024年全年超過1萬億元的資金凈流入股票型ETF市場。

同時，在新發(fā)市場，ETF也按下了“加速鍵”，產(chǎn)品申報和發(fā)行工作節(jié)奏有所加快。以基金成立日計算，在指數(shù)基金的助力下，2024年股票型基金新發(fā)規(guī)模的占比為21.13%，創(chuàng)下近9年的新高。

記者注意到，快速擴容的ETF產(chǎn)品已持有越來越多的A股流通市值。2024年四季報顯示，公募基金前五大重倉股分別是寧德時代、貴州茅臺、美的集團、招商銀行、中國平安，至少都有540只以上基金重倉持有，前十持有量的產(chǎn)品多為寬基ETF產(chǎn)品。

在上述發(fā)布會上，吳清再次表示，將加快推進指數(shù)化投資發(fā)展，制定促進指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展行動方案，實施股票ETF產(chǎn)品的快速注冊機制，原則上從受理之日起5個工作日內(nèi)完成注冊，進一步便利各類中長期資金投資市場。

費率改革行至第三步

近年來，公募基金行業(yè)整體上保持穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢。中國證券投資基金業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，我國境內(nèi)公募基金資產(chǎn)凈值合計為32.83萬億元，第六次刷新年度紀錄，且較上年底的27.6萬億元，同比增加18.95%。

規(guī)模不斷壯大，意味著行業(yè)也將面臨更多挑戰(zhàn)。吳清指出，近年來受股市波動等復(fù)雜因素影響，公募基金行業(yè)中也暴露出經(jīng)營理念偏差、公司治理存在缺陷、投資行為短期化等問題。經(jīng)過認真調(diào)研論證，證監(jiān)會目前已形成初步改革方案。

除了大力發(fā)展權(quán)益類基金外，吳清表示，要完善基金公司的治理和定位，如系統(tǒng)改革行業(yè)考核評價體系，全面加強長周期業(yè)績考核，進一步健全激勵約束機制和薪酬管理制度，著力強化基金公司、高管、基金經(jīng)理與投資者利益的綁定，防止出現(xiàn)重規(guī)模、輕回報的經(jīng)營傾向，避免片面地追求規(guī)模，不重視投資者的回報。

事實上，監(jiān)管此前已多次發(fā)文提出，著力提高投資者獲得感，從規(guī)模導向向投資者回報導向轉(zhuǎn)變等。2024年9月的一份機構(gòu)監(jiān)管情況通報就顯示，監(jiān)管部門已對公募基金管理人分類評價制度進行了全面修訂，避免單純以業(yè)務(wù)規(guī)模“論資排輩”。如“增加逆周期布局指標，對高位發(fā)行規(guī)模較大、投資者體驗差的管理人予以扣分，反之加分”。

同時，吳清表示，要進一步穩(wěn)步降低公募基金綜合費率，在已經(jīng)降低基金管理費率、托管費率、交易費率的基礎(chǔ)上，2025年起還將進一步降低基金銷售費率。Wind數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年，公募基金產(chǎn)品支付的銷售服務(wù)費為137.6億元，同比增加13%。

證監(jiān)會于2023年7月啟動公募行業(yè)費率改革，目前，存量產(chǎn)品降費、規(guī)范公募基金交易傭金等前兩階段工作已完成。隨著公募行業(yè)費率改革的第三步落地，公募基金綜合費率將下降18%，每年為投資者節(jié)省約450億元。

博時基金宏觀策略部策略研究員夏仕霖對第一財經(jīng)表示，推動規(guī)?？捎^的增量資金入市，有利緩解市場近年來縮量博弈的壓力。近期臨近歲末市場交易偏淡、風險偏好下降，A股市場還面臨一系列外部風險因素，上述舉措預(yù)計將有效穩(wěn)固市場信心、提振市場風險偏好，推動市場筑底回暖。此外，有望對市場結(jié)構(gòu)與投資生態(tài)持續(xù)帶來影響，后續(xù)重點關(guān)注保險等中長期資金偏好的方向。