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第一財(cái)經(jīng) 2025-01-24 18:14:58 聽(tīng)新聞
責(zé)編:漆辛夷
1月24日,據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)局網(wǎng)站消息,1月20日上午,國(guó)家數(shù)據(jù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉烈宏主持召開(kāi)研討會(huì),圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
會(huì)議認(rèn)為,國(guó)家數(shù)據(jù)局成立以來(lái),始終以推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革作為工作主線,通過(guò)建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用、實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)等工作,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放。相關(guān)部門結(jié)合各自職能,積極穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作,探索股東可依法依規(guī)用數(shù)據(jù)作價(jià)出資等工作,共同推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化。
會(huì)議認(rèn)為,從數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑來(lái)看,數(shù)據(jù)要素通過(guò)與其他生產(chǎn)要素的協(xié)同,進(jìn)入社會(huì)化大生產(chǎn),進(jìn)而創(chuàng)造價(jià)值。2024年,國(guó)家數(shù)據(jù)局重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化工作,通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用讓數(shù)據(jù)供出來(lái)、用起來(lái)。數(shù)據(jù)只有用得好,價(jià)值才能“顯性化”。市場(chǎng)化是手段,價(jià)值化是目的。無(wú)論是數(shù)據(jù)產(chǎn)品還是數(shù)據(jù)服務(wù),只有在使用過(guò)程中才會(huì)創(chuàng)造價(jià)值、體現(xiàn)價(jià)值。數(shù)據(jù)資產(chǎn)和數(shù)據(jù)資本是助推和放大數(shù)據(jù)要素價(jià)值的重要路徑。
會(huì)議指出,當(dāng)前數(shù)據(jù)市場(chǎng)培育正處于起步發(fā)展階段,要加快各項(xiàng)改革舉措落地落實(shí),大力推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”,讓數(shù)據(jù)的價(jià)值體現(xiàn)在企業(yè)降本增效里,體現(xiàn)在培育新質(zhì)生產(chǎn)力中,體現(xiàn)在賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化涉及大量的理論和實(shí)踐問(wèn)題,相關(guān)工作也需要久久為功、持續(xù)用力,需要政產(chǎn)學(xué)研合作,凝聚眾智來(lái)共同解答、協(xié)同推進(jìn)。國(guó)家數(shù)據(jù)局將與財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門密切協(xié)作,強(qiáng)化對(duì)地方工作的有效指導(dǎo),鼓勵(lì)在數(shù)據(jù)工作方面積極探索,加強(qiáng)場(chǎng)景需求牽引,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素協(xié)同優(yōu)化、復(fù)用增效、融合創(chuàng)新,不斷釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化進(jìn)程。
為破除數(shù)據(jù)安全高效流通中的諸多堵點(diǎn)卡點(diǎn),需從治理理念與具體制度上著手,樹(shù)立“以用為主”的觀念,明確數(shù)據(jù)治理的目標(biāo)不僅是滿足合規(guī)要求,更要通過(guò)數(shù)據(jù)的安全高效利用驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和增值。
人工智能技術(shù)通過(guò)數(shù)據(jù)生產(chǎn)工具革新、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)價(jià)值釋放、流通生態(tài)重構(gòu)、中小企業(yè)賦能和制度技術(shù)協(xié)同五大方面,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素從“沉睡的金礦”轉(zhuǎn)化為“流動(dòng)的血液”,驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
破局與共生,數(shù)據(jù)大使館有望推動(dòng)中國(guó)從“被動(dòng)適應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)塑造”全球數(shù)字秩序。其成功與否的關(guān)鍵,在于平衡安全底線(動(dòng)態(tài)管控風(fēng)險(xiǎn))與發(fā)展高線(釋放數(shù)據(jù)紅利),以此實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益與全球公共品的共贏輸出。這一創(chuàng)新實(shí)踐,或?qū)閿?shù)字時(shí)代的“休謨難題”(開(kāi)放與安全的悖論)提供東方解法。
下一步,國(guó)家數(shù)據(jù)局將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)合國(guó)務(wù)院國(guó)資委,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動(dòng),多措并舉推動(dòng)中央企業(yè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化。
黨的二十屆三中全會(huì)和今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制建設(shè)和完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)制度規(guī)則的重要性,旨在通過(guò)深化市場(chǎng)化改革,推動(dòng)全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)建設(shè),以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的有效流通和價(jià)值實(shí)現(xiàn),進(jìn)而賦能高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”。