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第一財(cái)經(jīng) 2025-02-12 11:45:20 聽新聞
作者:章軻 責(zé)編:秦新安
生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理,嚴(yán)密防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。專家表示,此舉有助于危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)和市場(chǎng)快速健康發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境部12日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理,嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),明確到2026年,全國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位實(shí)現(xiàn)全過程信息化監(jiān)管全覆蓋。
到2027年,全國(guó)危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位基本實(shí)現(xiàn)全過程信息化監(jiān)管全覆蓋,危險(xiǎn)廢物填埋處置量占比穩(wěn)中有降,利用處置保障能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平進(jìn)一步提升。到2030年,危險(xiǎn)廢物全過程信息化監(jiān)管體系進(jìn)一步完善,全國(guó)危險(xiǎn)廢物填埋處置量占比控制在10%以內(nèi),危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。
專家介紹,目前一些地方危險(xiǎn)廢物收集處置保障能力仍不足,需促進(jìn)收集便利化,推動(dòng)轉(zhuǎn)移快捷化?!兑庖姟诽岢?,進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范收集轉(zhuǎn)運(yùn)效率,持有危險(xiǎn)廢物收集利用處置許可證的單位應(yīng)提供規(guī)范有序的危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
《意見》提出,深化小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn),推行“網(wǎng)格化”收集模式,明確試點(diǎn)單位收集的廢物種類、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)地域范圍,推動(dòng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)收盡收。鼓勵(lì)有條件的收集單位為小微企業(yè)“反向”填寫危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并為其提供規(guī)范化環(huán)境管理和信息化服務(wù)。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移遵循就近原則,不鼓勵(lì)大規(guī)模、長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)運(yùn)處置危險(xiǎn)廢物。
針對(duì)區(qū)域間危險(xiǎn)廢物集中處置資源配置不合理的問題,《意見》明確,動(dòng)態(tài)健全集中處置保障體系。推動(dòng)健全完善“省域內(nèi)能力總體匹配、省域間協(xié)同合作、特殊類別全國(guó)統(tǒng)籌”的危險(xiǎn)廢物集中處置體系,保障危險(xiǎn)廢物集中處置能力基本盤。省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門每年開展行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與利用處置能力匹配情況評(píng)估,有效支撐省級(jí)人民政府依法編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。
同時(shí),促進(jìn)區(qū)域處置設(shè)施共建共享。深化京津冀、長(zhǎng)三角、川渝等重點(diǎn)區(qū)域合作機(jī)制,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施協(xié)同規(guī)劃、共建共享。推動(dòng)區(qū)域性特殊類別危險(xiǎn)廢物集中處置中心建設(shè)運(yùn)行,著力提升特殊類別危險(xiǎn)廢物利用處置能力。
對(duì)于醫(yī)療廢物收集處置,《意見》提出的完善收集處置體系和處置方式。推動(dòng)建立市域醫(yī)療廢物集中處置能力有保障,偏遠(yuǎn)地區(qū)集中處置與就地處置相結(jié)合,動(dòng)態(tài)完善“平急兩用”處置能力作備用的醫(yī)療廢物收集處置體系。繼續(xù)推行醫(yī)療廢物集中無害化處置。支持新建或經(jīng)改造符合標(biāo)準(zhǔn)要求的危險(xiǎn)廢物焚燒、生活垃圾焚燒等設(shè)施應(yīng)急協(xié)同處置醫(yī)療廢物。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度。
《意見》還明確,偏遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)建立符合基層實(shí)際的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制,可依托較大的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立小型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),推廣“小箱進(jìn)大箱”收集模式。不具備集中收集處置條件的偏遠(yuǎn)地區(qū),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可配套自建符合要求的醫(yī)療廢物處置設(shè)施。鼓勵(lì)采用移動(dòng)式處置設(shè)施或設(shè)備,為偏遠(yuǎn)地區(qū)提供醫(yī)療廢物就地處置服務(wù)。
《意見》提出,推廣危險(xiǎn)廢物利用先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)健全危險(xiǎn)廢物循環(huán)利用體系。深化“無廢集團(tuán)”“無廢園區(qū)”建設(shè)試點(diǎn),引導(dǎo)有條件的大型企業(yè)集團(tuán)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)部共享危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用,簡(jiǎn)化手續(xù),減輕負(fù)擔(dān)。支持建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域廢活性炭再生中心,促進(jìn)治理大氣污染的廢活性炭循環(huán)利用,降低治理成本。
生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將依托區(qū)域性特殊類別危險(xiǎn)廢物集中處置中心等有條件的企業(yè)打造一批國(guó)際一流的危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)。開展危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用。鼓勵(lì)將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至高水平企業(yè)利用處置。逐步降低填埋處置量。健全危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理體系,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化全過程管控。
紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)。
生態(tài)環(huán)境部調(diào)研發(fā)現(xiàn),風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目所帶來的噪聲、光影閃爍、固廢等綜合污染治理難度和生態(tài)保護(hù)壓力進(jìn)一步加大。
根據(jù)《意見》確定的時(shí)間表,到2027年,企業(yè)溫室氣體信息自愿披露政策體系與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本建立。
從國(guó)際做法看,美國(guó)、歐盟都將移動(dòng)源減排作為大氣污染治理的重點(diǎn)領(lǐng)域。
今年將開展空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)成效評(píng)估,啟動(dòng)“十五五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃研究及編制。