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          助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn),四部門力推企業(yè)溫室氣體自愿披露

          第一財經(jīng) 2025-03-04 11:06:02 聽新聞

          作者:章軻    責(zé)編:楊志

          根據(jù)《意見》確定的時間表,到2027年,企業(yè)溫室氣體信息自愿披露政策體系與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本建立。

          國家將通過規(guī)范信息披露制度,提高企業(yè)披露信息的真實性、準(zhǔn)確性和透明度,引導(dǎo)企業(yè)主動減排,加速“雙碳”目標(biāo)下市場透明度建設(shè),推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。

          生態(tài)環(huán)境部、財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進企業(yè)溫室氣體信息自愿披露的意見》(下稱《意見》)3日公開?!兑庖姟诽岢?,建立健全企業(yè)溫室氣體信息自愿披露的制度框架和技術(shù)規(guī)范,營造企業(yè)“愿披露、能披露、披露好”的良好氛圍,提升披露質(zhì)量,強化信息共享,豐富成果應(yīng)用,有效激發(fā)企業(yè)控制溫室氣體排放、積極應(yīng)對氣候變化的內(nèi)生動力。

          根據(jù)《意見》確定的時間表,到2027年,企業(yè)溫室氣體信息自愿披露政策體系與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本建立。到2030年,企業(yè)溫室氣體信息自愿披露的通用框架與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進一步完善,企業(yè)披露意愿、披露能力和披露質(zhì)量顯著提升,披露信息得到廣泛應(yīng)用,形成與國際接軌、互通互認、服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的溫室氣體信息自愿披露模式。

          溫室氣體信息自愿披露是強化企業(yè)控制溫室氣體排放主體責(zé)任與意愿、提升企業(yè)應(yīng)對氣候風(fēng)險能力與透明度,健全生態(tài)環(huán)境治理體系和綠色低碳發(fā)展機制的重要舉措。

          《意見》提出,加快推進國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法和報告指南。探索建立企業(yè)溫室氣體信息自愿披露服務(wù)平臺,集中展示企業(yè)溫室氣體信息自愿披露內(nèi)容。健全企業(yè)自愿披露的溫室氣體信息鑒證機制。引導(dǎo)第三方機構(gòu)參與企業(yè)溫室氣體信息披露的市場化服務(wù)。鼓勵企業(yè)溫室氣體信息自愿披露先行先試。加強企業(yè)溫室氣體信息披露國際合作。

          業(yè)內(nèi)專家對第一財經(jīng)記者表示,這一政策文件的出臺,標(biāo)志著我國在推動企業(yè)積極參與溫室氣體信息自愿披露方面邁出了重要一步,對企業(yè)、市場以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)都將產(chǎn)生深遠影響。

          資料圖 攝影/章軻

          企業(yè)溫室氣體信息自愿披露是碳市場體系的重要組成部分。生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局此前發(fā)布的《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》明確,自愿減排交易市場啟動后,各類社會主體可以按照相關(guān)規(guī)定,自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項目。按照“能公開、盡公開”原則,及時、準(zhǔn)確披露項目和減排量信息,全面接受社會監(jiān)督。對項目和減排量真實性、合規(guī)性進行“雙承諾”。

          專家分析,從短期來看,企業(yè)會面臨成本增加的問題。《意見》提出要構(gòu)建企業(yè)溫室氣體信息披露的配套技術(shù)規(guī)范體系,這意味著企業(yè)需要投入資金用于核算自身的溫室氣體排放。例如,企業(yè)需購置更精準(zhǔn)的碳排放監(jiān)測設(shè)備,聘請專業(yè)的第三方機構(gòu)對排放數(shù)據(jù)進行核算、校核,甚至要對內(nèi)部員工開展相關(guān)培訓(xùn),以確保符合披露要求。這些都將在短期內(nèi)增加企業(yè)運營成本。

          在管理方面,企業(yè)需要重新梳理和優(yōu)化內(nèi)部管理流程。以往可能未將溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計作為重點工作,如今則需建立完善的數(shù)據(jù)收集、整理與分析機制,確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和及時性,這對企業(yè)的管理能力提出了更高要求。

          專家表示,但長遠而言,響應(yīng)《意見》對企業(yè)發(fā)展有利。有助于樹立積極的品牌形象,贏得消費者信任,從而在市場競爭中脫穎而出。企業(yè)在申請貸款、發(fā)行債券等融資活動中,更有可能獲得金融機構(gòu)的青睞,享受較低的融資利率和更寬松的融資條件。例如,一些綠色金融項目明確要求參與企業(yè)具備良好的碳排放信息披露記錄,這為符合條件的企業(yè)提供了更多融資機會。

          據(jù)第一財經(jīng)記者了解,對于第三方服務(wù)機構(gòu)而言,《意見》的發(fā)布也是一大利好消息。企業(yè)在進行溫室氣體信息披露過程中,需要專業(yè)的第三方機構(gòu)提供一系列服務(wù),如排放數(shù)據(jù)核算、披露報告核查、排放水平評價等。這將極大地拓展第三方服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,催生更多的業(yè)務(wù)需求。

          此外,在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域,《意見》的出臺也將刺激對碳排放監(jiān)測、核算等相關(guān)技術(shù)的研發(fā)投入。例如,研發(fā)更先進的傳感器,能夠?qū)崟r、精準(zhǔn)地監(jiān)測企業(yè)的溫室氣體排放;開發(fā)智能化的碳足跡核算軟件,提高核算效率和準(zhǔn)確性。技術(shù)的進步不僅有助于企業(yè)更好地履行溫室氣體信息披露義務(wù),還將帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的升級,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點。

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