在全球地緣政治局勢持續(xù)動蕩的背景下，中國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的供應(yīng)安全問題正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

專家們表示，俄烏沖突、巴以沖突等地緣政治事件加劇了國際資源市場的波動，中國作為全球最大的礦產(chǎn)資源消費國之一，鋰、鎳、鈷等關(guān)鍵礦產(chǎn)的進口依賴度已超過80%，供應(yīng)鏈脆弱性日益凸顯。

多位專家今天（14日）表示，增強中國礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力，需要在加快國內(nèi)“增儲上產(chǎn)”能力建設(shè)的同時，維護好亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的大好局面和海外權(quán)益資源資產(chǎn)安全，并加強與周邊國家礦業(yè)合作，努力拓展利用周邊國家的資源來解決中國礦產(chǎn)供應(yīng)的部分問題。

在《中國國土資源經(jīng)濟》微信公號今天發(fā)表的相關(guān)報告上，多位專家介紹，除鎢、鉬、銻、錫、稀土、釩、鈦、石墨、螢石、鉭等礦產(chǎn)外，中國大多數(shù)常用礦產(chǎn)的儲量全球占比均低于20%，尤其是石油、天然氣、銅、鋁、鈷、鎳等全球占比不足5%。

此外，中國常用礦產(chǎn)資源稟賦不均衡，主要常用礦產(chǎn)外采率居高不下。在可獲取數(shù)據(jù)統(tǒng)計的33種常用礦產(chǎn)中，外采率低于50%的大概有17種，銅、錳、鉻、鎳、鈷等礦產(chǎn)外采率超過80%。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，用量大的“大宗礦產(chǎn)”供應(yīng)普遍大規(guī)模依賴進口。

“而周邊國家礦產(chǎn)資源與中國具有很好的互補性。”中國自然資源經(jīng)濟研究院研究員陳甲斌介紹，以中國存在較大供應(yīng)壓力的礦產(chǎn)為對象，從周邊國家資源儲量分布情況看，俄羅斯資源最豐富，與中國資源互補性較高的礦產(chǎn)有7種，印度、哈薩克斯坦各有6種，印度尼西亞有5種，越南有3種。

數(shù)據(jù)顯示，周邊國家煤炭、天然氣、鉻、鎳、錫等產(chǎn)量占全球20%以上，石油、鐵礦石、鋁土礦、鉀鹽等產(chǎn)量較大。周邊國家油氣、銅、鋁、鎳、鉀鹽等礦產(chǎn)品出口量占中國進口總量15%以上。

陳甲斌介紹，中國是周邊國家礦產(chǎn)品貿(mào)易的主要對象之一，其中石油、天然氣、銅、鋁、鎳、鉀鹽等礦產(chǎn)品主要出口到中國，占中國礦產(chǎn)品進口的比例維持在15%～30%，為中國礦產(chǎn)資源供應(yīng)作出了很大的貢獻，特別是鎳礦，周邊國家供給占到進口總量的85%左右。

鹽湖提鋰技術(shù)、深海采礦裝備的突破，可提升國內(nèi)資源自給率。攝影/章軻

專家們表示，中國利用周邊國家礦產(chǎn)資源有很大的發(fā)展空間。應(yīng)維護亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的大好局面，以經(jīng)貿(mào)合作促進資源性產(chǎn)品貿(mào)易有序流通。充分利用已有的多（雙）邊合作機制，加強對周邊國家礦業(yè)領(lǐng)域的投資，拓展利用周邊國家資源來解決中國供應(yīng)的部分缺口。維護鋰、鈷、鎳等能源轉(zhuǎn)型金屬礦產(chǎn)海外權(quán)益資源資產(chǎn)安全，筑牢能源轉(zhuǎn)型金屬礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全球優(yōu)勢地位。

《資源科學(xué)》期刊近日發(fā)表的多位專家撰寫的研究報告也指出，地緣政治風(fēng)險通過三大路徑威脅中國資源安全，包括“來源危機”（如戰(zhàn)爭、政局動蕩導(dǎo)致供應(yīng)中斷）、“價格波動”（經(jīng)濟制裁、貿(mào)易摩擦擾亂市場平衡）和“運輸受阻”（關(guān)鍵通道被控制或封鎖）。

以鋰資源為例，全球近90%的鋰需經(jīng)馬六甲海峽運輸至中國，而該海峽一旦局勢緊張，供應(yīng)鏈可能面臨“斷鏈”風(fēng)險。此外，中歐班列途經(jīng)的烏克蘭頓巴斯地區(qū)、中緬油氣管道所在的東南亞區(qū)域，均存在潛在的地緣沖突隱患。

“資源爭奪已從傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)向稀有金屬。”研究團隊負(fù)責(zé)人馬天宇表示：“大國博弈的核心從‘石油美元’轉(zhuǎn)向‘電池金屬’，中國在鋰電、稀土加工等中游環(huán)節(jié)的優(yōu)勢正成為地緣經(jīng)濟競爭的新焦點。”

專家們表示，中國需加快布局海外資源基地，推動供應(yīng)來源分散化。例如，鋰資源可拓展非洲（津巴布韋、馬里）和南美“鋰三角”（智利、阿根廷、玻利維亞）的合作；鈷資源需減少對剛果（金）的依賴，加強與澳大利亞、加拿大的勘探開發(fā)合作。此外，提升戰(zhàn)略儲備能力、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟（如廢舊電池金屬回收）也被視為緩解供需矛盾的關(guān)鍵。

此外，專家們還建議，加快中吉烏鐵路、北極航線等陸海新通道建設(shè)，同時通過港口合作、海外基地投資，增強對關(guān)鍵節(jié)點的控制力。例如，中企參與的巴基斯坦瓜達爾港、希臘比雷埃夫斯港項目，已為資源運輸提供了更多選擇。

專家們表示，盡管中國在鋰、稀土的采礦環(huán)節(jié)存在短板，但在冶煉、電池制造等中下游領(lǐng)域占據(jù)全球70%以上的產(chǎn)能。需進一步鞏固這一優(yōu)勢，通過技術(shù)創(chuàng)新降低對進口原礦的依賴。例如，鹽湖提鋰技術(shù)、深海采礦裝備的突破，可提升國內(nèi)資源自給率；稀土永磁材料、高鎳三元電池等高端產(chǎn)品的研發(fā)，則能增強產(chǎn)業(yè)鏈附加值。