近日，最高人民檢察院印發(fā)了5起民事審判程序監(jiān)督典型案例，目的在于增強以程序公正保障實體公正，確保社會公平正義。

最高檢民事檢察廳負責(zé)人就此表示，程序公正不僅是實體公正的重要保障，也是司法公正的重要體現(xiàn)；既要在實體上確保實現(xiàn)公平正義，又要在程序上讓公平正義更好更快實現(xiàn)。

雖然最高檢此次印發(fā)的是民事審判程序監(jiān)督方面的典型案例，但在當前一些地方的行政部門、司法部門出現(xiàn)趨利性執(zhí)法的情況下，突出程序公正這一基本要求無疑對保護當事人合法人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利具有重要意義。檢察機關(guān)作為整個監(jiān)督體系的重要組成部分，監(jiān)督的權(quán)責(zé)具有很強的廣泛性。

之所以強調(diào)印發(fā)上述5起典型案例的延伸意義，很重要的原因是趨利性執(zhí)法和趨利性審判往往都是以程序公正缺失發(fā)端。

有一句法律格言稱：“正義不僅應(yīng)得到實現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)”，就是針對程序公正而言的。也就是說，行政部門、司法部門對一個案件作出處罰決定和司法判決，決定和裁判結(jié)果都必須首先確保程序上符合公正、正義的要求，使人感受到該決定形成過程的公平性和合理性。

在一些法律裁判文書尤其是二審判決和裁定中，首先強調(diào)的是審判程序合法，就是程序公正的具體體現(xiàn)。也可以說，程序正義是最基本的正義，程序不合法導(dǎo)致的將是所有行政決定和審判結(jié)果的不合法。程序公正的缺失會導(dǎo)致實體結(jié)果的謬誤。

無論是程序公正還是實體公正，目的都是為了維護良好的社會經(jīng)濟秩序，更是為了保護好當事人合法的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利得不到程序公正充分保護，會導(dǎo)致權(quán)力的越界。

為此，今后維護公平正義的一個重要方面，是要通過程序公正保護好當事人的合法人身權(quán)利。

當前一些對當事人采取限制人身自由的強制措施案例，在程序上可能產(chǎn)生不少瑕疵：先抓后審，以審的“結(jié)果”補齊抓的“短板”；以各種手段延遲通知親屬當事人羈押地點，或者設(shè)定各種障礙阻撓律師會見；為方便得到有罪供述擴大指定居所監(jiān)視居住范圍，以逃避全程錄像；在羈押期間對當事人采取變相體罰和人格侮辱。如此等等，都是在程序上嚴重侵犯人身權(quán)利的體現(xiàn)。

要切實減少這種情況，重要的是執(zhí)法部門和司法部門要持續(xù)加強人身權(quán)利保護意識，增強對當事人人身權(quán)利的敬畏感。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“完善涉及公民人身權(quán)利強制措施以及查封、扣押、凍結(jié)等強制措施的制度”，由此可見人身權(quán)利保護的重要性。

同時要加強各種監(jiān)督措施落實，包括增強各級檢察機關(guān)監(jiān)督權(quán)威性，從程序公正等源頭上制止和糾正侵犯人身權(quán)利的非法行為。

另外一個重要方面是要通過程序公正保護當事人的合法財產(chǎn)權(quán)利。

在一些案例中，對當事人的財產(chǎn)不管是非法取得還是合法收益，不管凍結(jié)的財產(chǎn)數(shù)額是否與可能存在的犯罪行為及可能受到的處罰相對應(yīng)，一律予以凍結(jié)查封，然后威逼當事人出具手續(xù)證明，將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到設(shè)立的專門賬戶上；在認罪認罰階段，無限夸大認繳財產(chǎn)對定罪量刑的重要性，迫使當事人花錢買無罪或者買輕罪。

這些都是在程序上嚴重侵犯當事人財產(chǎn)權(quán)利的表現(xiàn)。事實上，這也是趨利性執(zhí)法普遍采取的手段，從而導(dǎo)致程序公正上的缺失。

要切實減少侵犯當事人合法財產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)象，除了相關(guān)部門增強對當事人財產(chǎn)權(quán)利保護意識、加強各種監(jiān)督之外，還應(yīng)該徹底切斷借此獲得利益的渠道。最起碼要做到，通過非程序公正渠道獲得的相關(guān)財產(chǎn)要經(jīng)過法院審判的“驗證”，“超額”的部分應(yīng)該退還當事人。這樣才能進一步體現(xiàn)出程序公正和法院審判的嚴肅性、權(quán)威性。

總之，權(quán)力的擴張往往會導(dǎo)致權(quán)力的越界和當事人合法權(quán)利被侵害，其中很多侵害是程序公正缺失導(dǎo)致的。當前，有關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)相當完善，既包括憲法層面，也包括近來多項具體措施的強化，但重要的是法規(guī)和措施一定要落實，從程序正義入手既體現(xiàn)出法治的要義，也是切實可行的方法。