生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局將明確機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告情節(jié)嚴(yán)重的判定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)查實(shí)存在嚴(yán)重情形者將被取消檢驗(yàn)資格。

第一財(cái)經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局了解到，《生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告情節(jié)嚴(yán)重判定標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》已開(kāi)始征求有關(guān)方面意見(jiàn)。

生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此項(xiàng)新規(guī)旨在依法查處機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為，規(guī)范對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的判定，保持對(duì)嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)領(lǐng)域弄虛作假行為的高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放量占氮氧化物總排放量的34%，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣已成為當(dāng)前大氣污染的主要來(lái)源之一。該負(fù)責(zé)人表示，機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)，特別是機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，是重型貨車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。重型貨車(chē)未按要求使用污染控制裝置、機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假，將導(dǎo)致大量超標(biāo)車(chē)輛上路行駛，直接造成環(huán)境污染。

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》要求，持續(xù)打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施清潔柴油車(chē)（機(jī)）行動(dòng)。《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》要求，加強(qiáng)重型貨車(chē)路檢路查和入戶(hù)檢查，強(qiáng)化對(duì)年檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法。

2024年9月起，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治，依法嚴(yán)肅查處一批弄虛作假機(jī)構(gòu)。

生態(tài)環(huán)境部公布的造假案例顯示，目前，在一些機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)隱蔽、高科技作弊手段被大量使用，一些企業(yè)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用機(jī)動(dòng)車(chē)作弊裝置，作弊行為仍然猖獗，甚至形成機(jī)動(dòng)車(chē)作弊檢驗(yàn)設(shè)備“設(shè)計(jì)研發(fā)—制作銷(xiāo)售—站點(diǎn)檢測(cè)—中介服務(wù)—車(chē)輛維修”全產(chǎn)業(yè)鏈作弊鏈條。

《大氣污染防治法》第一百一十二條規(guī)定，出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)以上五十萬(wàn)以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格。

生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局上述負(fù)責(zé)人介紹，目前，國(guó)家層面尚未出臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定情形；地方也無(wú)取消檢驗(yàn)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)各?。▍^(qū)、市）生態(tài)環(huán)境廳（局）根據(jù)各地實(shí)際情況自行制定情節(jié)嚴(yán)重情形規(guī)定，其中13個(gè)?。▍^(qū)、市）在《生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》中對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重進(jìn)行規(guī)定，但各地規(guī)定不同、尺度不一。

征求意見(jiàn)稿綜合考慮影響程度、危害后果和各地實(shí)際工作基礎(chǔ)，明確了偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告情節(jié)嚴(yán)重的判定標(biāo)準(zhǔn)：構(gòu)成犯罪，被依法追究刑事責(zé)任的；兩年內(nèi)因偽造機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告受過(guò)1次行政處罰，又偽造機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的；偽造機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的車(chē)輛10輛以上的；造成重大環(huán)境影響或社會(huì)影響的；其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重的情形。

征求意見(jiàn)稿提出，對(duì)符合情節(jié)嚴(yán)重情形的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要將其納入生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)考慮，并依法嚴(yán)格處罰；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要依據(jù)《大氣污染防治法》規(guī)定，取消其檢驗(yàn)資格。