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第一財(cái)經(jīng) 2025-02-21 11:36:34 聽新聞
作者:章軻 責(zé)編:秦新安
國家將加大對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)>匦轮行∑髽I(yè)的支持力度,充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用,支持企業(yè)開展前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究和市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部微信公眾號(hào)20日晚公布的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新推動(dòng)美麗中國建設(shè)的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》),國家將以支撐保障美麗中國建設(shè)為目標(biāo),以重大科技需求為牽引,以科技創(chuàng)新重大行動(dòng)為抓手,以戰(zhàn)略科技力量為支撐,打造開放包容的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。
《實(shí)施意見》由生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等16個(gè)部門共同研究制定。《實(shí)施意見》提出,開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè)與中長期科技戰(zhàn)略研究,組織制定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,集聚各類創(chuàng)新要素,培育生態(tài)環(huán)境科技領(lǐng)軍企業(yè),加大對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)>匦轮行∑髽I(yè)的支持力度。充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用,支持企業(yè)開展前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究和市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),牽頭承擔(dān)或參與國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)和區(qū)域示范類項(xiàng)目。
《實(shí)施意見》提出,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)牽頭建設(shè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體、技術(shù)聯(lián)盟等協(xié)同創(chuàng)新組織,推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研單位共建一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),共同開展產(chǎn)業(yè)方向研判、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局等研究,加快科研成果產(chǎn)業(yè)化。
針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域高水平科技人才不足的問題,《實(shí)施意見》提出,實(shí)施高層次生態(tài)環(huán)境科技人才工程,培養(yǎng)一批支撐國家重大需求、具有全球視野和國際水平的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建立健全青年科技人才早發(fā)現(xiàn)、早遴選和長期穩(wěn)定支持機(jī)制,提高青年科技人才在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家科技計(jì)劃項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人的比例。
同時(shí),在相關(guān)人才計(jì)劃中,完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的差異化評(píng)價(jià)機(jī)制,加大對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的支持?!秾?shí)施意見》提出,推動(dòng)部部、部省共建涉環(huán)境學(xué)科高?;蛱厣珜W(xué)院,支持高校和科研單位加強(qiáng)環(huán)境學(xué)科建設(shè)和實(shí)踐,優(yōu)化環(huán)境專業(yè)教材編制,培養(yǎng)具備開拓創(chuàng)新和實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才。
《實(shí)施意見》提出,優(yōu)化學(xué)科布局,在新一輪學(xué)位授權(quán)審核中新增若干環(huán)境相關(guān)學(xué)科專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn),支持行業(yè)科研院所參與環(huán)境相關(guān)學(xué)科博士生培養(yǎng)。鼓勵(lì)行業(yè)科研院所和高校合作,探索建立科教融匯協(xié)同育人模式。鼓勵(lì)校企聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目,支持卓越工程師學(xué)院建設(shè)高校圍繞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域搭建校企協(xié)同培養(yǎng)的新型產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。
堅(jiān)決反對(duì)各類簡單粗放、“一刀切”式的環(huán)保治理,堅(jiān)決反對(duì)各類脫離實(shí)際、層層加碼的環(huán)保整改,堅(jiān)決反對(duì)各類弄虛作假、走過場(chǎng)的環(huán)保“形式主義”。
生態(tài)環(huán)境部調(diào)研發(fā)現(xiàn),風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目所帶來的噪聲、光影閃爍、固廢等綜合污染治理難度和生態(tài)保護(hù)壓力進(jìn)一步加大。
根據(jù)《意見》確定的時(shí)間表,到2027年,企業(yè)溫室氣體信息自愿披露政策體系與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本建立。
從國際做法看,美國、歐盟都將移動(dòng)源減排作為大氣污染治理的重點(diǎn)領(lǐng)域。
今年將開展空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)成效評(píng)估,啟動(dòng)“十五五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃研究及編制。