2月21日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行“汕頭、湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體方案”新聞發(fā)布會(huì)，介紹《汕頭臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體方案》《湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體方案》主要內(nèi)容、政策支持舉措等。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是“中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)，由廣東省人民政府新聞辦公室副主任鄧?guó)欀鞒帧?/p>

汕頭、湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

積極有序全面展開(kāi)

鄧?guó)櫧榻B，2023年，習(xí)近平總書(shū)記視察廣東時(shí)提出，要把汕頭、湛江作為重要發(fā)展極，打造世界級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群和出口加工區(qū)。2024年底，廣東省人民政府印發(fā)汕頭、湛江兩個(gè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體方案。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署安排，目前總規(guī)劃面積分別超過(guò)104平方公里和148平方公里的兩個(gè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正積極有序全面展開(kāi)。

汕頭、湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)

將有這些大動(dòng)作

省發(fā)展改革委副主任朱偉介紹，兩個(gè)建設(shè)方案注重把握四方面：制造立區(qū)、體現(xiàn)特色；面向國(guó)際、協(xié)同聯(lián)動(dòng)；優(yōu)化環(huán)境、培育生態(tài)；放權(quán)賦能、改革創(chuàng)新。依托全省制造業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合塑造能力，打造世界級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群和臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，力爭(zhēng)到2030年，汕頭、湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)匯聚一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵企業(yè)，成為國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要目標(biāo)區(qū)域和國(guó)際產(chǎn)能合作的新典范，在聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。

建設(shè)方案明確了汕頭臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)打造支撐汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎、東南沿海區(qū)域性綜合貿(mào)易航運(yùn)中心、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作的門(mén)戶(hù)窗口等三個(gè)功能定位；明確了湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)打造國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要支點(diǎn)、面向東盟產(chǎn)業(yè)協(xié)作的橋頭堡、聯(lián)接內(nèi)外循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新載體三個(gè)功能定位。明確提出要強(qiáng)化港區(qū)建設(shè)、構(gòu)建臨港特色產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、改革創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。

港區(qū)建設(shè)方面，發(fā)揮好港口功能是建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的前提條件，《汕頭方案》提出重點(diǎn)推進(jìn)汕頭廣澳港區(qū)建設(shè)，《湛江方案》提出重點(diǎn)加快湛江烏石港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，汕頭臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)將依托良好的海洋資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展臨港制造業(yè)集群和現(xiàn)代臨港服務(wù)業(yè)集群，著力打造出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)集聚高地；湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)將發(fā)揮本地資源和寶鋼、中科煉化、巴斯夫等重大項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，推進(jìn)與東盟產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，著力打造面向東盟市場(chǎng)、服務(wù)中國(guó)企業(yè)的出口加工和服務(wù)配套基地。支持措施方面，從強(qiáng)化放權(quán)賦能、要素保障、投資貿(mào)易便利化和改革創(chuàng)新等方面，兩個(gè)建設(shè)方案分別提出若干省級(jí)政策支持清單。

“三個(gè)注重”

助力產(chǎn)業(yè)邁向世界級(jí)

省工業(yè)和信息化廳總經(jīng)濟(jì)師鄒勇兵表示，在制定支持汕頭、湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案時(shí)，指導(dǎo)兩地明確產(chǎn)業(yè)主攻方向，汕頭聚焦新能源等產(chǎn)業(yè)，湛江著力發(fā)展電子信息等產(chǎn)業(yè)。注重落實(shí)國(guó)家、省戰(zhàn)略決策，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略，結(jié)合省里20大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群布局，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；注重發(fā)揮兩地比較優(yōu)勢(shì)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資源稟賦，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展，與周邊聯(lián)動(dòng)錯(cuò)位；注重強(qiáng)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目牽引，如汕頭借上海電氣等企業(yè)，湛江靠巴斯夫等企業(yè)，帶動(dòng)配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

下一步，省工信廳將指導(dǎo)汕頭、湛江用好各類(lèi)支持政策，引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目，形成千億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)區(qū)，助力廣東制造業(yè)當(dāng)家和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 。

三招保障各類(lèi)項(xiàng)目

加快落地

省商務(wù)廳二級(jí)巡視員黃欣表示，為保障各類(lèi)項(xiàng)目加快在汕頭、湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)落地，在政策落實(shí)上，針對(duì)符合條件的重大內(nèi)外資項(xiàng)目，匹配獎(jiǎng)勵(lì)政策，真金白銀助力企業(yè)發(fā)展；審批流程方面，通過(guò)省市協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，施行 “交地即開(kāi)工”、容缺辦理等機(jī)制，全力提升服務(wù)效率；在項(xiàng)目融資、廠(chǎng)房建設(shè)、人才招聘等要素保障上給予企業(yè)有力支持，降低企業(yè)成本。

省商務(wù)廳將加大招商引資和政策扶持力度，加快優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目導(dǎo)入，借助珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會(huì)，推動(dòng)項(xiàng)目有序轉(zhuǎn)移。支持“走出去”招商，將兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)納入“投資廣東”招商計(jì)劃，創(chuàng)新招商方式，對(duì)接境外重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與龍頭企業(yè)。大力組織跨國(guó)公司投資考察，利用廣交會(huì)等活動(dòng)平臺(tái)，營(yíng)造良好招商氛圍。

六大優(yōu)勢(shì)

驅(qū)動(dòng)汕頭新發(fā)展

汕頭市委副書(shū)記賴(lài)小衛(wèi)表示，汕頭作為首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及省域副中心城市，擁有特區(qū)立法權(quán)，頂層設(shè)計(jì)為發(fā)展保駕護(hù)航。汕頭臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)疊加了國(guó)家高新區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺(tái)政策優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)提供了充分的依據(jù)和條件。汕頭處于東北亞到東南亞的黃金海岸線(xiàn)，是重要交通節(jié)點(diǎn)，優(yōu)越的區(qū)位帶來(lái)了深厚的歷史底蘊(yùn)與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

此外，潮汕地區(qū)擁有海外1500萬(wàn)潮人的資源，借國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)、世界潮商大會(huì)等活動(dòng)，凝聚起強(qiáng)大的建設(shè)力量。港口擴(kuò)建、疏港鐵路建設(shè)、擁有國(guó)際海底光纜登陸站以及作為汕潮揭都市圈主中心，為發(fā)展提供完善的功能配套。生物醫(yī)藥、食品加工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈完整，鋰電池產(chǎn)業(yè)還有“獨(dú)角獸”企業(yè)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。未來(lái)汕頭將依照省的部署，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)化招商引資，全力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，以十足的信心和決心落實(shí)好這一重大部署。

湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)

引進(jìn)超100個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

湛江市常務(wù)副市長(zhǎng)牟治平表示，湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)將依據(jù)相關(guān)部署，進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃。以港口為基點(diǎn)完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集散等基地，打造臨港產(chǎn)業(yè)高地。

近三年，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)引進(jìn)超100個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，2024年工業(yè)增加值大幅增長(zhǎng)。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升港口吞吐能力和交通便利性。完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超15億元，建成標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房面積超42萬(wàn)平方米，2024年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)32.4%。加快完善“七通一平”，提升園區(qū)承載力。大力開(kāi)展招商引資，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。著力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)效率，以推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。