建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運和科技創(chuàng)新中心，是上海肩負(fù)的重要國家戰(zhàn)略。當(dāng)前，“五大中心”的建設(shè)正從單一領(lǐng)域的“單打冠軍”模式，向注重協(xié)同聯(lián)動的“團(tuán)體冠軍”新格局邁進(jìn)。在這一背景下，金融業(yè)的不同子行業(yè)正積極行動，推動跨領(lǐng)域合作，助力上海國際航運中心能級躍升。

第一財經(jīng)了解到，圍繞深化國際金融中心和國際航運中心聯(lián)動發(fā)展，近期，中國銀行、人保集團(tuán)與市委金融辦、市交通委、市商務(wù)委、市國資委等部門密切溝通，共同研究形成了《中國銀行、中國人保共同支持上海國際航運中心建設(shè)工作方案》（下稱《工作方案》）。

據(jù)悉，這是首次由跨領(lǐng)域金融機構(gòu)共同提出的金融服務(wù)上海國際航運中心建設(shè)的工作方案。該方案以“銀行+保險”的強強聯(lián)合，建設(shè)“金融+航運”的深度融合生態(tài)，打造金融全方位支持上海國際航運中心建設(shè)的“上海樣本”。

“銀行+保險”打造“金融+航運”合力

上海社會科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟研究所研究員、海上絲綢之路研究中心主任李小年去年中旬曾撰文表示，根據(jù)《新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)報告（2022）》，上海總得分排名第三，但與新加坡、倫敦等國際航運中心相比，還有較大差距，其中一個重要短板就在高端航運服務(wù)方面。高端航運服務(wù)是世界級國際航運中心的重要標(biāo)志和核心軟實力，也是提升國際航運中心城市核心競爭力的關(guān)鍵抓手。而航運金融則是高端航運服務(wù)中的一大重要內(nèi)容。

航運作為資本密集且跨國經(jīng)營的行業(yè)，船舶和航空器的制造、采購及維護(hù)需要巨額資金投入，因此需要與之相適應(yīng)的大額、長期的融資工具。同時，由于各運營環(huán)節(jié)涉及大量資金流動，這也催生了貨幣托管、匯率風(fēng)險管理等迫切需求。此外，航運保險等其他航運金融服務(wù)在分散運營風(fēng)險、保障資產(chǎn)安全方面發(fā)揮著不可或缺的作用。

在本月開始施行的《上海市推進(jìn)國際航運中心建設(shè)條例》中，也明確鼓勵各類金融機構(gòu)為航運相關(guān)企業(yè)提供融資、結(jié)算、保險等金融服務(wù)。

而此次《工作方案》就是首次由跨領(lǐng)域的頭部金融機構(gòu)共同協(xié)作，創(chuàng)新通過“銀行+保險”的聯(lián)合發(fā)力，形成“金融+航運”合力的一個重要樣本。

據(jù)記者了解，《工作方案》立足服務(wù)國家對外開放大局以及支持上海“五個中心”建設(shè)角度，充分發(fā)揮中國銀行和人保集團(tuán)作為國有大型金融企業(yè)的特色優(yōu)勢，緊緊圍繞“統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加快推動上海國際航運中心建設(shè)”“助力人民幣國際化”“支持航運綠色低碳智慧轉(zhuǎn)型”“進(jìn)一步吸引具備全球競爭力的航運金融服務(wù)商”“打造跨境航運金融專業(yè)服務(wù)能力”等五大目標(biāo)，從“服務(wù)航運安全、服務(wù)貿(mào)易便利化、服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型”三個方面細(xì)化明確了29項具體舉措。

這29項舉措涵蓋整個航運產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，通過提升航運金融服務(wù)能力推動高端航運服務(wù)業(yè)發(fā)展，助力上海提升航運資源全球配置能力、建設(shè)世界一流國際航運中心。其中，多項工作也是上海市正在做以及準(zhǔn)備做的金融先行先試舉措。

據(jù)了解，下一步中國銀行和人保集團(tuán)將分別發(fā)揮全球化優(yōu)勢和航運保險示范引領(lǐng)作用，構(gòu)建“銀行+保險”產(chǎn)品服務(wù)體系；打造面向境內(nèi)外航運、造船、港口、物流等航運產(chǎn)業(yè)鏈主體及相關(guān)金融機構(gòu)的開放性合作平臺；依托上海金融要素市場聚集的特點，拓展航運生態(tài)圈服務(wù)體系，支持中國企業(yè)“走出去”及境外機構(gòu)“引進(jìn)來”，助力航運“朋友圈”擴容。

全方位提升航運金融服務(wù)能級

事實上，在“金融+航運”的聯(lián)動背景下，近年來，上海一直在持續(xù)加大金融支持航運發(fā)展力度，上海市委金融辦會同市交通委、中央在滬金融管理部門、相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施等，主要從航運衍生品、航運保險、航運跨境資金結(jié)算、航運融資等方面，全方位提升金融服務(wù)上海國際航運中心建設(shè)能級，并取得顯著成效。

具體來說，航運金融衍生品方面，2023年8月18日，上海首次推出航運指數(shù)期貨，填補了中國航運衍生品市場的空白，上市以來成交量遠(yuǎn)超境外4家期貨交易所。截至2024年底，該指數(shù)期貨累計成交4669.22萬手，總成交金額超3.98萬億元。

航運保險方面，去年10月印發(fā)的《關(guān)于推動上海航運保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從建設(shè)高水平航運保險市場體系、促進(jìn)高質(zhì)量航運保險市場治理、營造高層次航運保險營商環(huán)境、塑造高能級上海航運保險品牌影響力等方面，對打造上海航運保險中心作出部署；同時，上海依托再保險“國際版”，加強航運再保險集聚發(fā)展并完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條。截至2024年底，共計16家保險公司、3家再保險公司獲批設(shè)立再保險運營中心，1家再保險公司獲批籌建分公司，3家經(jīng)紀(jì)公司獲批設(shè)立經(jīng)營再保險業(yè)務(wù)的分支機構(gòu)。

在航運跨境資金結(jié)算方面，上海也在持續(xù)推動跨境資金結(jié)算便利化。例如，發(fā)布《國際船舶管理自由貿(mào)易賬戶服務(wù)方案》，以便利化服務(wù)促進(jìn)形成國際船舶管理等與航運相關(guān)業(yè)務(wù)集聚，并明確了外籍海員薪酬服務(wù)方案；支持浦東新區(qū)依托自由貿(mào)易賬戶開展針對國際船舶管理企業(yè)的跨境金融服務(wù)創(chuàng)新試點；指導(dǎo)金融機構(gòu)按照國際通行規(guī)則向符合條件的航運企業(yè)、船舶管理企業(yè)提供包括結(jié)算、匯兌、融資以及跨境資金池在內(nèi)的全流程適配國際航運特點的金融便利化服務(wù)。2024年全年，在滬重點航運企業(yè)跨境人民幣收支241億元，繼續(xù)保持增長。

另外，在航運融資方面，上海則大力發(fā)展飛機、船舶等融資租賃業(yè)務(wù)，積極支持符合條件的融資租賃公司（含金融租賃）設(shè)立專業(yè)子公司和特殊項目公司（下稱“SPV”）。2024年，臨港新片區(qū)新設(shè)SPV共21家，其中飛機、船舶共19家。