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發(fā)放消費券,拉動消費一直備受關(guān)注。今年全國兩會,全國政協(xié)委員,合興集團(tuán)控股有限公司執(zhí)行董事兼行政總裁洪明基提交了有關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化消費券實施政策的建議。
洪明基認(rèn)為,當(dāng)前消費券應(yīng)用場景大多是更便利核銷、結(jié)算的線上消費,消費券線下實體店應(yīng)用政策仍存在以下問題亟待優(yōu)化:一是消費券滿減失衡,由于消費券的發(fā)放機(jī)制,可能無法保證各個人群獲得適配的消費券,也導(dǎo)致核銷率降低。
第一財經(jīng)記者了解到,部分地方的消費券需要滿減,如1000元減300元,這會導(dǎo)致餐飲、便利店等小額消費業(yè)態(tài)難以操作,降低消費者使用消費券的意愿。
“二是結(jié)算周期長,企業(yè)獲得現(xiàn)金的周期太長,導(dǎo)致企業(yè)參與意愿低。三是各地都有各自的結(jié)算要求,連鎖經(jīng)營企業(yè)無法統(tǒng)一參與。”洪明基表示。
洪明基建議,首先要優(yōu)化消費券設(shè)計機(jī)制,實施分層精準(zhǔn)發(fā)放。按照人群及場景分層,低收入群體發(fā)放小額通用券,覆蓋超市、便利店等日常消費場景,快速拉動剛需消費;中高收入群體發(fā)放大額定向券,用于家電等,提高客單價;在重點商圈發(fā)放區(qū)域性消費券,激活本地商業(yè)。
“其次,建議優(yōu)化核銷結(jié)算體系機(jī)制,提高核銷便捷性。整合線上資源,多平臺與實體店互聯(lián),實現(xiàn)無感核銷;打通支付寶、微信、銀聯(lián)等支付渠道,減少操作步驟。開通‘?dāng)?shù)字人民幣+消費券’組合功能,提高核銷效率;延長消費券使用期限,優(yōu)化線下核銷系統(tǒng)穩(wěn)定性。推行實時結(jié)算模式。直接發(fā)放消費券給消費者,消費券與政府專項財政相連,可以通過支付掃碼直接付款,實現(xiàn)消費券資金實時清算至企業(yè)賬戶,避免企業(yè)結(jié)算壓力?!焙槊骰M(jìn)一步表示。
在業(yè)界看來,消費券的發(fā)放可以拉動實體店營收,但要有合理設(shè)計。洪明基建議,消費券要強化行業(yè)適配政策,實行線下實體店通用策略。推廣通用券,覆蓋更多實體店?!巴瑫r要有長期政策與創(chuàng)新探索,對高頻核銷用戶發(fā)放忠誠用戶券,增強黏性;建立效果評估體系,結(jié)合長期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),評估消費券對整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。借助AI等數(shù)字技術(shù),探索‘消費券+AI’智能化模式,提升普惠性和可持續(xù)性。提升消費券使用體量,助力小微業(yè)態(tài)營收增長,適配更多消費人群共享消費券?!焙槊骰ㄗh。
在業(yè)內(nèi)看來,上海市發(fā)放消費券可以刺激消費,拉動經(jīng)濟(jì)增長。短期內(nèi)可以提振經(jīng)濟(jì),消費券直接鼓勵居民增加消費,尤其適用于受疫情或經(jīng)濟(jì)下行影響較大的零售、餐飲等行業(yè),快速激活市場流動性。
2025年清明假期期間,全國多地迎來出游高峰,熱門目的地包括上海、北京等城市,消費券的發(fā)放和旅游出行的熱度顯著拉動了餐飲和觀影消費。
上海今年共安排5億元市級財政資金在4個領(lǐng)域發(fā)放消費券
擴(kuò)內(nèi)需、促消費在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中扮演關(guān)鍵角色,政策工具箱包括直接財政補貼和間接優(yōu)惠支持,如耐用品下鄉(xiāng)、以舊換新、購置稅減免及消費券補貼等。
旅游消費券發(fā)放安排兩個輪次。第一輪共安排資金6000萬元,發(fā)放時間為2025年2月底至4月底,按月?lián)u號發(fā)放。第二輪共安排資金3000萬元,發(fā)放時間為2025年5月至6月。