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(本文作者明明,中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家)
兩會政策:
政府投資:擬安排地方政府專項債券4.4萬億元、比上年增加5000億元。合計新增政府債務(wù)總規(guī)模11.86萬億元、比上年增加2.9萬億元
特別國債:擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元、比上年增加3000億元。擬發(fā)行特別國債5000億元
大V解讀:
2025年財政政策實施預(yù)計更加積極,全年預(yù)計新增政府債務(wù)總規(guī)模11.86萬億元,比上年增加2.9萬億元,財政支出力度明顯加大。其中擬安排地方政府專項債券4.4萬億元,為歷史新高,也將側(cè)重于投資建設(shè)、土地收儲和收購存量商品房、消化地方政府拖欠款等領(lǐng)域,助力政府與企業(yè)信用修復(fù)。由此,信用債的配置也將繼續(xù)圍繞化債推進(jìn)對于政府信用和企業(yè)信用的漸進(jìn)修復(fù)作用,建議有限關(guān)注受化債和收儲等工作提振明顯的城投板塊和建工類企業(yè),以及資本充足率穩(wěn)定的銀行次級債。期限選擇上,我們認(rèn)為不同類型的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)“首尾兼顧”:一方面現(xiàn)階段短端信用債收益回彈十分明顯,后續(xù)在貨幣政策“適度寬松”的基調(diào)下,利率有望重回下行區(qū)間,無論是絕對票息角度還是收益彈性角度,短端信用債的配置性價比均有所顯現(xiàn);長期而言債市下行趨勢不變,對于保險和養(yǎng)老金等負(fù)債端更穩(wěn)定的機構(gòu),15年甚至20年長期限信用債相較利率抗跌性更好,是利率高位波動但頂部仍有約束下的首選。
(本文僅代表作者個人觀點)
全國一般公共預(yù)算收入219702.12億元,為預(yù)算的98.1%,比2023年增長1.3%。其中,稅收收入174972.01億元,下降3.4%,主要是受工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格持續(xù)下降等因素影響,部分稅種收入下降較多。
用于土地儲備的地方政府專項債券資金只能由納入名錄管理的土地儲備機構(gòu)使用,實行??顚S谩⒎忾]管理,專項用于土地儲備工作。
今年政府工作報告明確,擬安排地方政府專項債券4.4萬億元,比上年增加5000億元。
財政部部長藍(lán)佛安表示,為應(yīng)對內(nèi)外部可能出現(xiàn)的不確定因素,中央財政還預(yù)留了充足的儲備工具和政策空間
財政部部長藍(lán)佛安表示,今年財政政策更加積極,可以理解為持續(xù)用力、更加給力。