分享到微信打開(kāi)微信,點(diǎn)擊底部的“發(fā)現(xiàn)”, |
第一財(cái)經(jīng) 2025-03-15 10:54:39 聽(tīng)新聞
作者:葛慧 責(zé)編:陳姍姍
近日“廉潔四川”曝光了一起鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)貪腐案。
這位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)沙正華一步步從治病救人的“醫(yī)者”淪為貪腐的“病人”過(guò)程,正是“蠅貪蟻腐”的典型。從曝光的細(xì)節(jié)來(lái)看,他不僅把衛(wèi)生院當(dāng)成了“私人提款機(jī)”,連衛(wèi)生院保潔員的每月僅1000元的工資,都要截留500元供自己使用。
82年出生的沙正華,2007年10月參加工作,2014年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,曾任四川省越西縣申果莊中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)、竹阿覺(jué)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院代理院長(zhǎng)、書(shū)古鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
2022年10月,沙正華因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。
經(jīng)查,2013年8月至2023年2月,沙正華在任越西縣申果莊中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)、竹阿覺(jué)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院代理院長(zhǎng)和書(shū)古鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,采取虛增臨時(shí)工、編造租車(chē)費(fèi)、扣取職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效、虛增村醫(yī)培訓(xùn)費(fèi)等方式,套取、侵吞公款314.5萬(wàn)余元,個(gè)人占有297萬(wàn)余元。
2023年,沙正華被開(kāi)除黨籍和公職,并被依法判處有期徒刑十年,以及處罰金人民幣50萬(wàn)元。
2007年10月,沙正華進(jìn)入越西縣申普鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作,正式開(kāi)啟了他的從醫(yī)生涯。憑借勤奮好學(xué)、踏實(shí)肯干的作風(fēng),沙正華的醫(yī)術(shù)不斷精進(jìn)、屢獲好評(píng),成為該縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。
2013年8月,沙正華被提拔為越西縣申果莊中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)。此后,沙正華將公權(quán)力當(dāng)成了自己的“私器”,膽大妄為、不知敬畏。
擔(dān)任衛(wèi)生院院長(zhǎng)不久,沙正華從下屬口中得知,衛(wèi)生院當(dāng)年還有多筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有用完?!暗阶斓镍喿釉趺茨茏屗w了?”沙正華聽(tīng)到后,意欲將專項(xiàng)資金塞入自己腰包。
2013年11月,申果莊中心衛(wèi)生院開(kāi)始續(xù)聘新一輪村醫(yī),讓沙正華找到了機(jī)會(huì)。沙正華以完善手續(xù)為由,將沙馬某某等人的身份證收到自己手中,再以方便撥款為由向銀行申請(qǐng)代辦銀行卡。隨后,沙正華要求下屬將沙馬某某等人虛增為臨時(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)人員,并按月?lián)芨豆べY及相應(yīng)補(bǔ)助。通過(guò)虛增公衛(wèi)、村醫(yī)、保潔員、炊事員、駕駛員等臨聘崗位,同時(shí)套取多筆資金。據(jù)悉,沙正華最多同時(shí)持有12人名義下銀行卡,最長(zhǎng)持有4年之久,10年期間通過(guò)虛增崗位套取資金高達(dá)99.8萬(wàn)元。
沙正華將套取資金中的一小部分用來(lái)請(qǐng)客吃飯,以此拉攏人心,將衛(wèi)生院搞得“一團(tuán)和氣”,大家更是對(duì)他言聽(tīng)計(jì)從。這也讓沙正華更加肆無(wú)忌憚,完全把衛(wèi)生院當(dāng)成了“私人提款機(jī)”。
在沙正華眼里,資金不分大小,多就“吃肉”,少就“喝湯”,只要是需要他點(diǎn)頭同意的事情,他都要刮點(diǎn)油、分杯羹,可以說(shuō)是“雁過(guò)都要拔點(diǎn)毛”。
2014年7月,沙正華利用職務(wù)便利,將其妹妹安排到申果莊中心衛(wèi)生院擔(dān)任公衛(wèi)臨聘人員。他一方面充當(dāng)“好大哥”,幫妹妹安排工作,要求按2200元/月發(fā)放工資,另一方面又代持其妹妹銀行卡,按1800元/月現(xiàn)金支付其妹工資,每月心安理得地扣取400元供自己使用。如法炮制,他把同樣的方法用到衛(wèi)生院保潔員工資支付中,保潔員每月僅1000元的工資,被沙正華截留了500元。
不僅如此,沙正華家里日常所需開(kāi)支,小到牛奶香煙,大到新房裝修、家具家電,全部通過(guò)虛開(kāi)票據(jù)在衛(wèi)生院報(bào)銷。經(jīng)查,僅是家中購(gòu)置皮床、皮沙發(fā)、空調(diào)、茶幾等家具家電,沙正華就通過(guò)虛開(kāi)票據(jù)讓單位為其買(mǎi)單14.5萬(wàn)元。
沙正華還將貪婪的黑手伸向衛(wèi)生院職工的年終獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效。
2013年至2017年,沙正華以規(guī)范衛(wèi)生院管理為由,扣取了部分日常工作較差的職工年終獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效21.1萬(wàn)元,聲稱扣取的績(jī)效將用于建設(shè)醫(yī)院和改善伙食,背后卻要求財(cái)務(wù)人員將相應(yīng)資金全部轉(zhuǎn)款至他代持的銀行卡上,再由其任意支取。
村醫(yī)培訓(xùn)也成為沙正華套取資金的手段之一。沙正華說(shuō),“只要有花名冊(cè),報(bào)起賬來(lái)就‘名正言順’?!庇谑?,虛列培訓(xùn)內(nèi)容、虛增培訓(xùn)天數(shù)、虛報(bào)交通補(bǔ)助等招數(shù)輪番上陣。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅在申果莊中心衛(wèi)生院擔(dān)任院長(zhǎng)4年時(shí)間,沙正華就以村醫(yī)培訓(xùn)名義報(bào)賬21次,其中虛假培訓(xùn)15次,最高一筆費(fèi)用達(dá)2.49萬(wàn)元,合計(jì)套取23.7萬(wàn)元。
絞盡腦汁的虛增方式,套路無(wú)數(shù)的“障眼法”,終有露出“真身”的那一天。
2022年6月,越西縣委巡察組對(duì)申果莊中心衛(wèi)生院開(kāi)展常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)該院存在虛增工作量、虛開(kāi)村醫(yī)培訓(xùn)會(huì)套取資金等情況,便及時(shí)將問(wèn)題線索移交縣紀(jì)委監(jiān)委。縣紀(jì)委監(jiān)委循根深挖,徹底挖出了沙正華這顆在基層衛(wèi)生系統(tǒng)潛藏多年的“毒瘤”,并徹查該案背后的風(fēng)腐問(wèn)題,對(duì)13名相關(guān)涉案人員立案審查調(diào)查并給予黨紀(jì)政務(wù)處分,對(duì)15名臨聘人員等進(jìn)行批評(píng)教育。
今年以來(lái),中央反腐的力度仍然保持高壓態(tài)勢(shì)。2月底,二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)工作報(bào)告公布,其中提出要持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”,“對(duì)反映群眾身邊腐敗問(wèn)題線索加強(qiáng)督辦,對(duì)貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為嚴(yán)懲不貸,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹谑帧??!?/p>
根據(jù)中紀(jì)委官網(wǎng)近日發(fā)布的《從“兩高”報(bào)告看協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng) 全鏈條懲治凝聚反腐合力》文章,據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化拓展金融、國(guó)有企業(yè)、能源、煙草、醫(yī)藥、體育、基建工程和招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域反腐,共立案87.7萬(wàn)件,留置3.8萬(wàn)人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分88.9萬(wàn)人,其中醫(yī)藥領(lǐng)域6萬(wàn)人。
藥企的商業(yè)賄賂行為并不能僅對(duì)醫(yī)藥代表“一開(kāi)了之”,涉事企業(yè)也要為此承擔(dān)后果。
楊慧是貴州省衛(wèi)健委原黨組書(shū)記,2024年6月,在任上被查處。
一方面,要進(jìn)一步完善對(duì)基層干部的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制;另一方面,身處其中的群眾要加強(qiáng)監(jiān)督。
1967年出生的方原,于2021年12月加入第一醫(yī)藥,原本任期應(yīng)到2025年6月23日。
此次新規(guī),一方面對(duì)醫(yī)藥代表的從業(yè)資質(zhì)提出更嚴(yán)格的要求外,另一方面明確了醫(yī)藥代表與醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的行為準(zhǔn)則及令行禁止的行為。