12月9日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究2025年經(jīng)濟(jì)工作；聽取中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作匯報(bào)，研究部署2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。

同日，最高人民法院發(fā)布了6起依法懲治“蠅貪蟻腐”典型案例，這些案例分別發(fā)生在住房保障、教育招生、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、財(cái)政稅收、征地拆遷領(lǐng)域。

“蠅貪蟻腐”主要指基層干部在民生領(lǐng)域中的貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為，這些行為直接損害群眾的切身利益，嚴(yán)重影響到群眾的獲得感和幸福感。

這次最高法公布的6起案例中包括，鐘某燕利用擔(dān)任某實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長職務(wù)上的便利，為他人在學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、分班等方面提供幫助，非法收受他人財(cái)物，將教育資源當(dāng)作了“待價(jià)而沽的商品”；齊某剛明知公租房申請(qǐng)材料不符合申請(qǐng)條件，仍收受賄賂，徇私舞弊，違規(guī)審批公租房申請(qǐng)132份，涉及公租房121套；李某利用職務(wù)上的便利，侵吞城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

教育、住房、醫(yī)保是最貼近群眾生活的領(lǐng)域，這些領(lǐng)域腐敗造成的惡劣影響和現(xiàn)實(shí)危害可想而知。群眾不僅憎恨貪腐數(shù)額動(dòng)輒以億計(jì)的“大老虎”，發(fā)生在身邊的“蠅貪蟻腐”因?yàn)橘N近群眾的切身、可見利益，同樣事關(guān)人心向背。更何況，現(xiàn)在所謂的“蠅貪蟻腐”數(shù)額已經(jīng)不像人們想象中的小，拿鐘某燕案來說，涉案金額就達(dá)到949萬元。

防治“蠅貪蟻腐”是整個(gè)反腐工作的重要組成部分。2023年9月，中共中央辦公廳印發(fā)了《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》，明確要求推動(dòng)反腐敗向基層延伸，聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為，加大對(duì)腐敗案件中發(fā)現(xiàn)的“村霸”“街霸”“礦霸”等的整治力度。

根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委11月公布的數(shù)字，今年1～9月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案現(xiàn)任或原任村黨支部書記、村委會(huì)主任7.7萬人。這是防治“蠅貪蟻腐”工作成果的一部分。

今后，要在防治“蠅貪蟻腐”工作上持續(xù)加大力度，更加取得讓群眾滿意的成果，離不開加強(qiáng)監(jiān)督制約和嚴(yán)厲懲治兩個(gè)重要方面。

“蠅貪蟻腐”本質(zhì)上是公權(quán)力私用和濫用。權(quán)力失去監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。為此，就要從制度上進(jìn)一步建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，完善基層民主管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理等制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約。越是到基層，越是到具體環(huán)節(jié)，這項(xiàng)工作就越發(fā)重要。

另外，關(guān)鍵還在于群眾監(jiān)督。既然“蠅貪蟻腐”發(fā)生在群眾身邊，群眾自然也就了然如心。群眾對(duì)這類貪腐行為，該拒絕的要拒絕，該舉報(bào)的要舉報(bào)。

在嚴(yán)懲方面，這次最高法公布的案例有多個(gè)是數(shù)罪并罰。比如齊某就以受賄罪、行賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪數(shù)罪并罰；鐘某燕也以受賄罪和洗錢罪兩罪并罰。另外還有加大財(cái)產(chǎn)刑適用和追贓挽損力度，形成更深更有力的震懾。這些都是整個(gè)犯罪鏈條上的加強(qiáng)懲治力度，并要實(shí)現(xiàn)以案促改、以案促治的長遠(yuǎn)效果。

總之，依法懲治發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，需要把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去。為此就要進(jìn)一步完善對(duì)基層干部的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，“一畝三分地”不是非法牟利的“領(lǐng)地”，違法犯罪必然受到全鏈條處罰。同時(shí)，身處其中的群眾要加強(qiáng)監(jiān)督。這樣才能真正對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪蟻腐”釜底抽薪。