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周五,A股的嬰童相關(guān)概念板塊強(qiáng)勢(shì)拉升。消息面上,一些地方的育兒補(bǔ)貼發(fā)放廣受關(guān)注。
3月13日,呼和浩特市發(fā)布落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)人口集聚推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》育兒補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則及服務(wù)流程。發(fā)放育兒補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則如下:生育一孩一次性發(fā)放育兒補(bǔ)貼10000元;生育二孩發(fā)放育兒補(bǔ)貼50000元,按照每年10000元發(fā)放,直至孩子5周歲;生育三孩及以上發(fā)放育兒補(bǔ)貼100000元,按照每年10000元發(fā)放,直至孩子10周歲。
14日,根據(jù)媒體報(bào)道,對(duì)于“發(fā)放育兒補(bǔ)貼政策”相關(guān)情況,深圳市有關(guān)部門回應(yīng)稱:“目前國家衛(wèi)生健康委正在會(huì)同有關(guān)部門研究育兒補(bǔ)貼實(shí)施方案,我市將根據(jù)國家部署積極穩(wěn)妥做好落實(shí)。”
而湖北省天門市在2024年出臺(tái)的鼓勵(lì)生育政策使得該市出生人數(shù)8年來首次由降轉(zhuǎn)增。天門市在2024年推出了鼓勵(lì)生育“七條意見”,通過發(fā)放育兒補(bǔ)貼、減免孕育費(fèi)用、保障產(chǎn)假待遇、強(qiáng)化住房保障、提供托育服務(wù)等措施,提高居民生育意愿。基于對(duì)全市超過16.5萬已婚育齡女性的生育意愿調(diào)查結(jié)果,優(yōu)化并擴(kuò)展了原有的五項(xiàng)政策措施至七條更為具體的意見。對(duì)于生育三個(gè)孩子的家庭而言,他們可以享受到諸如基因篩查費(fèi)用減免、分娩補(bǔ)助、一次性生育獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)假補(bǔ)貼、每月育兒津貼、購房獎(jiǎng)勵(lì)等一系列福利。
今年的政府工作報(bào)告指出,制定促進(jìn)生育政策,發(fā)放育兒補(bǔ)貼,大力發(fā)展托幼一體化服務(wù),增加普惠托育服務(wù)供給。
國家衛(wèi)健委主任雷海潮3月7日在參加十四屆全國人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議時(shí)指出,人口問題仍是一個(gè)需要深入和動(dòng)態(tài)研究的重要問題。今年將發(fā)放育兒補(bǔ)貼,國家衛(wèi)健委正在會(huì)同有關(guān)部門,起草相關(guān)的育兒補(bǔ)貼的操作方案。要進(jìn)一步降低生育、養(yǎng)育和教育方面的成本,要大力發(fā)展托幼一體化的服務(wù),為需要進(jìn)行托育服務(wù)的家庭提供更多普惠性服務(wù)。
近年來,政府鼓勵(lì)生育的政策力度持續(xù)加大,生育支持增加涵蓋了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的增加,假期延長、托育服務(wù)、醫(yī)療和居住保障等多個(gè)方面,政策支持效果不斷顯現(xiàn)。其中,育兒補(bǔ)貼是提振生育意愿的關(guān)鍵措施之一。
人口專家、廣東省政府參事室特約研究員董玉整教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)放育兒補(bǔ)貼,確實(shí)能在一定程度上幫助人們減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí),對(duì)于提振生育意愿、提高生育率也有一定的積極作用。接下來,各地將會(huì)進(jìn)一步建立和完善生育補(bǔ)貼制度。
西安交通大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授姜全保對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,對(duì)年輕人的生育支持中,經(jīng)濟(jì)支持尤其是直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼是一個(gè)重要的方面,發(fā)放育兒補(bǔ)貼是直接經(jīng)濟(jì)支持,在一定程度上減輕了經(jīng)濟(jì)壓力。此外,還有其他形式的支持,比如房貸利率的優(yōu)惠、公積金貸款可以更多等;時(shí)間上的支持,比如彈性工作制、育兒假等;此外還有普惠托育等。
比如,在教育支持方面,呼和浩特教育局推出教育性支持政策,在義務(wù)教育階段,二孩入學(xué)“幼隨長走”“就近擇優(yōu)”,三孩及以上孩子入學(xué)可在全市自由選擇。
今年2月20日,江蘇省發(fā)布了《江蘇省關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》,將企業(yè)支付女職工產(chǎn)假期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)行的對(duì)生育二孩、三孩補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,擴(kuò)大到對(duì)生育一孩的給予50%的補(bǔ)貼。
國家醫(yī)保局最新數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前,上海、福建、山東、重慶、甘肅、寧夏及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),全部實(shí)現(xiàn)生育津貼發(fā)放至個(gè)人,還有16個(gè)省份部分實(shí)現(xiàn)生育津貼發(fā)放至個(gè)人。
根據(jù)媒體此前報(bào)道,董玉整分析,積極支持生育的政策,至少包括三種主要類型:第一種是經(jīng)濟(jì)支持,比如生育補(bǔ)貼、婚育獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免、住房優(yōu)惠等;第二種是時(shí)間支持,比如延長產(chǎn)假、育兒假等,以解決時(shí)間精力緊張的問題;第三種是發(fā)展支持,比如設(shè)立托育托幼機(jī)構(gòu)、設(shè)立媽媽?shí)彽?,以解決事業(yè)發(fā)展與養(yǎng)育孩子之間的矛盾沖突問題。
消費(fèi)品以舊換新支持力度加大,關(guān)注智能化帶來的結(jié)構(gòu)性機(jī)遇;育兒補(bǔ)貼制度將建立,關(guān)注母嬰產(chǎn)業(yè)鏈方向;游戲開發(fā)者大會(huì)將舉辦,原生AI游戲或逐步落地。
行動(dòng)方案指出,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度。推動(dòng)取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的戶籍限制。
呼和浩特市推出高額生育補(bǔ)貼政策,計(jì)劃生育一孩、二孩及三孩及以上家庭分別獲得一次性1萬元、5年發(fā)放5萬元和10年發(fā)放10萬元的補(bǔ)貼,顯示出地方政府在生育支持政策上的力度加大。
生育三孩及以上發(fā)放育兒補(bǔ)貼100000元,按照每年10000元發(fā)放,直至孩子10周歲。
經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi),在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。