國家將加快報(bào)廢高耗能高排放老舊貨車，對(duì)老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新給予資金補(bǔ)貼。

交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部18日公布的《關(guān)于實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》明確，支持國三、國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)貨車報(bào)廢更新，加快更新一批高標(biāo)準(zhǔn)低排放營運(yùn)貨車。對(duì)提前報(bào)廢老舊營運(yùn)貨車、提前報(bào)廢并更新購置國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車、僅新購符合條件的新能源貨車，按照?qǐng)?bào)廢車輛類型、提前報(bào)廢時(shí)間和新購置車輛動(dòng)力類型等，實(shí)施差別化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼政策實(shí)施期限為2025年1月1日至2025年12月31日。

專家介紹，老舊營運(yùn)貨車特別是國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車，運(yùn)營年限長、使用強(qiáng)度大、超標(biāo)排放問題突出。加快推進(jìn)老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新，是統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，也是助力交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排、綠色低碳發(fā)展的重要抓手。

在資金渠道和撥付方式方面，上述通知明確，直接向地方安排超長期特別國債用于落實(shí)老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新支持政策。支持資金按照總體9:1的原則實(shí)行央地共擔(dān)，東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。各省級(jí)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金，省以下經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法由省級(jí)財(cái)政確定。

根據(jù)國務(wù)院部署要求，省級(jí)人民政府落實(shí)老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作主體責(zé)任，組織制定老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新實(shí)施方案和專項(xiàng)管理辦法，明確相關(guān)部門任務(wù)分工，細(xì)化落實(shí)舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)撥付資金。

資料圖 攝影/章軻

18日公布的《2025年老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作實(shí)施細(xì)則》明確，老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新按照?qǐng)?bào)廢車輛類型、提前報(bào)廢時(shí)間和新購置車輛動(dòng)力類型等，實(shí)施差別化補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)按《交通運(yùn)輸部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》文件執(zhí)行。

申請(qǐng)交通運(yùn)輸老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的營運(yùn)貨車所有人應(yīng)當(dāng)在政策實(shí)施期內(nèi)向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，填報(bào)《老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》，提交證明材料。

專家介紹，一些地方已開展老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新，湖南計(jì)劃淘汰老舊貨車，推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，并升級(jí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備；北京設(shè)置嚴(yán)格的申請(qǐng)截止時(shí)間和材料補(bǔ)正期限，最高補(bǔ)貼17萬元鼓勵(lì)更新為新能源貨車。

此項(xiàng)政策的實(shí)施也面臨一些挑戰(zhàn)。專家稱，目前貨運(yùn)市場(chǎng)的情況并沒有顯著好轉(zhuǎn)，運(yùn)價(jià)自2022年開始下滑，而且在2024年上半年，部分地區(qū)的運(yùn)價(jià)還繼續(xù)下降。這可能會(huì)影響貨運(yùn)企業(yè)和車主更新車輛的積極性。在更新成本方面，雖然有補(bǔ)貼政策，但更新車輛需要一定的資金投入，對(duì)于一些中小企業(yè)和個(gè)體車主來說，可能面臨一定的經(jīng)濟(jì)壓力。

專家同時(shí)表示，通過淘汰高污染車輛，預(yù)計(jì)將顯著降低貨運(yùn)行業(yè)的碳排放，同時(shí)減輕企業(yè)更新成本，推動(dòng)綠色物流發(fā)展。該政策將加速貨運(yùn)行業(yè)向清潔化、智能化轉(zhuǎn)型，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。